Причина проверки:

Проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, а также соответствия муниципальных правовых актов требованиям законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Цели, задачи проверки:

Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 № 184 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта", Приказ Ространснадзора от 27.06.2017 № ВБ-536фс "Об утверждении Положения о Восточно-Сибирском межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта", Истечение двух лет с момента окончания последней проверки (п. 2.3 ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нормативные правовые акты, регламентирующие организацию регулярных перевозок пассажиров и багажа в соответствии с требованиями пункта 27 части 3 статьи 3, части 3.1 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», администрацией рабочего посёлка (посёлка городского типа) Февральск Селемджинского района Амурской области не принимались.

Нарушенный правовой акт:

• п. 27 ч. 3 ст. 3, ч. 3.1 ст. 19 ФЗ от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Выданные предписания:

• Нормативные правовые акты, регламентирующие организацию регулярных перевозок пассажиров и багажа в соответствии с требованиями пункта 27 части 3 статьи 3, части 3.1 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», администрацией рабочего посёлка (посёлка городского типа) Февральск Селемджинского района Амурской области не принимались. Принять нормативные правовые акты, регламентирующие организацию регулярных перевозок пассажиров и багажа.
• В нарушение требований части 1 статьи 25, статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» администрацией рабочего посёлка (посёлка городского типа) Февральск Селемджинского района Амурской области реестр маршрутов регулярных перевозок не ведётся, на официальном сайте администрации рабочего посёлка (посёлка городского типа) Февральск Селемджинского района Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещен. Обеспечить ведение реестра маршрутов регулярных перевозок и размещение его на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (ч. 1 ст. 25, ст. 26 ФЗ от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)
• Не обеспечено проведение обследования муниципального регулярного автобусного маршрута общего пользования п.г.т. Февральск и наличие актов обследования. Обеспечить проведение обследования муниципального регулярного автобусного маршрута общего пользования п.г.т. Февральск и наличие актов обследования. (ст. 12 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»)
• Контроль условий договора на обслуживание муниципального регулярного автобусного маршрута общего пользования п.г.т. Февральск администрацией рабочего посёлка (посёлка городского типа) Февральск Селемджинского района Амурской области не проводится. Обеспечить контроль за выполнением условий договора на обслуживание муниципального регулярного автобусного маршрута общего пользования п.г.т. Февральск. (ч. 2 ст. 35 ФЗ от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)
• Отсутствуют технические паспорта на 63 автомобильные дороги находящихся в ведении муниципального образования (приложение № 1 к постановлению администрации п.г.т. Февральск от 28.02.2020 № 38). Выполнить паспортизацию 63 автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в ведении администрации п.г.т. Февральск. (Ведомственные строительные нормы «ВСН 1-83. Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования» (выпущена по заказу Министерства автомобильных дорог РСФСР), п.п. 4 п. 9. Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерством транспорта РФ от 16.11.2012 № 402)
• Отсутствуют нормативные правовые акты определяющие порядок проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог местного значения. Разработать и утвердить нормативные правовые акты определяющие порядок проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог местного значения. (ст. 16 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ)
• Отсутствуют нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели. Разработать и утвердить нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели. (п. 11 ч. 1, ч. 2 ст. 13 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ)
• Отсутствуют нормативные правовые акты, определяющие порядок содержания автомобильных дорог местного значения п.г.т. Февральск. Разработать и утвердить нормативные правовые акты определяющие порядок содержания автомобильных дорог местного значения. (ч. 2 ст. 17 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ)
• Отсутствуют нормативные правовые акты, определяющие порядок ремонта автомобильных дорог местного значения п.г.т. Февральск. Разработать и утвердить нормативные правовые акты определяющие порядок ремонта автомобильных дорог местного значения. (ч. 2 ст. 18 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ)
• Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения не проводится. Обеспечить проведение мероприятий по контролю за сохранностью автомобильных дорог местного значения. (п. 1.1 ч.1, ч. 2 ст. 13, ч. 2 ст. 13.1 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ)
• Отсутствуют нормативные правовые акты, подтверждающие разработку основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения. Разработать и утвердить основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения. (п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 13 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ)
• Не разработан и не утвержден порядок организации работы по выдаче специальных разрешений на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, определения размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам местного значения. Разработать и утвердить порядок организации работы по выдаче специальных разрешений на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, определения размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам местного значения. (п. 7 ч. 1, ч. 2 ст. 13, ч. 10, ч. 13 ст. 31 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ)
• Стоимость и перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения не устанавливались. Разработать и утвердить стоимость и перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения. (п. 8 ч. 1, ч. 2 ст. 13 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ)
• Не определен порядок использования автомобильных дорог общего пользования местного значения при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Разработать и утвердить порядок использования автомобильных дорог общего пользования местного значения при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. (п. 9 ч. 1, ч. 2 ст. 13 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ)
• Не определен порядок информационного обеспечения пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения. Разработать и утвердить порядок информационного обеспечения пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального образования. (п. 10 ч. 1, ч. 2 ст. 13 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ)