|
Значение |
Согласно п. 2 ст. 6 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ
"Об обращении лекарственных средств" (далее – Закон № 61-ФЗ)
и постановлению Правительства РФ от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (далее – постановление Правительства РФ № 239) предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, подлежат государственному регулированию.
Государственное регулирование цен на лекарственные препараты осуществляется, в том числе, посредством, государственной регистрации предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП.
Сведения о государственной регистрации предельных отпускных цен содержатся в Реестре предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП для медицинского применения (п. 2 Правил ведения государственного реестра предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП для медицинского применения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 08.04.2025 № 462 (далее – Правила ведения реестра, Реестр).
Реестровая запись содержит, в том числе, зарегистрированную предельную отпускную цену в рублях (пп. д п. 6 Правил ведения реестра).
Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми, размещаются на официальном сайте Министерства здравоохранения РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляются ежедневно
с сохранением всех предыдущих редакций реестра предельных отпускных цен (п. 14 Правил ведения реестра).
Согласно сведениям из Реестра, размещенного на официальном сайте Министерства здравоохранения РФ по адресу: https://pots.minzdrav.gov.ru/
public_price_limit/1000150877, в отношении лекарственного препарата с международным непатентованным наименованием Хлоргексидин; лекарственная форма, дозировка, упаковка (полная) - раствор для местного и наружного применения, 0.05%, 100.0 мл — флаконы (1) — пачки картонные; владелец РУ/производитель/ - ООО "ВЕСТ", Россия, (7725383554); ООО "ВЕСТ" - Россия;Пр.,Перв.Уп.,Втор.Уп.,Вып.к.- открытое акционерное общество "Самарамедпром" (ОАО "Самарамедпром") - Россия; номер регистрационного удостоверения - ЛП-№(006703)-(РГ-RU), предельная цена установлена в размере 8,72 руб. (без НДС) (скриншот прилагается).
На территории края уполномоченным органом исполнительной власти по расчету предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, является комитет.
Согласно Положению о комитете, утвержденному постановлением Правительства края от 04.06.2010 № 142-пр, к полномочиям комитета относится подготовка проектов актов Губернатора края об установлении и (или) изменении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, и осуществление регионального государственного контроля (надзора) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП.
Постановлением Губернатора края от 29.11.2021 № 117 (далее – постановление Губернатора края № 117) для I ценовой зоны (в т.ч., городской округ "Город Хабаровск") для лекарственных препаратов, в отношении которых фактические отпускные цены установлены производителями в размере менее 100 руб., установлены следующие предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП:
- предельный размер оптовых надбавок – 30 %;
- предельный размер розничных надбавок – 28 %.
Таким образом, итоговая цена на указанный выше лекарственный препарат Хлоргексидин не должна превышать 13,78 руб. (без НДС) = 8,72 руб. + (8,72 руб. * 30%) + (8,72 руб. * 28%).
Итоговая цена при различных системах налогообложения не должна превышать для организаций розничной торговли:
- применяющих общую систему налогообложения, приобретающая ЖНВЛП у оптовой организации, находящейся на общей системе налогообложения – 15,16 руб. (с НДС);
- находящихся на УСН или являющаяся плательщиком ЕНВД, приобретающая ЖНВЛП у оптовой организации, находящейся на общей системе налогообложения – 14,91 руб. (с НДС);
- находящихся на общей системе налогообложения, приобретающая ЖНВЛП у оптовой организации, находящейся на УСН или являющейся плательщиком ЕНВД – 16,11 руб. (с НДС);
- находящихся на УСН или являющихся плательщиком ЕНВД, приобретающая ЖНВЛП у оптовой организации, находящейся на УСН или являющейся плательщиком ЕНВД – 14,65 руб. (с НДС).
При этом, как следует из информации на сервисе для предварительного заказа в аптеках-партнерах лекарственных препаратов АптечныйСкладЪ.рф - https://аптечныйскладъ.рф/catalog/lekarstvennye_sredstva/dermatologiya/sredstva_s_protivomikrobnym_deystviem/khlorgeksidin_r_r_0_05_100ml-101735, в аптеке, расположенной по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленина, 57, лицензия на осуществление фармацевтической деятельности (в т.ч., розничная торговля лекарственными препаратами) в которой выдана ООО "Ситифарм" (https://roszdravnadzor.gov.ru/services/licenses), лекарственный препарат Хлоргексидин с указанными выше характеристиками продается по цене 24 руб. (скриншот прилагается), которая превышает итоговую цену (с НДС) при любой системе налогообложения организации розничной торговли, и, соответственно, указывает на признаки завышения предельных размеров оптовых надбавок или розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП.
Указаний на то, что данный препарат не является лекарственным (в отличие от препарата Хлоргексидин, 0.05%, 100.0 мл, флаконы, производитель ООО "Этосфарма" с пометкой "бад", имеющегося в продаже на том же сервисе, скриншот прилагается), не имеется.
В связи с чем, в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, предусмотренных п. 2 ст. 6 Закона № 61-ФЗ, постановлением Правительства РФ № 239, постановлением Губернатора края
№ 117 в действиях (бездействии) ООО "Ситифарм" выявлены признаки нарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях – завышение регулируемых государством предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги. |