|
Значение |
При осуществлении комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее – комитет, край) регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий, в ходе рассмотрения обращения гражданина по вопросу правильности применения ООО "АТП Владивосток" регулируемых тарифов на услуги по регулярным перевозкам пассажиров, осуществляемым автомобильным транспортом в пригородном сообщении, по маршруту № 102 "г. Хабаровск (Южный мкр.) – с/х "Дружба" (далее – маршрут № 102), поступили сведения о следующих действиях (бездействии).
Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ч. 2 ст. 15), постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (абз. 2 п. 1) закреплено, что регулируемые тарифы на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах субъекта РФ устанавливаются органом государственной власти субъекта РФ.
Согласно постановлению Губернатора края от 30.04.2002 № 252 "Об упорядочении государственного регулирования цен и тарифов в Хабаровском крае", Положению о комитете, утвержденному постановлением Правительства края от 04.06.2010 № 142-пр, государственное регулирование тарифов на услуги по регулярным перевозкам пассажиров и багажа, осуществляемые автомобильным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам, осуществляется комитетом.
Как следует из обращения и приложенных к обращению кассовых чеков, а также сведений, полученных при считывании QR-кодов кассовых чеков на сайте "Транспортная карта" (https://t-karta.ru/receipt/fiscal), ООО "АТП Владивосток" осуществляло перевозки пассажира по маршруту № 102 от остановочного пункта "Торговый центр" до остановочного пункта "Кафе "Ильинка" и в обратном направлении:
- 13.07.2026 по билетам:
сер. 000540С389 № 6А554А4500000000000000;
сер. 000540С389 № 6А554А4F00000000000000;
сер. 000540С389 № 6А554АF300000000000000;
сер. 000540С389 № 6А554АF700000000000000;
сер. 000540С389 № 6А554АFС00000000000000;
сер. 000540С389 № 6А554ВВ000000000000000;
сер. 000540С389 № 6А55528200000000000000;
сер. 000540С389 № 6А55528А00000000000000;
сер. 000540С389 № 6А5552В700000000000000;
сер. 000540С389 № 6А5552D100000000000000;
сер. 0005415339 № 6А578F3900000000000000;
- 15.07.2026 по билету сер. 0005417853 № 6А57А9F400000000000000;
- 16.07.2026 по билетам:
сер. 000540С49D № 6А5880С400000000000000;
сер. 000540С49D № 6А5893В300000000000000;
сер. 0005417853 № 6А58АВЕ500000000000000;
- 19.07.2026 по билетам:
сер. 000540СBE1 № 6А5CF82F00000000000000;
сер. 000540СBE1 № 6А5CF87A00000000000000;
сер. 000540С32D № 6А5D0В7420EF50E8703DCE;
сер. 000540С32D № 6А5D0В7920EF50E8703DCE;
- 20.07.2026 по билетам:
сер. 000541CBE1 № 6А5E634200000000000000;
сер. 000541CBE1 № 6А5E636100000000000000;
сер. 000541CBE1 № 6А5E63D200000000000000;
сер. 000541CBE1 № 6А5E641500000000000000;
сер. 000541CBE1 № 6А5E643800000000000000;
сер. 000541CBE1 № 6А5E646C00000000000000;
сер. 0005417853 № 6А5E73C520EF50E8703DCE;
сер. 0005417853 № 6А5E73CE00000000000000;
- 21.07.2026 по билетам:
сер. 000540С32D № 6А5F85AB20EF50E8703DCE;
сер. 0005417853 № 6А5FCA9A00000000000000;
- 22.07.2026 по билету сер. 000540СBE1 № 6А60ED0F00000000000000.
Стоимость проезда пассажира во всех случаях составила по 41 руб.
Организатором перевозок – министерством транспорта и дорожного хозяйства края (далее – министерство) в Реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок края, размещенном на официальном сайте министерства в сети "Интернет" (https://mintrans.khabkrai.ru), вид перевозок по маршруту № 102 установлен для ООО "АТП Владивосток" по регулируемым тарифам, в связи с чем перевозки по указанному маршруту должны осуществляться с применением тарифов, установленных комитетом.
Постановлением комитета от 23.03.2022 № 2-Ц "Об установлении предельных максимальных тарифов на услуги по регулярным перевозкам пассажиров и багажа, осуществляемым автомобильным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам на территории Хабаровского муниципального района Хабаровского края" (далее – постановление № 2-Ц) установлены предельные максимальные тарифы на услуги по регулярным перевозкам пассажиров, осуществляемым автомобильным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам на территории Хабаровского муниципального района края, в размере 2,23 руб. за один километр пути, но не менее 26 руб.
Как следует из информации, представленной министерством, расстояние между указанными остановочными пунктами составляет 5,1 км.
Согласно п. 3.3 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в городском, пригородном, междугородном сообщении и городским наземным электрическим транспортом на территории Хабаровского края, утвержденных постановлением комитета от 09.08.2011 № 26-Ц, стоимость проезда пассажиров и провоза багажа в пригородном сообщении округляется с точностью до рубля (до 50 коп. - отбрасывается, от 50 коп. и выше - округляется до рубля).
Таким образом, стоимость проезда должна составлять 26 руб. (2,23 руб. * 5,1 км, но не менее 26 руб.).
Взимание обществом платы в размере 41 руб. вместо 26 руб. согласно стоимости 1 км пути, установленной постановлением № 2-Ц указывает на наличие в действиях общества признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - завышение регулируемых государством предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного) на услуги по регулярным перевозкам пассажиров и багажа, осуществляемым автомобильным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам на территории Хабаровского муниципального района края. |