|
Значение |
При осуществлении комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее – комитет) регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством тарифами в сфере водоснабжения
и водоотведения, в ходе рассмотрения обращения гражданина, проживающего
по адресу: 681008, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Сусанина,
д. 74, кв. 12 (далее – МКД № 74), поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 07.12.2011
№ 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон № 416-ФЗ) тарифы
на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение подлежат регулированию.
Из п. 1 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ следует, что плата
за коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя,
в том числе, плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании
и содержании общего имущества в МКД.
На территории края, согласно Положения о комитете, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 04.06.2010 № 142-пр, полномочиями на установление тарифов на коммунальные ресурсы, а также
на осуществление регионального государственного контроля (надзора)
в области регулируемых государством цен (тарифов), наделен комитет.
Согласно пояснениям ООО "ЕРКЦ" и сведениям, содержащимся
в платежных документах:
- исполнителем коммунальной услуги в целях оказания коммунальной услуги в сфере холодного водоснабжения на СОИ МКД № 74, является общество
с ограниченной ответственностью "Тристо" (далее – ООО "Тристо");
- ресурсоснабжающими организациями, предоставляющими коммунальный ресурс жильцам МКД № 74 в целях оказания коммунальных услуг в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на индивидуальное потребление
и в сфере холодного водоснабжения на СОИ, являлись:
● в ноябре 2025 г. муниципальное унитарное предприятие (далее – МУП) "Горводоканал";
● в декабре 2025 г. и январе 2026 г. – общество с ограниченной ответственностью "Пятая водная концессионная компания" (далее –
ООО "5я ВКК").
Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 19.12.2025
№ 2901-па ООО "5я ВКК" определено гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения в г. Комсомольске-на-Амуре с 01.12.2025 вместо МУП "Горводоканал".
Согласно п. 11(1) Основ ценообразования в сфере водоснабжения
и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 (далее – Основы ценообразования) в случае досрочного прекращения деятельности гарантирующей организацией, в том числе ее отказа
от осуществления деятельности, в отношении организации, получившей статус гарантирующей организации до утверждения в установленном порядке тарифов, применяются тарифы, установленные для гарантирующей организации, досрочно прекратившей деятельность (в течение 60 календарных дней со дня наделения новой организации статусом гарантирующей организации).
Учитывая, что тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение)
и водоотведение для потребителей ООО "5я ВКК" в г. Комсомольске-на-Амуре установлены постановлением комитета от 29.01.2026 № 3/1 с 30.01.2026, в период 01.12.2025 по 29.01.2026, в силу п. 11(1) Основ ценообразования, должны применяться тарифы, установленные для МУП "Горводоканал"
на соответствующий период.
Постановлением комитета от 27.09.2023 № 29/51 установлены тарифы
на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей МУП "Горводоканал" (население) (далее – постановление от 27.09.2023 № 29/51)
(с учетом налога на добавленную стоимость):
● на период с 01.07.2025 по 31.12.2025:
- на питьевую воду (питьевое водоснабжение) в размере 55,22 руб./куб. м;
- на водоотведение в размере 28,14 руб./куб. м;
● на период с 01.01.2026 по 30.06.2026:
- на питьевую воду (питьевое водоснабжение) в размере 46,05 руб./куб. м;
- на водоотведение в размере 25,41 руб./куб. м.
Из пояснений и документов, представленных ООО "ЕРКЦ", установлено следующее.
Между ООО "ЕРКЦ" и ООО "Август-ДВ Ком" заключен договор
на оказание услуг по расчетно-кассовому обслуживанию от 14.12.2015 № 428 (далее – Договор № 428).
Согласно абз. 3 п. 2.1.6 Договора № 428 (в редакции от 21.12.2016 № 2)
ООО "ЕРКЦ" обязуется ежемесячно от имени общества с ограниченной ответственностью "Август-ДВ Ком", являющегося до 15.06.2018 управляющей организацией МКД № 74 (далее – ООО "Август-ДВ Ком") производить начисление платы по лицевым счетам приватизированных и муниципальных жилых помещений МКД по объемам коммунальных ресурсов, приходящихся
на общедомовые нужды, по тарифам и ценам, утвержденным постановлениями комитета.
В связи со сменой наименования управляющей организации, дополнительным соглашением от 15.06.2018 № 4 в Договор № 428 внесены изменения об изменении наименования ООО "Август-ДВ Ком" на ООО "Тристо". Указанное дополнительное соглашение распространяется на все условия Договора № 428.
Между ООО "ЕРКЦ" и МУП "Горводоканал" заключен договор на оказание услуг для нужд МУП "Горводоканал" от 25.08.2025 № 32515070429 (далее – Договор № 32515070429).
Согласно п. 2.1.3 Договора № 32515070429 ООО "ЕРКЦ" обязуется производить начисление платы за холодное водоснабжение и водоотведение,
по лицевым счетам в соответствии с действующими тарифами.
Начисление по статье "КРСОИ (ХВС)" производится ООО "ЕРКЦ"
с применением тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), установленных постановлением комитета от 27.12.2024 № 42/37, являющимся постановлением о внесении изменений в постановление комитета от 27.09.2023
№ 29/51.
В связи с тем, что ООО "5я ВКК" определено гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения в г. Комсомольске-на-Амуре вместо
МУП "Горводоканал" 01.12.2025 заключено трехстороннее соглашение о замене заказчика по Договору № 32515070429 с МУП "Горводоканал" на ООО "5я ВКК", при этом условия, предусмотренные п. 2.1.3 Договора № 32515070429 остались неизменными.
Из платежного документа, приложенного к обращению, установлено,
что при расчете платы ООО "ЕРКЦ" применяло тарифы в размере:
● за январь 2026 г.:
- "КРСОИ (ХВС)" – 55,22 руб./куб. м;
- "Холодная вода" – 55,22 руб./куб. м;
- "Водоотведение (горячая вода)" – 28,14 руб./куб. м;
- "Водоотведение (холодная вода)" – 28,14 руб./куб. м,
установленные постановлением 27.09.2023 № 29/51 на период с 01.07.2025 по 31.12.2025, что указывает на наличие в действиях ООО "ЕРКЦ" признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена
ч. 2 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - иное нарушение установленного порядка ценообразования. |