|
Значение |
При осуществлении комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее – комитет) регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством тарифами в сфере водоснабжения
и водоотведения, в ходе рассмотрения обращения гражданина, проживающего
по адресу: 681008, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Сусанина,
д. 74, кв. 12 (далее – МКД № 74), поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 07.12.2011
№ 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон № 416-ФЗ) тарифы
на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение подлежат регулированию.
Из п. 1 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ следует, что плата
за коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя,
в том числе, плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании
и содержании общего имущества в МКД.
На территории края, согласно Положения о комитете, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 04.06.2010 № 142-пр, полномочиями на установление тарифов на коммунальные ресурсы, а также
на осуществление регионального государственного контроля (надзора)
в области регулируемых государством цен (тарифов), наделен комитет.
Согласно пояснениям ООО "Тристо" и сведениям, содержащимся
в платежных документах:
- исполнителем коммунальной услуги в целях оказания коммунальной услуги в сфере холодного водоснабжения на СОИ МКД № 74, является общество
с ограниченной ответственностью "Тристо" (далее – ООО "Тристо");
- ресурсоснабжающими организациями, предоставляющими коммунальный ресурс жильцам МКД № 74 в целях оказанияния коммунальных услуг в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на индивидуальное потребление
и в сфере холодного водоснабжения на СОИ, являлись:
● в ноябре 2025 г. муниципальное унитарное предприятие (далее – МУП) "Горводоканал";
● в декабре 2025 г. и январе 2026 г. – общество с ограниченной ответственностью "Пятая водная концессионная компания" (далее –
ООО "5я ВКК").
Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 19.12.2025
№ 2901-па ООО "5я ВКК" определено гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения в г. Комсомольске-на-Амуре с 01.12.2025 вместо МУП "Горводоканал".
Согласно п. 11(1) Основ ценообразования в сфере водоснабжения
и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 (далее – Основы ценообразования) в случае досрочного прекращения деятельности гарантирующей организацией, в том числе ее отказа
от осуществления деятельности, в отношении организации, получившей статус гарантирующей организации до утверждения в установленном порядке тарифов, применяются тарифы, установленные для гарантирующей организации, досрочно прекратившей деятельность (в течение 60 календарных дней со дня наделения новой организации статусом гарантирующей организации).
Учитывая, что тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение)
для потребителей ООО "5я ВКК" в г. Комсомольске-на-Амуре установлены постановлением комитета от 29.01.2026 № 3/1 с 30.01.2026, в период 01.12.2025
по 29.01.2026, в силу п. 11(1) Основ ценообразования, должны применяться тарифы, установленные для МУП "Горводоканал" на соответствующий период.
Постановлением комитета от 27.09.2023 № 29/51 установлены тарифы
на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для потребителей
МУП "Горводоканал" (население) (далее – постановление от 27.09.2023 № 29/51)
(с учетом налога на добавленную стоимость):
● на период с 01.07.2025 по 31.12.2025:
- на питьевую воду (питьевое водоснабжение) в размере 55,22 руб./куб. м;
● на период с 01.01.2026 по 30.06.2026:
- на питьевую воду (питьевое водоснабжение) в размере 46,05 руб./куб. м.
Из пояснений ООО "Тристо" и сведений, представленных ООО "ЕРКЦ", установлено следующее.
Между ООО "ЕРКЦ" и ООО "Август-ДВ Ком" заключен договор
на оказание услуг по расчетно-кассовому обслуживанию от 14.12.2015 № 428 (далее – Договор № 428).
Согласно абз. 3 п. 2.1.6 Договора № 428 (в редакции от 21.12.2016 № 2)
ООО "ЕРКЦ" обязуется ежемесячно от имени общества с ограниченной ответственностью "Август-ДВ Ком", являющегося до 15.06.2018 управляющей организацией МКД № 74 (далее – ООО "Август-ДВ Ком") производить начисление платы по лицевым счетам приватизированных и муниципальных жилых помещений МКД по объемам коммунальных ресурсов, приходящихся
на общедомовые нужды, по тарифам и ценам, утвержденным постановлениями комитета.
В связи со сменой наименования управляющей организации, дополнительным соглашением от 15.06.2018 № 4 в Договор № 428 внесены изменения об изменении наименования ООО "Август-ДВ Ком" на ООО "Тристо". Указанное дополнительное соглашение распространяется на все условия Договора № 428.
Из платежного документа, приложенного к обращению, установлено,
что при расчете платы за январь 2026 г. ООО "ЕРКЦ" применяло тариф в размере "КРСОИ (ХВС)" – 55,22 руб./куб. м., установленный постановлением от 27.09.2023 № 29/51 на период с 01.07.2025 по 31.12.2025, вместо тарифа на питьевую воду (питьевое водоснабжение) в размере – 46,05 руб./куб. м, установленного тем же постановлением на период с 01.01.2026 по 30.06.2026.
В соответствии с абз. 3 п. 2.1.6 Договора № 428 (в редакции дополнительного соглашения от 15.06.2018 № 4) начисление платы по тарифам
и ценам, утвержденным постановлениями комитета, ООО "ЕРКЦ" осуществляет
от имени и в пользу ООО "Тристо".
Кроме того, согласно п. 5.2 Договора № 428 ООО "Тристо" должно контролировать правильность начислений ООО "ЕРКЦ".
Из пояснений ООО "Тристо" следует, что "В виду отсутствия по состоянию на 30.01.2026 утвержденного тарифа на поставку технической воды, питьевой воды (питьевого водоснабжения) для потребителей МУП "Горводоканал"
в г. Комсомольске-на-Амуре в период 2026 г. управляющей компанией было произведено начисление платы по статье "КРСОИ (ХВС)" с применением тарифов, действующих в декабре 2025 г. на основании постановления Комитета по ценам и тарифам от 27.09.2023 № 29/51".
Учитывая изложенное, использование в расчете размера платы за "КРСОИ (ХВС)" за январь 2026 г. тарифа на питьевую воду (питьевое водоснабжение)
в размере 55,22 руб./куб. м, установленного постановлением от 27.09.2023 № 29/51 на период с 01.07.2025 по 31.12.2025, вместо тарифа на питьевую воду (питьевое водоснабжение) в размере – 46,05 руб./куб. м, установленного тем же постановлением на период с 01.01.2026 по 30.06.2026, указывает на наличие
в действиях ООО "Тристо" признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч 2 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - иное нарушение установленного порядка ценообразования. |