|
Значение |
1. Индивидуальный предприниматель Данилова Ирина Владимировна, ИНН 272205605642, ОГРН ИП 322272400033870 (далее – контролируемое лицо)
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации
(в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в Хабаровском крае
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля
в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
В рамках рассмотрения обращения № У27-02-4887 от 18.03.2026, о реализации алкогольной продукции ИП Даниловой И.В. по месту осуществления хозяйственной деятельности, по адресу: Хабаровский край г. Хабаровск, ш. Воронежское, д. 13/4, с нарушением требований законодательства Российской Федерации, установлено, что по указанному адресу деятельность осуществляет Индивидуальный предприниматель Данилова Ирина Владимировна, ИНН 272205605642, ОГРН ИП 322272400033870 (далее – ИП Данилова И.В.).
3. На основании задания на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями от 26.03.2026 № Б 2026-04.3-340, проверена информация, содержащаяся в отчете Единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС) в "личном кабинете" главного управления на сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.
4. В соответствии с полученными данными, ИП Данилова И.В. подключена к ЕГАИС по месту осуществления хозяйственной деятельности, по адресу:
- Хабаровский край, г.о. «город Хабаровск», г. Хабаровск, ш. Воронежское, д. 13/3 (дата подключения 07.11.2025), однако, учет оборота алкогольной продукции в полном объеме, не осуществляется. Отсутствует информация о постановке алкогольной продукции на баланс, об объемах розничной продажи алкогольной продукции и об объемах списания алкогольной продукции.
В ходе проверки информации, содержащейся в ЕГАИС, установлено, что контролируемым лицом нарушен срок подтверждения закупа алкогольной продукции, установленный Приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 "Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", по следующим товарно-транспортным накладным (ТТН-TTN):
- ХСТ1601-0116 (TTN-0901683339) от 16.01.2026 принята 24.01.2026;
- ХСТ2612-0195 (TTN-0897291242) от 26.12.2025 принята 06.01.2026;
- ХСТ1601-0156 (TTN-0901682497) от 16.01.2025 принята 24.01.2026;
- ХСТ0303-0150 (TTN-0912903039) от 03.03.2026 принята 06.03.2026;
- ХСТ2612-0195 (TTN-0897291242) от 26.12.2025 принята 06.01.2026;
- ХСТ2702-0097 (TTN-0912237598) от 27.02.2026 принята 02.03.2026;
- ХСТ0000-000869 (TTN-0900893517) от 14.01.2026 принята 24.01.2026;
и другие.
Указанные действия (бездействие) являются нарушением требований:
- пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ), согласно которому, организации, осуществляющие оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, обязаны осуществлять учет объема их оборота;
- абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ, в соответствии с которым, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без фиксации в ЕГАИС;
- постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2466 «О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»
- Приказа Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 "Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее – приказ Росалкогольрегулирования № 397), которым утвержден порядок оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции формы, порядок заполнения, форматы и сроки представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
5. В соответствии с данными, содержащимися в Государственной информационной системе мониторинга товаров (далее – ГИС МТ «Честный ЗНАК»), ИП Данилова И.В., по месту осуществления хозяйственной деятельности, по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, ш. Воронежское, д. 127, к указанной государственной информационной системе подключена с 31.10.2024, однако, данные в универсальный транспортный модуль (далее – УТМ) – в программное обеспечение, передающее информацию об обороте и розничной продаже алкогольной продукции от организаций оптовой и розничной торговли, в базу данных ГИС МТ, в полном объеме не передаются, чем нарушаются требования:
- Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2022 № 2173 «Об утверждении Правил маркировки пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков».
Розничная продажа алкогольной продукции с нарушением оборота в ЕГАИС и ГИС МТ приводит к нарушению обязательных требований, установленных Федеральным законом № 171-ФЗ, постановлением Правительства от 31.12.2020 № 2466, постановлением Правительства от 30.11.2022 № 2173, приказом Росалкогольрегулирования № 397.
6. На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 26.03.2026 № Б 2026-04.3-341, в ходе осмотра, при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в виде выездного обследования, установлено, что для торгового павильона, расположенного по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, ш. Воронежское, д. 13/4, установлен режим работы с 09:30 часов до 21:00 часов с понедельника по пятницу, а также с 09:30 часов до 20:00 часов в субботу и с 09:30 часов до 19:00 часов в воскресенье. Принимая во внимание, что в данном торговом объекте осуществляет реализация алкогольной продукции, могут возникнуть обстоятельства нарушения требований подпункта 2 пункта 9 статьи Федерального закона № 171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», согласно которому реализация алкогольной продукции запрещается в нестационарных торговых объектах.
Ответственность за указанные нарушения предусмотрена частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
7. В главе 10 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) указаны виды и механизм осуществления профилактических мероприятий, которые могут проводиться надзорными органами, в рамках профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Согласно статье 45 Федерального закона № 248-ФЗ, к числу таких мероприятий отнесено объявление предостережения.
На основании изложенного, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" |