Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: оценки соответствия осуществляемых проверяемым субъектом деятельности или действий (бездействия), выполняемых им работ (предоставляемых услуг) обязательным требованиям (ежегодный план проведения плановых проверок размещён на официальном сайте Управления по адресу http://ugadn28.tu.rostransnadzor.ru), задачами настоящей проверки являются: выявление и пресечение нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих деятельность органов местного самоуправления по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения, а также по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований по исполнению функций по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения, а также по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Цели, задачи проверки:

Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 № 184 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта", Приказ Ространснадзора от 27.06.2017 № ВБ-536фс "Об утверждении Положения о Восточно-Сибирском межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта", Истечение двух лет с момента окончания последней проверки (п. 2.3 ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Межмуниципальные маршруты регулярных перевозок № 144 «г. Райчихинск – с. Асташиха», № 153 «г. Райчихинск – с. Правая Райчиха» на момент проверки не обслуживаются.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 15 ФЗ от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 2 Закона Амурской области от 05.09.2007 № 373-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления на территории Амурской области отдельными государственными полномочиями по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом», постановление Правительства Амурской области от 07.12.2007 № 29 «О закреплении за органами местного самоуправления межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок Амурской области», от 11.01.2016 № 4 «О порядке установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок»
• №:131-ФЗ от 06.10.2003 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Выданные предписания:

• Межмуниципальные маршруты регулярных перевозок № 144 «г. Райчихинск – с. Асташиха», № 153 «г. Райчихинск – с. Правая Райчиха» на момент проверки не обслуживаются. Обеспечить регулярные перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок № 144 «г. Райчихинск – с. Асташиха», № 153 «г. Райчихинск – с. Правая Райчиха», либо принять меры направленные на закрытие данных маршрутов.
• Порядок посадки и высадки пассажиров, указанный в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок Бурейского района не соответствует требованиям пункта 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Вид регулярных перевозок, указанный в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок Бурейского района не соответствует требованиям пункта 16 части 1 статьи 3, пункта 8 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок Бурейского района, в нарушение требований пункта 13 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не указано место нахождения юридического лица. Обеспечить включение в реестр сведений в соответствии с требованиями нормативных правовых актов. (ч. 1 ст. 26 ФЗ от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)
• Отсутствуют технические паспорта на 125 автомобильных дорог, находящихся в ведении муниципального образования (Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Бурейского муниципального района, утвержденный постановлением главы Бурейского района от 10.02.2020 № 37). Выполнить паспортизацию 125 автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в ведении администрации Бурейского района. (п.п. 4 п. 9. гл. 4 Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерством транспорта РФ от 16.11.2012 № 402; Ведомственные строительные нормы «ВСН 1-83. Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования»)
• Не разработаны и не утверждены нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели. Разработать и утвердить нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели. (п. 11 ч. 1, ч. 2 ст. 13 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ)
• Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения не проводится. Обеспечить проведение мероприятий по контролю за сохранностью автомобильных дорог местного значения. (п. 1.1 ч.1, ч. 2 ст. 13, ч. 2 ст. 13.1 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ)