|
Значение |
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований установлены признаки нарушения Белоусовым М.С. туристского законодательства в части необходимости сопровождения туристов (экскурсантов) аттестованным инструктором-проводником по маршрутам, требующим специального сопровождения.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Белоусов М.С. является директором ООО "Мишапрокати трэвел" ИНН 2700042480 (далее – организация).
Министерством туризма Хабаровского края (далее – министерство) рассмотрены данные из информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а именно:
- сайт организации (https://www.mishaprokati.ru/);
- аккаунт в социальной сети телеграм по номеру телефона 8(968)170-66-66;
- канал в социальной сети телеграм "мишапрокати – Дневник путешественника" (https://t.me/artbelousov);
- страница Белоусова М.С. в социальной сети ВКонтакте artbelousov (https://vk.com/artbelousov);
- аккаунт Белоусова М.С. в социальной сети инстаграм @mishaprokatiru (https://www.instagram.com/mishaprokatiru?igsh=anJlbjE4djNrdXhv) <**>.
На сайте организации указано, что Белоусов М.С. является сертифицированным гидом, предлагает услуги от джип-туров и походов до катания на сапах, каяках и горных снегоходах, по различным маршрутам: Камчатка, Сахалин, Курилы, Шантары, Байкал, Мурманск и Кавказ. Также на сайте размещена информация о мероприятиях с указанием дат проведения, программы и стоимости участия.
Так, например, на 25.07.2026 анонсировано мероприятие "Квадро-приключение на целый день. Геологические штольни, горные вершины, красивые виды, водный комплекс и ужин в "Пасторали", стоимостью 15 000 руб. на участника.
Также 4 – 9 сентября анонсирован тур "Волшебная Камчатка" длительностью 6 дней и стоимостью 150 000 руб. на участника, согласно программе которого планируется посещение вулкана Горелого, Авачинского перевала с восхождением на экструзию Верблюд, сплав по горной реке и пр.
Раздел "Контакты" сайта содержит сведения об организации, контактные данные Белоусова М.В.: номер телефона (8(968)170-66-66), ссылки на социальные сети, электронную почту.
В аккаунте Белоусова М.С. социальной сети телеграм (по номеру телефона 8(968)170-66-66) размещена ссылка на канал "мишапрокати – Дневник путешественника", в описании которого отражено: "Личный канал Михаила Белоусова. Активный отдых, мысли в слух, интересные видео, музыка, книги, кино, путешествия, мотокросс, снегоходы и многое другое, что так мне нравится! Не сиди дома, горы зовут с #мишапрокати".
По состоянию на 08.07.2026 канал имеет 3 044 подписчика, на канале размещается информация об оказываемых услугах (походах, турах, экскурсиях), публикуются анонсы мероприятий с указанием дат и стоимости участия (информация анлогична данным сайта организации).
В социальных сетях ВКонтакте (artbelousov) и инстаграм (@mishaprokatiru) <**> Белоусов М.С. размещает аналогичную информацию о своих услугах, предстоящих турах, походах, экскурсиях.
Таким образом, на сайте организации и в социальных сетях Белоусов М.С. размещает объявления (анонсы) о проводимых им выездных турах, походах, экскурсиях, публикует фотографии, видеозаписи проведенных мероприятий, информацию о стоимости услуг.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 132-ФЗ) инструктор-проводник – лицо, прошедшее аттестацию, сопровождающее туристов (экскурсантов) и обеспечивающее их безопасность при прохождении туристского маршрута (части туристского маршрута) определенных Правительством Российской Федерации вида и категории сложности, при прохождении которого туристами (экскурсантами) требуется специальное сопровождение.
Деятельность Белоусова М.С., оказывающего услуги туристам (экскурсантам) по пешеходным и водным маршрутам, требующим специального сопровождения (пересечение перевалов, скальных массивов, сплавы по рекам и пр.), на возмездной основе, имеет признаки деятельности инструктора-проводника.
Согласно статьям 4.5, 19.5 Федерального закона № 132-ФЗ для осуществления лицом деятельности в качестве инструктора-проводника, оказывающего услуги на туристских маршрутах, требующих специального сопровождения, аттестация является обязательной.
По результатам прохождения аттестации инструктору-проводнику присваивается реестровый номер, сведения о нем, виды и категории сложности маршрутов, по которым пройдена аттестация, вносятся в Единый федеральный реестр инструкторов-проводников, расположенный в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по ссылке: https://www.economy.gov.ru/material/directions/turizm/reestry_turizm/provodnik/.
По данным министерства контролируемое лицо не включено в Единый федеральный реестр инструкторов-проводников и, соответственно, не имеет действующей аттестации инструктора-проводника.
Таким образом, по результатам проведенного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом министерством установлено, что имеются признаки нарушения Белоусовым М.С. требований туристского законодательства (статьи 4.5, 19.5 Федерального закона № 132-ФЗ) в части сопровождения туристов (экскурсантов) по маршрутам требующим специального сопровождения.
В связи с чем, министерством составлен акт наблюдения за соблюдением обязательных требований от 08.07.2026 № 27004072700001218604, который размещен в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 74 Федерального закона № 248-ФЗ если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены сведения о признаках нарушений обязательных требований, контрольным (надзорным) органом, в том числе может быть принято решение об объявлении предостережения.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 45 Федерального закона № 248-ФЗ объявление предостережения является профилактическим мероприятием.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в течение 10 дней со дня получения предостережения в порядке, установленном Положением о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере туристской индустрии, утвержденном Постановлением Правительства Хабаровского края от 09.10.2024
№ 358-пр.
Возражение направляется в министерство туризма Хабаровского края на бумажном носителе почтовым отправлением или в виде электронного документа на адрес электронной почты (mthk@khv.gov.ru) либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и (или) государственной информационной системы Хабаровского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края" (www.uslugi27.ru).
<**> Запрещено на территории Российской Федерации |
