Предостережение:

• В Приамурское межрегиональное управление Росприроднадзора         (далее – Управление) поступили сведения об угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям: сохранности компонентов природной среды, а именно сведения о двух природных пожарах на территории Хинганского заповедника (сведения ГАУ Авиабаза Амурской области от 06.04.2026 вх. № 5719). Согласно ст. 51 ЛК РФ (части 1,4,5,7) - леса подлежат охране от пожаров. - охрана лесов от пожаров включает в себя лесопожарное зонирование, выполнение мер пожарной безопасности в лесах, тушение лесных пожаров,  а также выполнение мер экстренного реагирования. - тушение лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров      на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения     и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Согласно статье 53 ЛК РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности  в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах. Из содержания частей 1 и 2 статьи 53.1 ЛК РФ следует, что предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов; прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения; проведение работ по гидромелиорации; снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий; проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; иные определенные Правительством Российской Федерации меры. Единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах установлены Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 (далее – Правила). Пункт 1 Правил устанавливает единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами. При этом, пункт 3 Правил предусматривает меры пожарной безопасности  в лесах, которые включают в себя: предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); мониторинг пожарной опасности  в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах. Пункт 36 Правил вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, других горючих материалов. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации  от 16.04.2011 № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов» к мерам противопожарного обустройства лесов помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 ЛК РФ, относится прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление, эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения, создание и содержание противопожарных заслонов. Несоблюдение указанных требований способно создать реальную угрозу возникновения пожаров, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенному круг лиц, причинение существенного вреда лесному фонду и значительный ущерб особо охраняемой природной территории. Согласно постановлению Правительства российской Федерации от 30.06.2021 № 1098 «О федеральном государственном лесном контроле (надзоре)», Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы осуществляет государственный лесной контроль (надзор) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения. Бездействие ФГБУ «Хинганский государственный заповедник», может привести к распространению очагов возгорания на значительных площадях особо охраняемых природных территорий, причинение существенного вреда лесному фонду, уничтожению мест гнездования птиц, среды обитания краснокнижных животных, а также стать причиной угрозы причинения вреда здоровью людей, неопределенному круг лиц, и значительный ущерб особо охраняемой природной территории, а также к нарушению действующего лесного законодательства в части охраны лесов от пожаров.