Амурская область, г. Свободный, ул. Инженерная, д. 42
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
17.06.2019
🎯
Основание проведения
рассмотрения информации о нарушениях, поступившей от УФСБ России по Амурской области о предоставлении информации по ООО «ГудНет Свободный» (вх. № 4825/28 от 07.06.2019 г.)
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
В Управлении отсутствуют сведения об утвержденном плане мероприятий и о реализации требований пунктов 4-7 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утверждённых постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 ... Еще...В Управлении отсутствуют сведения об утвержденном плане мероприятий и о реализации требований пунктов 4-7 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утверждённых постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538; требований пункта 12 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утверждённых постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538, по организации круглосуточного удаленного доступа УФСБ России по Амурской области к базам данных об абонентах и оказанных им услугах связи.
Вышеуказанные сведения оператором связи не представлены.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации ООО "ГудНет Свободный" (ИНН: 2807073917) , адрес: Амурская область, г. Свободный, ул. Инженерная, д. 42
Выявленные нарушения (1 шт.):
В Управлении отсутствуют сведения об утвержденном плане мероприятий и о реализации требований пунктов 4-7 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утверждённых постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538; требований пункта 12 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утверждённых постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538, по организации круглосуточного удаленного доступа УФСБ России по Амурской области к базам данных об абонентах и оказанных им услугах связи.
Вышеуказанные сведения оператором связи не представлены.
Нарушенный правовой акт:
-п. 2. ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
-п. 4-7, 12 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538;
-п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
-п. 9 лицензии № 124732 от 14.11.2014 на оказание телематических услуг связи;
-п. 10 лицензии № 124733 от 14.11.2014 на оказание услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.
подпункт 2 пункта 5 статьи 27 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
пункт 7 Положения о федеральном государственном надзоре в области связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476.
Выданные предписания:
-п. 2. ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
-п. 4-7, 12 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538;
-п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
-п. 9 лицензии № 124732 от 14.11.2014 на оказание телематических услуг связи;
-п. 10 лицензии № 124733 от 14.11.2014 на оказание услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.
В Управлении отсутствуют сведения об утвержденном плане мероприятий и о реализации требований пунктов 4-7 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утверждённых постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538; требований пункта 12 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утверждённых постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538, по организации круглосуточного удаленного доступа УФСБ России по Амурской области к базам данных об абонентах и оказанных им услугах связи.
Вышеуказанные сведения оператором связи не представлены.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
Амурская область, г. Свободный, ул. Инженерная, д. 42
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-07-12T14:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 113
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2019-06-17T09:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
58
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Тараканов Андрей Андреевич
Должность
главный специалист-эксперт ОКНРР
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Вагапов Демид Борисович
Должность
ведущий специалист-эксперт ОКНРР
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В Управлении отсутствуют сведения об утвержденном плане мероприятий и о реализации требований пунктов 4-7 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утверждённых постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538; требований пункта 12 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утверждённых постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538, по организации круглосуточного удаленного доступа УФСБ России по Амурской области к базам данных об абонентах и оказанных им услугах связи.
Вышеуказанные сведения оператором связи не представлены.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
В отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении № АП-28/3/1132 от 22.07.2019. В отношении должностного лица составлен протокол об административном правонарушении № АП-28/3/1133 от 22.07.2019.
В отношении юридического лица Арбитражным судом Амурской области вынесено решение об отказе в привлечении к ответственности (вх. № 9177/28 от 27.11.2019). В отношении должностного лица мировым судьей по Свободненскому городскому судебному участку № 3 вынесено постановление с назначением наказания в виде штрафа на сумму 3000 рублей. (вх. № 9176/28 от 27.11.2019)
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
Предписание № П-28/3/42-нд/-/1/7 от 12.07.2019 исполнено. В Управление Роскомнадзора по Амурской области поступил утвержденный план мероприятий по внедрению технических средств для проведения ОРМ на узлах связи ООО "ГудНет Свободный". Вх. № 9528/28 от 12.12.2019.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
П-28/3/42-нд/-/1/7 от 12.07.2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-07-12
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-12-12
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
-п. 2. ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
-п. 4-7, 12 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538;
-п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
-п. 9 лицензии № 124732 от 14.11.2014 на оказание телематических услуг связи;
-п. 10 лицензии № 124733 от 14.11.2014 на оказание услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.
В Управлении отсутствуют сведения об утвержденном плане мероприятий и о реализации требований пунктов 4-7 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утверждённых постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538; требований пункта 12 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утверждённых постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538, по организации круглосуточного удаленного доступа УФСБ России по Амурской области к базам данных об абонентах и оказанных им услугах связи.
Вышеуказанные сведения оператором связи не представлены.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
-п. 2. ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
-п. 4-7, 12 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538;
-п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
-п. 9 лицензии № 124732 от 14.11.2014 на оказание телематических услуг связи;
-п. 10 лицензии № 124733 от 14.11.2014 на оказание услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области связи.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ООО "ГудНет Свободный"
ИНН
2807073917
ОГРН
1142807000401
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области связи.
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000018461
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1042800023936
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000002842
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-06-17
Дата окончания проведения мероприятия
2019-07-12
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
рассмотрения информации о нарушениях, поступившей от УФСБ России по Амурской области о предоставлении информации по ООО «ГудНет Свободный» (вх. № 4825/28 от 07.06.2019 г.)
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
анализ документов, содержащих сведения о выполнении обязательных требований (с 17.06.2019 по 12.07.2019)
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
Поступление информации от органов государственной власти о нарушении требований по внедрению системы оперативно-розыскных мероприятий
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
42-нд
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-06-11
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
подпункт 2 пункта 5 статьи 27 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
пункт 7 Положения о федеральном государственном надзоре в области связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476.