Причина проверки:

проверка соблюдения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (2 шт.):

• В филиале АО «ПНК» отсутствует утвержденный план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. (подпункт "а" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; пункт 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; пункты 45, 46 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.02.2003 N 105). В филиале АО «ПНК» отсутствует паспорт безопасности объекта хранящего и транспортирующего пожаровзрывоопасные вещества. (пункт 2 Типового паспорта безопасности опасного объекта, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 04.11.2004 N 506). В филиале АО «ПНК» не создана комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС организации). (пункты 6, 7 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; пункт 48 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.02.2003 N 105).
• В филиале АО «ПНК» отсутствует положение структурного подразделения, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. (пункт 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794). В филиале АО «ПНК» не создана дежурно-диспетчерская служба объекта. (пункт 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 года № 794; пункт 48 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.02.2003 N 105). В филиале АО «ПНК» не созданы специально подготовленные силы, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (отсутствует нештатное аврийно-спасательное формирование). (пункт "в" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; статьи 7 - 10, 13 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; пункты 13, 14 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 года № 794; пункты 2, 4, 6, 10, 14 - 16, 19 - 21 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23.12.2005 N 999).

Выданные предписания:

• В филиале АО «ПНК» отсутствует утвержденный план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В филиале АО «ПНК» отсутствует паспорт безопасности объекта хранящего и транспортирующего пожаровзрывоопасные вещества. В филиале АО «ПНК» не создана комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС организации). В филиале АО «ПНК» отсутствует утвержденное положение (решение) об образовании КЧС организации, определяющее компетенцию КЧС и порядок принятия решений КЧС. В филиале АО «ПНК» не утверждён руководитель КЧС и персональный состав КЧС. В филиале АО «ПНК» не прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций председатель и члены КЧС. В филиале АО «ПНК» не создано структурное подразделение, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. В филиале АО «ПНК» отсутствует положение структурного подразделения, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. В филиале АО «ПНК» не создана дежурно-диспетчерская служба объекта. В филиале АО «ПНК» не созданы специально подготовленные силы, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (отсутствует нештатное аврийно-спасательное формирование).
• В филиале АО «ПНК» не созданы специально подготовленные средства, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В филиале АО «ПНК» не прошли аттестацию специально подготовленные силы, предназначенные и выделяемые для предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций (нештатные аварийно-спасательные формирования), В филиале АО «ПНК» не созданы резервы материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций. В филиале АО «ПНК» не утвержден организационно-распорядительный документ определяющий номенклатуру, объем и контроль за созданием, хранением, восполнением материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. В филиале АО «ПНК» не создан резерв финансовых ресурсов предназначенный для ликвидации чрезвычайных ситуаций (не определен порядок выделения финансового резерва из АО «ПНК»). В филиале АО «ПНК» работники не проходят подготовку в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (не предоставлены отчетные документы, приказ, программа курсового обучения, журналы учета занятий и т.п.). В филиале АО «ПНК» руководитель филиала не прошел подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям. В филиале АО «ПНК» не прошел обучение работник специально уполномоченный решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В филиале АО «ПНК» не проводятся с периодичностью 1 раз в год и продолжительностью до 1 суток командно-штабные тренировки. В филиале АО «ПНК» не проводятся тактико-специальные учения с участием аварийно-спасательных служб (формирований) продолжительностью до 8 часов 1 раз в 3 года и сил постоянной готовности 1 раз в год. В филиале АО «ПНК» не проводятся комплексные учения в организациях, имеющих опасные производственные объекты, продолжительностью до 2 суток с периодичностью 1 раз в 3 года.