Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "БЕЛОГОРСКАЯ БОЛЬНИЦА"
№281903053526

🔢 ИНН:
2804009409
🆔 ОГРН:
1022800712923
📍 Адрес:
- 676850, Амурская область, г. Белогорск, ул. Набережная, д. 116; - 676850, Амурская область, г. Белогорск, ул. Скорикова, д.4;
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
28.08.2019

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Амурской области 28.08.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "БЕЛОГОРСКАЯ БОЛЬНИЦА" (ИНН: 2804009409) , адрес: - 676850, Амурская область, г. Белогорск, ул. Набережная, д. 116; - 676850, Амурская область, г. Белогорск, ул. Скорикова, д.4;

Причина проверки:

Проверка проводится с целью рассмотрения обращения гр. С. (вх. №264-С от 13.08.2019) по факту нарушений, допущенных медицинскими работниками ГАУЗ АО «Белогорская больница» при оказании медицинской помощи гр. М., которые, возможно, привели к смерти пациента 01.06.2019. Мотивированное представление о необходимости проведения внеплановой проверки от 28.08.2019 №50. Задачами настоящей проверки является государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, в части соблюдения медицинской организацией прав граждан в сфере охраны здоровья, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи при оказании медицинской помощи гр. М. Предметом настоящей проверки является: - соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; - проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан,

Цели, задачи проверки:

- п.2 а) ч.2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 №323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения»; - приказ Минздрава России от 13.12.2012 №1040н «Об утверждении положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения».

Выявленные нарушения (2 шт.):
  • Нарушения качества и безопасности медицинской деятельности в части нарушения порядков оказания медицинской помощи
  • Нарушения качества и безопасности медицинской деятельности в части нарушения прав граждан на получение качественной медицинской помощи в гарантированном объеме в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинской организации, имеющей условия для оказания медицинской помощи
Нарушенный правовой акт:
  • ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п.12 Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия», утвержденному приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 923н
  • ст. 4, ч.4, ч.5 ст. 10, ст. 18, ст.19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 8.5.4 территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Амурской области медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденной Постановление Правительства Амурской области от 28.12.2018 № 656, п. 2.1 раздела II приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи»
  • - п.2 а) ч.2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 №323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения»; - приказ Минздрава России от 13.12.2012 №1040н «Об утверждении положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения».
Выданные предписания:
  • С целью исполнения настоящего предписания предлагаю в срок до 20.12.2019: 1) По выявленным фактам нарушений законодательства рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, их допустивших. 2) Принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений законодательства, причин и условий, им способствующих и недопущению выявленных нарушений впредь, в том числе провести обучающие мероприятия по вопросам диагностики, тактике ведения пациентов с пневмониями.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ - 676850, Амурская область, г. Белогорск, ул. Набережная, д. 116; - 676800, Амурская область, Белогорский район, с. Томичи, ул. Комсомольская, д.4.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Обособленное структурное подразделение
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Значительный риск (3 класс)
Адрес объекта проведения КНМ - 676850, Амурская область, г. Белогорск, ул. Набережная, д. 116; - 676850, Амурская область, г. Белогорск, ул. Скорикова, д.4;
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Значительный риск (3 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 24.09.2019 14:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Мухина, д. 31
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 28.08.2019
Длительность КНМ (в днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 32
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Литвинцева Е.Г.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ государственный инспектор отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Семенкова С.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя - начальник отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Карапетян Е.И.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ эксперт Росздравнадзора по пульмонологии, заведующий пульмонологическим отделением, врач-пульмонолог Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Дальневосточный научный центр физиологии и патологии дыхания»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Нарушения качества и безопасности медицинской деятельности в части нарушения порядков оказания медицинской помощи

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Формулировка сведения о результате Предписание выполнено в полном объеме, Акт проверки от 26.12.2019 №149

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ №49
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 24.09.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 20.12.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ С целью исполнения настоящего предписания предлагаю в срок до 20.12.2019: 1) По выявленным фактам нарушений законодательства рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, их допустивших. 2) Принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений законодательства, причин и условий, им способствующих и недопущению выявленных нарушений впредь, в том числе провести обучающие мероприятия по вопросам диагностики, тактике ведения пациентов с пневмониями.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п.12 Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия», утвержденному приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 923н
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ не требуется
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ не требуется
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате Акт №100 от 24.09.2019 направлен почтовым отправлением в адрес юр. лица с уведомлением

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 24.09.2019 14:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Мухина, д. 31
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 28.08.2019
Длительность КНМ (в днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 32
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Литвинцева Е.Г.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ государственный инспектор отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Семенкова С.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя - начальник отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Карапетян Е.И.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ эксперт Росздравнадзора по пульмонологии, заведующий пульмонологическим отделением, врач-пульмонолог Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Дальневосточный научный центр физиологии и патологии дыхания»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Нарушения качества и безопасности медицинской деятельности в части нарушения прав граждан на получение качественной медицинской помощи в гарантированном объеме в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинской организации, имеющей условия для оказания медицинской помощи

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Формулировка сведения о результате Предписание выполнено в полном объеме, Акт проверки от 26.12.2019 №149

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 49
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 24.09.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 20.12.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ С целью исполнения настоящего предписания предлагаю в срок до 20.12.2019: 1) По выявленным фактам нарушений законодательства рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, их допустивших. 2) Принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений законодательства, причин и условий, им способствующих и недопущению выявленных нарушений впредь, в том числе провести обучающие мероприятия по вопросам диагностики, тактике ведения пациентов с пневмониями.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст. 4, ч.4, ч.5 ст. 10, ст. 18, ст.19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 8.5.4 территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Амурской области медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденной Постановление Правительства Амурской области от 28.12.2018 № 656, п. 2.1 раздела II приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ не требуется
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ не требуется
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате Акт №100 от 24.09.2019 направлен почтовым отправлением в адрес юр. лица с уведомлением

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "БЕЛОГОРСКАЯ БОЛЬНИЦА"
ИНН проверяемого лица 2804009409
ОГРН проверяемого лица 1022800712923

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Значительный риск (3 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 28.08.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000048018
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Амурской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1042800038786
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001127

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000529104
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль за соблюдением, осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Литвинцева Е.Г.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ государственный инспектор отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Семенкова С.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя - начальник отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Карапетян Е.И.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ эксперт Росздравнадзора по пульмонологии, заведующий пульмонологическим отделением, врач-пульмонолог Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Дальневосточный научный центр физиологии и патологии дыхания»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Борисова О.М.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектор отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 28.08.2019
Дата окончания проведения мероприятия 24.09.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Проверка проводится с целью рассмотрения обращения гр. С. (вх. №264-С от 13.08.2019) по факту нарушений, допущенных медицинскими работниками ГАУЗ АО «Белогорская больница» при оказании медицинской помощи гр. М., которые, возможно, привели к смерти пациента 01.06.2019. Мотивированное представление о необходимости проведения внеплановой проверки от 28.08.2019 №50. Задачами настоящей проверки является государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, в части соблюдения медицинской организацией прав граждан в сфере охраны здоровья, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи при оказании медицинской помощи гр. М. Предметом настоящей проверки является: - соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; - проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан,

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ рассмотрение документов юридического лица, отражающие процесс и результаты оказания медицинской помощи гр. М.
Дата начала проведения мероприятия 28.08.2019
Дата окончания проведения мероприятия 24.09.2019

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ - п.2 а) ч.2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 №323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения»; - приказ Минздрава России от 13.12.2012 №1040н «Об утверждении положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения».
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 162
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 28.08.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта - п.2 а) ч.2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 №323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения»; - приказ Минздрава России от 13.12.2012 №1040н «Об утверждении положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения».
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой