|
Значение |
При осуществлении комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее – комитет) регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами)
в сфере теплоснабжения, в ходе проведения по Заданию председателя комитета от 25.07.2026 № 63 контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами - наблюдения за соблюдением обязательных требований поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В соответствии с ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010
№ 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Закон № 190-ФЗ) предусмотрена обязанность теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций раскрывать информацию в соответствии со Стандартами раскрытия информации теплоснабжающими, теплосетевыми организациями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 110 (далее - Стандарты по теплоснабжению).
Тарифы на тепловую энергию, на теплоноситель, на горячую воду
в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) для потребителей МУП "Тополевское" и на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя по сетям МУП "Тополевское" установлены постановлениями комитета:
- от 08.10.2025 № 36/49 "Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность) для потребителей муниципального унитарного предприятия "Тополевское" в селе Галкино Галкинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2025, 2026 - 2028 годы" (далее – Постановление № 36/49);
- от 06.11.2024 № 31/2 "Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность) для потребителей муниципального унитарного предприятия "Тополевское" Хабаровского муниципального района Хабаровского края в рабочем поселке Корфовский Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2024, 2025 - 2027 годы" (далее – Постановление № 31/2);
- от 06.11.2024 № 31/3 "Об установлении цен (тарифов)
на теплоноситель для потребителей муниципального унитарного предприятия "Тополевское" Хабаровского муниципального района Хабаровского края в рабочем поселке Корфовский Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2024, 2025 - 2027 годы" (далее – Постановление № 31/3);
- от 06.11.2024 № 31/4 "Об установлении тарифов на горячую воду
в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) для потребителей муниципального унитарного предприятия "Тополевское" Хабаровского муниципального района Хабаровского края в рабочем поселке Корфовский Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2024, 2025 - 2027 годы" (далее – Постановление № 31/4);
- от 28.09.2022 № 32/9 "Об установлении цен (тарифов) на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя по сетям муниципального унитарного предприятия "Тополевское" Хабаровского муниципального района Хабаровского края на долгосрочный период регулирования 2023 - 2027 годы" (далее – Постановление № 32/9);
- от 13.11.2024 № 32/19 "Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность) для потребителей муниципального унитарного предприятия "Тополевское" Хабаровского муниципального района Хабаровского края в Корфовском городском поселении <...> Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2024, 2025 - 2027 годы" (далее – Постановление № 32/19);
- от 13.11.2024 № 32/21 "Об установлении тарифов на горячую воду
в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) для потребителей муниципального унитарного предприятия "Тополевское" Хабаровского муниципального района Хабаровского края в Корфовском городском поселении <...> Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2024, 2025 - 2027 годы" (далее – Постановление
№ 32/21).
В связи с чем, МУП "Тополевское" обязано раскрывать информацию
в соответствии со Стандартами по теплоснабжению.
В соответствии с пп. "а" п. 3 Стандартов по теплоснабжению регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее – ФГИС ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем.
● В соответствии с абз. первым п. 31 Стандартов по теплоснабжению регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования раскрывается информация, указанная в п. 20 и п. 28 Стандартов по теплоснабжению.
Пунктом 20 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информация о ценах (тарифах) на регулируемые товары (услуги), в данном случае:
- об установленных тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям (пп. "б"
п. 20 Стандартов по теплоснабжению);
- об установленных тарифах на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям (пп. "в" п. 20 Стандартов
по теплоснабжению);
- об установленных тарифах на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) (пп. "г" п. 20 Стандартов по теплоснабжению);
- об установленных тарифах на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя (пп. "д" п. 20 Стандартов по теплоснабжению).
Пунктом 28 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения.
08.10.2025 Постановлением № 36/49 установлены тарифы на тепловую энергию (мощность) для потребителей МУП "Тополевское"
в с. Галкино Галкинского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2025, 2026 - 2028 годы.
Последним днем для раскрытия информации, указанной в пп. "б"
п. 20, п. 28 Стандартов по теплоснабжению, являлось 07.11.2025.
Из сведений, содержащихся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная пп. "б" п. 20, п. 28 Стандартов по теплоснабжению МУП "Тополевское" не раскрыта.
В Постановление № 36/49 постановлением комитета от 10.12.2025
№ 42/101 (далее – Постановление № 42/101) внесены изменения.
Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в пп. "б" п. 20, п. 28 Стандартов по теплоснабжению, являлось
09.01.2026 (в соответствии с постановлением Правительства РФ
от 24.09.2025 № 1466 "О переносе выходных дней в 2026 году" выходной день с субботы 3 января переносится на пятницу 9 января).
В силу ст. 193 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Таким образом, последним днем для раскрытия информации, указанной в пп. "б" п. 20, п. 28 Стандартов по теплоснабжению, являлось 12.01.2026 (понедельник).
Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация об изменениях в Постановлении № 36/49, внесенных Постановлением № 42/101, МУП "Тополевское" не раскрыта.
Постановление № 32/9 постановлением комитета от 10.12.2025
№ 42/8 (далее – Постановление № 42/8) внесены изменения.
Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в пп. "д" п. 20, п. 28 Стандартов по теплоснабжению, являлось 09.01.2026 (нерабочий день), в соответствие со ст. 193 ГК РФ - 12.01.2026 (понедельник).
Согласно сведениям, содержащихся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация об изменениях в Постановлении № 32/9, внесенных Постановлением № 42/8, МУП "Тополевское" не раскрыта.
В Постановление № 32/9 постановлением комитета от 27.08.2025
№ 30/30 (далее – Постановление № 30/30) внесены изменения.
Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в пп. "д" п. 20, п. 28 Стандартов по теплоснабжению, являлось 26.09.2025.
Согласно сведениям, содержащихся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация об изменениях в Постановлении № 32/9, внесенных Постановлением № 30/30, МУП "Тополевское" не раскрыта.
· В соответствии с п. 32 Стандартов по теплоснабжению регулируемой организацией ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом, раскрывается информация, указанная
в п. 22 и п. 23 Стандартов по теплоснабжению (за исключением информации, указанной в пп. "е" и "ж" п. 23 Стандартов по теплоснабжению).
Пунктом 22 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности).
Пунктом 23 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации об основных потребительских характеристиках товаров, услуг регулируемой организации.
Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в п. 22 и п. 23 Стандартов по теплоснабжению (за исключением информации, указанной в пп. "з" и "ж" п. 23 Стандартов по теплоснабжению), за 2025 г., являлось 30.04.2026.
Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 22, п. 23 Стандартов по теплоснабжению (за исключением информации, указанной в пп. "е" и "ж" п. 23 Стандартов
по теплоснабжению):
- в части тепловой энергии, теплоносителя для потребителей
в с. Галкино (Постановление № 36/49), в п. Корфовский (Постановления
№ 31/2, 31/3) раскрыта МУП "Тополевское" 08.05.2026, то есть,
с нарушением срока, установленного п. 32 Стандартов по теплоснабжению;
- в части горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) для потребителей в п. Корфовский (Постановление № 31/4), МУП "Тополевское" не раскрыта;
- в части услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя по сетям МУП "Тополевское" (Постановление № 32/9) не раскрыта.
● В соответствии с п. 35 Стандартов по теплоснабжению регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 дней после окончания квартала, за который раскрывается информация, размещаются сведения, указанные в п. 25 Стандартов по теплоснабжению.
Пунктом 25 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о принятии и ходе рассмотрения заявок на заключение договора
о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения.
Тарифы на тепловую энергию, на теплоноситель, на горячую воду
в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) для потребителей МУП "Тополевское" на 2025 - 2026 годы установлены Постановлениями № 36/49, 31/2, 31/3, 31/4, и с 01.01.2025 по 29.10.2025 Постановлениями № 32/19 и 32/21.
Тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя
по сетям МУП "Тополевское" на 2025 - 2026 гг. установлены Постановлением № 32/9.
Действие тарифов началось с 01.01.2025 и заканчивается 31.12.2026.
Соответственно, последним днем срока раскрытия информации, предусмотренной п. 25 Стандартов по теплоснабжению, являлось:
- за III квартал 2025 г. - 30.10.2025;
- за IV квартал 2025 г. - 30.01.2026.
Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 25 Стандартов по теплоснабжению (тарифы на которые установлены Постановлениями № 36/49, 31/2, 31/3, 31/4, 32/9, 32/19 и 32/21), МУП "Тополевское":
- за III квартал 2025 г. – не раскрыта (тарифы на которые установлены Постановлениями № 36/49, 31/2, 31/3, 31/4, 32/9, 32/19 и 32/21);
- за IV квартал 2025 г. – не раскрыта (тарифы на которые установлены Постановлениями № 36/49, 31/2, 31/3, 31/4, 32/9).
· В соответствии с п. 36 Стандартов по теплоснабжению регулируемой организацией информация, указанная в п. 29 и п. 30 Стандартов по теплоснабжению, раскрывается в течение 30 дней со дня представления предложения об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в исполнительный орган субъекта РФ в области государственного регулирования цен (тарифов).
Пунктом 29 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых регулируемой организации для производства товаров (оказания услуг) в сфере теплоснабжения, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию.
Пунктом 30 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации о предложении регулируемой организации об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования.
На основании заявления МУП "Тополевское" от 20.08.2025 вх. № 4334 открыто дело от 21.08.2025 № 263-Ш об установлении тарифов на тепловую энергию на 2025, 2026-2028 гг. для потребителей МУП "Тополевское"
в с. Галкино Хабаровского муниципального района Хабаровского края (Постановление № 36/49).
Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в п. 29, п. 30 Стандартов по теплоснабжению, являлось 19.09.2025.
Согласно сведениям, содержащимся в ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 29, п. 30 Стандартов по теплоснабжению, МУП " Тополевское" раскрыта 04.12.2025, то есть, с нарушением срока, установленного п. 36 Стандартов по теплоснабжению.
● В соответствии с абз. первым п. 15 Стандартов по теплоснабжению информация, указанная в пп. "е" и "ж" п. 23 Стандартов
по теплоснабжению, подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежеквартально, в течение 30 дней после окончания отчетного квартала, за который раскрывается информация.
Соответственно, последним днем срока раскрытия информации, предусмотренной пп. "е" и "ж" п. 23 Стандартов по теплоснабжению, являлось:
- за III квартал 2025 г. - 30.10.2025;
- за IV квартал 2025 г. - 30.01.2026.
Подпунктами "е" и "ж" п. 23 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации о выводе источников тепловой энергии, тепловых сетей из эксплуатации, об основаниях ограничения
и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случаях, предусмотренных п. 76 Правил организации теплоснабжения в РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808
"Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная пп. "е" и "ж" п. 23 Стандартов по теплоснабжению (тарифы на которые установлены Постановлениями
№ 36/49, 31/2, 31/3, 31/4, 32/19 и 32/21), МУП "Тополевское":
- за III квартал 2025 г. – не раскрыта (тарифы на которые установлены Постановлениями № 36/49, 31/2, 31/3, 31/4, 32/19 и 32/21);
- за IV квартал 2025 г. – не раскрыта (тарифы на которые установлены Постановлениями № 36/49, 31/2, 31/3, 31/4).
● В соответствии с абз. первым п. 15 Стандартов по теплоснабжению информация, указанная в п. 27 Стандартов по теплоснабжению, подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежегодно, до 30 апреля текущего года.
Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в п. 27 Стандартов по теплоснабжению, на 2026 г. являлось 30.04.2026.
Пунктом 27 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), сведения об условиях публичных договоров поставок регулируемых товаров (оказания регулируемых услуг), а также сведения о договорах, заключенных в соответствии с ч. 2.1 и ч. 2.2 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении".
Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 27 Стандартов по теплоснабжению (тарифы на которые установлены Постановлениями № 36/49, 31/2, 31/3, 31/4 и 32/9), МУП "Тополевское" раскрыта 19.05.2026, то есть, с нарушением срока, установленного абз. первым п. 15 Стандартов по теплоснабжению. |