Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ПАССАЖИРСКОЕ АВТОТРАНСПОРТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ" АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

№27261373165723125333

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• В Межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда в Хабаровском крае и Еврейской Автономной области поступило коллективное обращение о предполагаемом нарушении трудовых прав работников МУП «ПАТП», а именно  систематическая задержка заработной платы и привлечение водителей к сверхурочной работе. В ходе рассмотрения обращения а также проверки оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на основании п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Межрегиональной территориальной государственной инспекцией труда в Хабаровском крае и Еврейской Автономной области у контролируемого лица МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ПАССАЖИРСКОЕ АВТОТРАНСПОРТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ" АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ запрошены пояснения. МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ПАССАЖИРСКОЕ АВТОТРАНСПОРТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ" АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ в телефонном разговоре предоставили пояснения должностному лицу Гострудинспекции. На основании вышеизложенного Межрегиональной территориальной государственной инспекцией труда в Хабаровском крае и Еврейской Автономной области усматривается возможность несоблюдение обязательных требований трудового законодательства в отношении работников МУП «ППТП» С учетом приведенного выше, сложившаяся ситуация существенным образом нарушает/ может нарушить трудовые права работников. Таким образом, с целью восстановления нарушенных трудовых прав заявителя и других работников, а так же в целях реализации Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на 2026 г., утвержденной приказом Роструда от 19.12.2025 № 353 "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на 2026 год" и достижения целей по предупреждению нарушений обязательных требований трудового законодательства и стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами, формирование модели социально ответственного, добросовестного правового поведения работодателей, минимизации потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований в рамках рассмотрения обращения контролируемому лицу объявляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. из положений ст. 37 Конституции Российской Федерации следует, что принудительный труд запрещен и каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Согласно части 6 статьи 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.  Оплата отпуска производится производится не позднее чем за три дня до его начала (ч.9 ст. 136 ТК РФ). Согласно ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором. Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Аналогичные положения содержатся в ч. 2, ст. 329 ТК РФ, согласно которой установлено, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта, с учетом мнения соответствующих общероссийского профсоюза и общероссийского объединения работодателей. Эти особенности не могут ухудшать положение работников по сравнению с установленными настоящим Кодексом. Приказом Минтранса РФ от 14.04.2026 г. № 160 «Об установлении особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей» в соответствии со ст. 329 ТК РФ утверждены Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей (далее – Особенности). Нормальная продолжительность рабочего времени водителя не может превышать 40 часов в неделю (п. 5 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей). Рабочее время водителя включает время управления автомобилем, время специальных перерывов и время работы, не связанной с вождением (п. 7 Особенностей ). Время управления автомобилем должно быть не больше 9 часов в течение каждого периода, не превышающего 24 часов, ограниченного началом рабочего времени и временем использования ежедневного отдыха. Время управления автомобилем в течение одной календарной недели не должно превышать 56 часов, в течение любых двух последовательных календарных недель - 90 часов. Не позднее 4 часов 30 минут времени управления автомобилем после окончания времени отдыха или специального перерыва, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 12 Особенностей, водитель обязан сделать специальный перерыв продолжительностью не менее 45 минут, если не наступает время отдыха или перерывов, предусмотренное пунктом 14 Особенностей, продолжительность которого превышает продолжительность специального перерыва. Специальный перерыв может быть разделен на несколько частей, первая из которых должна составлять не менее 15 минут, а последняя - не менее 30 минут, а при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщении каждая из частей должна составлять не менее 10 минут. Превышение времени управления автомобилем, указанного в пункте 11 Особенностей, допускается, но не более чем на 1 час, в целях следования автомобиля к месту ближайшей стоянки для отдыха или к конечному месту назначения п. п. 10, 11, 12 названных Особенностей). График сменности для водителей (при введении сменной работы) необходимо составлять с учетом Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей. Эти графики утверждаются с учетом мнения представительного органа работников (при наличии такого представительного органа) (ч. 3 ст. 103 ТК РФ, п. п. 3, 4 указанных Особенностей). По общему правилу графики нужно доводить до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие (ч. 4 ст. 103 ТК РФ). По результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, направивший предостережение, возражения в порядке установленном пунктом 9, 10 Постановления Правительства РФ от 10 февраля 2017 г. № 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения"