|
🔢 ИНН:
|
2801033178 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1052800036706 |
|
📍 Адрес:
|
Амурская область, г.Благовещенск, ул.Северная, д.107 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
10.12.2019 |
Министерство образования и науки Амурской области 10.12.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации Государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Амурский областной институт развития образования" (ИНН: 2801033178) , адрес: Амурская область, г.Благовещенск, ул.Северная, д.107
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | Амурская область, г.Благовещенск, ул.Северная, д.107, ул. Октябрьская, д.155, ул.Пушкина, д.44/2, ул.Магистральная, д.37 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | Амурская область, г.Благовещенск, ул.Северная, д.107 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2019-12-27T00:00:00.0 |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 675000, Амурская обл, Благовещенск г |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Дата начала | 2019-12-27T00:00:00.0 |
| Длительность КНМ (в днях) | 14 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 112 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Нехрюк Елена Борисовна |
|---|---|
| Должность | главный специалист-эксперт отдела лицензирования и государственного надзора в сфере образования |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Комогорцева Алена Игоревна |
| Должность | главный специалист-эксперт отдела лицензирования и государственного надзора в сфере образования |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Чаплыгина Татьяна Николаевна |
| Должность | начальник отдела лицензирования и государственного надзора в сфере образования |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | в нарушение п.9 ч.1 ст.34, п.15 ч.3, п.2 и 3 ч.6, ч.7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пп.«з» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 в Образовательной организацией приняты без действующей справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданных в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающие или подвергавшиеся уголовному преследованию (далее - справки) следующие педагогические работники: Браун Р.Г., Сасин А.А., Бондарик Н.В., Харитонова С.С., Дивиченко И.И., Дружинина Д.А. Нарушения, указанные в п.1-8 настоящего акта, являются грубыми нарушениями требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), что согласно ч.3 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицируется как административное правонарушение. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | в нарушение ч 3 ст. 76 Федерального закона, п.3 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 01.07.2013 № 499, в период с 01.01.2017 по 01.09.2019 Образовательная организация осуществляла прием на обучение по программам повышения квалификации без документов, подтверждающих наличие среднего профессионального либо высшего образования, получение среднего профессионального либо высшего образования (15131 человек). |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | в нарушение ст. 2, ст. 46, 51 Федерального закона, пп. «д» п. 6 Положения о лицензировании, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности», Номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденную постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 № 678 установлено, что штатное расписание, тарификационный список Образовательной организации предусматривает две должности «руководитель» (детский технопарк «Кванториум-28», площадка г. Свободный (Клюшина Н.К.), детский технопарк «Кванториум-28», Мобильный кванториум (Коршик Д.А.), должность «директор» (детский технопарк «Кванториум-28»-Домашенко Н.А.) в отсутствии структурных подразделений в уставе Образовательной организации |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | в нарушение п.15 ч.3, п.2 ч.6 и ч.7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», согласно которым образовательная организация должна создать условия, необходимые для охраны и укрепления здоровья воспитанников, а также несет ответственность за жизнь и здоровье воспитанников во время образовательного процесса, п.9 ч.1 ст.48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пп.«з» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, отдельные педагогические работники Образовательной организации не проходят в установленном законодательством Российской Федерации порядке медицинские осмотры: Нестеренко А.В. (подтверждающие документы не представлены). |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | в нарушение ч.1 ст.50 Федерального закона пп. «к» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 11..12011 № 1н, согласно которым право на занятие профессорско-преподавательской деятельностью имеют лица, имеющие уровень профессиональной подготовки и стаж работы. В настоящее время осуществляют деятельность работники Образовательной организации, уровень образования и (или) квалификации которых не соответствует квалификационным требованиям, указанным в разделе «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего и дополнительного профессионального образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 11.01.2011 № 1н: - Москоленко Е.В., замещает должность «старший преподаватель» назначена на должность старшего преподавателя кафедры гуманитарного образования (приказ о приеме от 01.02.2019 № 17 л/с), не имея стажа научно-педагогической работы не менее 3 лет, или ученой степени кандидата наук и стажа научно-педагогической работы не менее 1 года; |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | в нарушение ч.6 ст.28 Федерального, п. 13.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 г. № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» Образовательная организация не обеспечила своевременное прохождение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации педагогами дополнительного образования Нестеренко А.В., Дружининым Д.А., Харитоновой С.С., старшим методистом Варивода Т.М., методистом Дивиченко И.В |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | в нарушение ч. 2 ст. 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон): в период с 01.01.2017 по 01.09.2019 отсутствует факт, подтверждающий ознакомление поступающих по дополнительным профессиональным программам с уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами Образовательной организации, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся (подтверждающие документы не предоставлены); отсутствует факт, подтверждающий ознакомление родителей (законных представителей) обучающихся по дополнительным общеразвивающим образовательным программам с уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами Образовательной организации, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся (подтверждающие документы не предоставлены). |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | -Бухановская О.Н., замещает должность «старший преподаватель», назначена на должность старшего преподавателя кафедры математики, физики и астрономии (приказ о приеме от 28.11.2019 № 288 л/с), не имея стажа научно-педагогической работы не менее 3 лет, или ученой степени кандидата наук и стажа научно-педагогической работы не менее 1 года; -Котенко И.И., замещает должность «старший преподаватель», назначена на должность старшего преподавателя кафедры гуманитарного образования (приказ о приеме от 01.10.2019 № 225 л/с), не имея стажа научно-педагогической работы не менее 3 лет, или ученой степени кандидата наук и стажа научно-педагогической работы не менее 1 года; Платаева Е.В., замещает должность «старший преподаватель», назначена на должность старшего преподавателя кафедры гуманитарного образования (приказ о приеме от 12.02.2018 № 16 л/с), не имея стажа научно-педагогической работы не менее 3 лет, или ученой степени кандидата наук и стажа научно-педагогической работы не менее 1 года; Легенчук О.И., замещает должность «старший преподаватель», назначена на должность старшего преподавателя кафедры математики, физики и астрономии (приказ о приеме от 10.06.2019 № 108 л/с), не имея стажа научно-педагогической работы не менее 3 лет, или ученой степени кандидата наук и стажа научно-педагогической работы не менее 1 года; Фролова А.В., замещает должность «старший преподаватель», назначена на должность старшего преподавателя кафедры инклюзивного образования (приказ о приеме от 31.08.2018 № 161 л/с), не имея стажа научно-педагогической работы не менее 3 лет, или ученой степени кандидата наук и стажа научно-педагогической работы не менее 1 года; Ядченко Е.М., замещает должность «профессор», назначен на должность профессора кафедры теории и практики управления образованием (приказ о переводе от 29.09.2017 № 148/1 л/с), не имея ученой степени доктора наук. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | в нарушение пп. «д» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, ч.1 ст.46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон), согласно которым право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам в настоящее время должность «методист» замещают Дивиченко И.И., Питеньева И.Н, не имеющие стажа работы по специальности не менее 2 лет |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
|---|---|
| Текст | составлен акт и вынесено предписание |
| Код | от 27.12.2019 № 03-9454 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-27 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-26 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | в нарушение п.9 ч.1 ст.34, п.15 ч.3, п.2 и 3 ч.6, ч.7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пп.«з» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 в Образовательной организацией приняты без действующей справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданных в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающие или подвергавшиеся уголовному преследованию (далее - справки) следующие педагогические работники: Браун Р.Г., Сасин А.А., Бондарик Н.В., Харитонова С.С., Дивиченко И.И., Дружинина Д.А. Нарушения, указанные в п.1-8 настоящего акта, являются грубыми нарушениями требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), что согласно ч.3 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицируется как административное правонарушение. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
|---|---|
| Текст | составлен акт и вынесено предписание |
| Код | от 27.12.2019 № 03-9454 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-27 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-26 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | в нарушение ч 3 ст. 76 Федерального закона, п.3 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 01.07.2013 № 499, в период с 01.01.2017 по 01.09.2019 Образовательная организация осуществляла прием на обучение по программам повышения квалификации без документов, подтверждающих наличие среднего профессионального либо высшего образования, получение среднего профессионального либо высшего образования (15131 человек). |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 01.07.2013 № 499 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
|---|---|
| Текст | составлен акт и вынесено предписание |
| Код | от 27.12.2019 № 03-9454 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-27 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-26 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | в нарушение ст. 2, ст. 46, 51 Федерального закона, пп. «д» п. 6 Положения о лицензировании, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности», Номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденную постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 № 678 установлено, что штатное расписание, тарификационный список Образовательной организации предусматривает две должности «руководитель» (детский технопарк «Кванториум-28», площадка г. Свободный (Клюшина Н.К.), детский технопарк «Кванториум-28», Мобильный кванториум (Коршик Д.А.), должность «директор» (детский технопарк «Кванториум-28»-Домашенко Н.А.) в отсутствии структурных подразделений в уставе Образовательной организации |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Положение о лицензировании, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности» Номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденную постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 № 678 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
|---|---|
| Текст | составлен акт и вынесено предписание |
| Код | от 27.12.2019 № 03-9454 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-27 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-26 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | в нарушение п.15 ч.3, п.2 ч.6 и ч.7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», согласно которым образовательная организация должна создать условия, необходимые для охраны и укрепления здоровья воспитанников, а также несет ответственность за жизнь и здоровье воспитанников во время образовательного процесса, п.9 ч.1 ст.48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пп.«з» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, отдельные педагогические работники Образовательной организации не проходят в установленном законодательством Российской Федерации порядке медицинские осмотры: Нестеренко А.В. (подтверждающие документы не представлены). |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
|---|---|
| Текст | составлен акт и вынесено предписание |
| Код | от 27.12.2019 № 03-9454 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-27 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-26 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | в нарушение ч.1 ст.50 Федерального закона пп. «к» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 11..12011 № 1н, согласно которым право на занятие профессорско-преподавательской деятельностью имеют лица, имеющие уровень профессиональной подготовки и стаж работы. В настоящее время осуществляют деятельность работники Образовательной организации, уровень образования и (или) квалификации которых не соответствует квалификационным требованиям, указанным в разделе «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего и дополнительного профессионального образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 11.01.2011 № 1н: - Москоленко Е.В., замещает должность «старший преподаватель» назначена на должность старшего преподавателя кафедры гуманитарного образования (приказ о приеме от 01.02.2019 № 17 л/с), не имея стажа научно-педагогической работы не менее 3 лет, или ученой степени кандидата наук и стажа научно-педагогической работы не менее 1 года; |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Положение о лицензировании, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности» Номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденную постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 № 678 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
|---|---|
| Текст | составлен акт и вынесено предписание |
| Код | от 27.12.2019 № 03-9454 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-27 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-26 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | в нарушение ч.6 ст.28 Федерального, п. 13.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 г. № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» Образовательная организация не обеспечила своевременное прохождение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации педагогами дополнительного образования Нестеренко А.В., Дружининым Д.А., Харитоновой С.С., старшим методистом Варивода Т.М., методистом Дивиченко И.В |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 г. № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
|---|---|
| Текст | составлен акт и вынесено предписание |
| Код | от 27.12.2019 № 03-9454 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-27 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-26 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | в нарушение ч. 2 ст. 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон): в период с 01.01.2017 по 01.09.2019 отсутствует факт, подтверждающий ознакомление поступающих по дополнительным профессиональным программам с уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами Образовательной организации, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся (подтверждающие документы не предоставлены); отсутствует факт, подтверждающий ознакомление родителей (законных представителей) обучающихся по дополнительным общеразвивающим образовательным программам с уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами Образовательной организации, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся (подтверждающие документы не предоставлены). |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
|---|---|
| Текст | составлен акт и вынесено предписание |
| Код | от 27.12.2019 № 03-9454 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-27 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-26 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | -Бухановская О.Н., замещает должность «старший преподаватель», назначена на должность старшего преподавателя кафедры математики, физики и астрономии (приказ о приеме от 28.11.2019 № 288 л/с), не имея стажа научно-педагогической работы не менее 3 лет, или ученой степени кандидата наук и стажа научно-педагогической работы не менее 1 года; -Котенко И.И., замещает должность «старший преподаватель», назначена на должность старшего преподавателя кафедры гуманитарного образования (приказ о приеме от 01.10.2019 № 225 л/с), не имея стажа научно-педагогической работы не менее 3 лет, или ученой степени кандидата наук и стажа научно-педагогической работы не менее 1 года; Платаева Е.В., замещает должность «старший преподаватель», назначена на должность старшего преподавателя кафедры гуманитарного образования (приказ о приеме от 12.02.2018 № 16 л/с), не имея стажа научно-педагогической работы не менее 3 лет, или ученой степени кандидата наук и стажа научно-педагогической работы не менее 1 года; Легенчук О.И., замещает должность «старший преподаватель», назначена на должность старшего преподавателя кафедры математики, физики и астрономии (приказ о приеме от 10.06.2019 № 108 л/с), не имея стажа научно-педагогической работы не менее 3 лет, или ученой степени кандидата наук и стажа научно-педагогической работы не менее 1 года; Фролова А.В., замещает должность «старший преподаватель», назначена на должность старшего преподавателя кафедры инклюзивного образования (приказ о приеме от 31.08.2018 № 161 л/с), не имея стажа научно-педагогической работы не менее 3 лет, или ученой степени кандидата наук и стажа научно-педагогической работы не менее 1 года; Ядченко Е.М., замещает должность «профессор», назначен на должность профессора кафедры теории и практики управления образованием (приказ о переводе от 29.09.2017 № 148/1 л/с), не имея ученой степени доктора наук. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Положение о лицензировании, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности» Номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденную постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 № 678 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
|---|---|
| Текст | составлен акт и вынесено предписание |
| Код | от 27.12.2019 № 03-9454 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-27 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-26 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | в нарушение пп. «д» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, ч.1 ст.46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон), согласно которым право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам в настоящее время должность «методист» замещают Дивиченко И.И., Питеньева И.Н, не имеющие стажа работы по специальности не менее 2 лет |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Бурдуковская Елена Анатольевна |
|---|---|
| Должность | и.о. ректора |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | составлен акт и вынесено предписание |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Амурский областной институт развития образования" |
| ИНН | 2801033178 |
| ОГРН | 1052800036706 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2005-03-28 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Иной вид надзора |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2019-12-02 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 2800000010000000066 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Министерство образования и науки Амурской области |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1072801009016 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 2800000010000000001 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 2800000010000092708 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Государственная функция по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования |
| ФИО | Комогорцева Алена Игоревна |
|---|---|
| Должность | главный специалист-эксперт отдела лицензирования и государственного надзора в сфере образования |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Чаплыгина Татьяна Николаевна |
| Должность | начальник отдела лицензирования и государственного надзора в сфере образования |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Нехрюк Елена Борисовна |
| Должность | главный специалист-эксперт отдела лицензирования и государственного надзора в сфере образования |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2019-12-10 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-12-27 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 14 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 112 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | федеральный государственный надзор в сфере образования ст.7, ст.93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ лицензионный контроль ст.19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 10. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: 10.1. Проверка наличия у Образовательной организации лицензии (разрешения) на право ведения образовательной деятельности. 10.2. Анализ соблюдения организацией при осуществлении образовательной деятельности лицензионных требований и условий: а) наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам; б) наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, федеральными государственными требованиями и (или) образовательными стандартами; в) наличие разработанных и утвержденных Образовательной организацией образовательных программ в соответствии со ст.12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; г) наличие в штате лицензиата или привлеченных им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям ст.46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам; 10.3. Анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность Образовательной организации, в том числе локальных и индивидуальных правовых актов (в соответствии с предметом проверки); |
|---|---|
| Дата начала | 2019-12-10 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-12-27 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 10.4. Анализ соответствия реализуемых дополнительных профессиональных и дополнительных общеобразовательных программ требованиям законодательства об образовании. 10.5. Анализ соблюдения законодательства об образовании при осуществлении Образовательной организацией функций, отнесенных законодательством об образовании к компетенции образовательной организации, в том числе при: приеме обучающихся в Образовательную организацию, прекращении образовательных отношений, выдаче документов о квалификации; оказании платных образовательных услуг; обеспечении учета сведений о документах о квалификации, выданных Образовательной организацией, посредством внесения сведений о таких документах в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»; предоставлении обучающимся доступа к образовательным ресурсам через информационно-коммуникационную сеть «Интернет» (наличие системы контентной фильтрации, ограничивающей доступ несовершеннолетних к электронным ресурсам, несовместимым с задачами обучения и воспитания); обеспечении открытости и доступности информации об образователь-ной организации посредством создания и ведения официального сайта Образовательной организации в информационно-коммуникационной сети «Интернет»; проведении самообследования; создании комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. |
| Дата начала | 2019-12-10 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-12-27 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | д) наличие печатных и (или) электронных образовательных и информационных ресурсов по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам, в соответствии со ст.18 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; е) наличие в соответствии с п.2 ст.40 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности, учитывающего в том числе требования ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; ж) наличие у Образовательной организации безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников Образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях и (или) образовательных стандартах, в соответствии с ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; к) наличие в Образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации дополнительных профессиональных программ, научных работников в соответствии со ст.50 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». |
| Дата начала | 2019-12-10 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-12-27 |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2005-03-28 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 1537 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-12-02 |
| Положение нормативно-правового акта | Положение о министерстве образования и науки Амурской области, утвержденное постановлением губернатора Амурской области от 03.08.2007 № 454; Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридиче-ских лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государ-ственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ст.1-3, 5, 9, 12, 13, 14-25); Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст.7, 91, 93); Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (п.1 ст.3, п.1 ч.2 ст.5, ст.19). |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |