Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в том числе требований охраны труда, повлекших смерть работника (извещение о несчастном случае от 07.06.2019 г ). Задачами настоящей проверки являются: обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

извещение о несчастном случае от 07.06.2019 г

Выявленные нарушения (11 шт.):

• В ходе проверки выявлено нарушение не направлены в адрес Государственной инспекции труда в Амурской области декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
• В ходе проверки выявлено нарушение ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценки условий труда",в соответствии с приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению"
• В ходе проверки выявлено нарушение п. 9 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.08.2016 г. №438н
• В ходе проверки выявлено нарушение п.122 ПРИКАЗА от 9 декабря 2014 г. N 997н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ НОРМ БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДЫ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВИ И ДРУГИХ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РАБОТНИКАМ СКВОЗНЫХ ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ ВСЕХ ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАНЯТЫМ НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, А ТАКЖЕ НА РАБОТАХ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ В ОСОБЫХ ТЕМПЕРАТУРНЫХ УСЛОВИЯХ ИЛИ СВЯЗАННЫХ С ЗАГРЯЗНЕНИЕММИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
• В ходе проверки выявлено нарушение ч.2 ст.212 ТК РФ ч.2 ст.225 ТК РФ п. 2.2.1., п. 2.3.2. и ч.1, .2 п. 3.4. Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 13.01.2003 г. №1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций"
• В ходе проверки выявлено нарушение ч. 2 ст. 212, ст. 221 ТК РФ, п.п. 7, 8, 9 Типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 17.12. 2010 г. № 1122н.
• В ходе проверки выявлено нарушение с ч. 8 ст. 209, абз. 3 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 7 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.08.2016 г. №438н
• В ходе проверки выявлено нарушение не проведено обучение по охране труда и проверку знание работников
• В ходе проверки выявлено нарушение п.13 Раздела II Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009г. № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»
• В ходе проверки выявлено нарушение ч. 7 ст. 213 ТК РФ
• В ходе проверки выявлено нарушение ст. 225 ТК РФ

Нарушенный правовой акт:

• Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ, абзац 6 части 7 ст. 360 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324, Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 №875

Выданные предписания:

• Направить в адрес Государственной инспекции труда в Амурской области декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (п. 5 акта проверки)
• Оформить отчет проведенной специальной оценки условий труда, в соответствии с приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению" и ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценки условий труда", а именно подписать членам комиссии, с датой подписания с проведенной специальной оценкой условий труда, установить дату утверждения отчета (п. 4 акта проверки)
• Разработать Политику в области охраны труда в ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТНОМ УЧРЕЖДЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "СКОВОРОДИНСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" в соответствии с п. 9 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.08.2016 г. №438н (п. 2 акта проверки)
• Согласно п.122 ПРИКАЗА от 9 декабря 2014 г. N 997н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ НОРМ БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДЫ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВИ И ДРУГИХ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РАБОТНИКАМ СКВОЗНЫХ ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ ВСЕХ ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАНЯТЫМ НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, А ТАКЖЕ НА РАБОТАХ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ В ОСОБЫХ ТЕМПЕРАТУРНЫХ УСЛОВИЯХ ИЛИ СВЯЗАННЫХ С ЗАГРЯЗНЕНИЕММИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» повару выдать: Костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий 1шт, Фартук из полимерных материалов с нагрудником 2 шт, Нарукавники из полимерных материалов - до износа. Согласно п.117 ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 29 декабря 1997 г. N 68 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ОТРАСЛЕВЫХ НОРМ БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ РАБОТНИКАМ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДЫ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВИ И ДРУГИХ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ», водителю автомобиля выдать: Халат хлопчатобумажный 1, Перчатки хлопчатобумажные 2 пары, Зимой при работе на автомобиле с неотапливаемой кабиной дополнительно Куртка на утепляющей прокладке 1 на 2,5 года, Жилет сигнальный 2 класса на 1 год (п. 6 акта проверки).
• Создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда работников в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке (в соответствии . ч.2 ст.212 ТК РФ ч.2 ст.225 ТК РФ п. 2.2.1., п. 2.3.2. и ч.1, .2 п. 3.4. Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 13.01.2003 г. №1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (с приложением подтверждающих документов) (п. 10 акта проверки)
• Выдать водителю очищающие кремы, гели и пасты; мыло в полном объеме согласно ч. 2 ст. 212, ст. 221 ТК РФ, п.п. 7, 8, 9 Типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 17.12. 2010 г. № 1122н. (п.9 акта проверки)
• Разработать положение о системе управления охраной труда в ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТНОМ УЧРЕЖДЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "СКОВОРОДИНСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" в соответствии с ч. 8 ст. 209, абз. 3 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 7 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.08.2016 г. №438н (п. 1 акта проверки)
• Провести обучение по охране труда и проверку знание работников, результаты проверки знаний оформить протоколом работникам успешно прошедшим проверку знаний требований охраны труда выдать удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенные печатью организации (п. 11 акта проверки)
• Согласно п.13 Раздела II Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009г. № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» оформить личные карточки работников ГБУЗ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "СКОВОРОДИНСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009г. № 290н, внести во все личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты сведения номера сертификатов и деклараций соответствия на выдаваемые работником средства индивидуальной защиты, типовые нормы, пол, рост, дата поступления на работу (п. 7 акта проверки).
• Выдать направление и организовать прохождение работников, в том числе повара Гладышевой О.П.: ГБУЗ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "СКОВОРОДИНСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" обязательных психиатрических освидетельствований. (В соответствии с требованиями ч. 7 ст. 213 ТК РФ) (п. 3 акта проверки)
• Провести вводный инструктаж с водителем , а также проводить со всеми вновь принимаемые на работу лицами в установленном порядке вводный инструктаж в соответствии ст. 225 ТК РФ и п. 2.1.1 Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 г. № 1/29 "Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны работников организаций" Согласно п. 10 приказа Минтруда России от 6 февраля 2018 г. N 59н «Об утверждении правил по охране труда на автомобильном транспорте» проводить повторный инструктаж по охране труда не реже одного раза в три месяца, а также не реже одного раза в двенадцать месяцев - проверку знаний требований охраны труда. Согласно п.2.1.4, п. 2.1.5. провести повторный инструктаж со всеми работниками ГБУЗ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "СКОВОРОДИНСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" в соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 г. № 1/29 "Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны работников организаций» (п. 8 акта проверки).