Причина проверки:

Проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, а также соответствия муниципальных правовых актов требованиям законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Цели, задачи проверки:

Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 № 184 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта", Приказ Ространснадзора от 27.06.2017 № ВБ-536фс "Об утверждении Положения о Восточно-Сибирском межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта", Истечение двух лет с момента окончания последней проверки (п. 2.3 ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Нормативный правовой акт, определяющий порядок использования автомобильных дорог местного значения муниципального образования города Благовещенска при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, администрацией города Благовещенска не принимался.
• Муниципальный маршрут регулярных перевозок № 33 «Ж/д вокзал автовокзал РЦИ» на момент проверки не обслуживается.
• Нормативный правовой акт, определяющий порядок выдачи свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок без проведения открытого конкурса администрацией города Благовещенска не принимался.
• В реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок муниципального образования город Благовещенск, в нарушение требований пункта 3 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в наименовании маршрутов регулярных перевозок № 1, 2(А), 2К, 4, 5, 8, 13, 23, 24, 25, 28, 30, 31, 33, 36/36 (О), 38, 39, 44, 40С, 46С указаны промежуточные остановочные пункты. В реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок муниципального образования город Благовещенск, в нарушение требований пункта 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», указаны не все наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок.

Нарушенный правовой акт:

• п. 9 ч. 1, ч. 2 ст. 13 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• ст. 15 ФЗ от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 12 ФЗ от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановление администрации города Благовещенска от 12.02.2016 № 446 «Об утверждении Порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок»
• ч. 3.1 ст. 19 ФЗ от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• ч. 1 ст. 26 ФЗ от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Выданные предписания:

• Принять нормативный правовой акт, определяющий порядок использования автомобильных дорог местного значения муниципального образования города Благовещенска при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
• Обеспечить регулярные перевозки пассажиров по муниципальному маршруту регулярных перевозок № 33 «Ж/д вокзал автовокзал РЦИ», либо принять меры, направленные на закрытие данного маршрута.
• Принять нормативный правовой акт, определяющий порядок выдачи свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок без проведения открытого конкурса.
• Обеспечить включение в реестр сведений в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.