Причина проверки:

с целью: оценки соответствия осуществляемой деятельности обязательным требованиям в соответствии с приказами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 479 от 11.06.2014 г. «О проведении внеплановых проверок соответствия пищевой продукции из водных биоресурсов»; № 560 от 06.08.2014г. «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации»; № 672 от 18.08.2017г. «О проведении проверок организаций торговли и общественного питания». Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление, пресечение нарушений законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами

Выявленные нарушения (4 шт.):

• на момент проверки 10.01.2020 г. в 10 час. 40 мин. в магазине ИП Бегматова К.К. по адресу: 676150, Амурская область, Магдагачинский район, с. Тыгда, ул. Советская, 6, осуществлялась розничная торговля пищевыми продуктами в ассортименте: фрукты, овощи, свежемороженая рыба, копченая рыба, кондитерские изделия, соусы, уксус, продукция пчеловодства с оформленными ценниками. При этом в нарушение п. 1, п.2 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также п. 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», до начала фактического представления услуг, ИП Бегматов К.К. не предоставил в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности (код ОКВЭД торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах 47.21), о чем свидетельствует выписка из реестра уведомлений с сайта Управления Роспотребнадзора по Амурской области.
• Прилегающая территория к магазину не содержится в чистоте (на территории имеется разлив хозяйственно-бытовых стоков) и рядом находятся пищевые продукты.В магазине, принадлежащем ИП Бегматову К.К. по адресу: 676150, Амурская область, Магдагачинский район, с. Тыгда, ул. Советская, 6 допускается хранение пищевых продуктов (овощей, фруктов) на полу без поддонов или подтоварников, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, и высотой не менее 15 см от пола. Работниками организации не соблюдаются правила личной гигиены, а именно: работники организации осуществляют реализацию пищевых продуктов без санитарной одежды (в верхней одежде), отсутствуют условия для мытья рук. В организации торговли продажа сырых продуктов (рыбы, овощей, фруктов) не производится в специальных отделах, раздельно от реализации готовых к употреблению продуктов (кондитерские изделия).На объекте, имеющем особое эпидемическое значение (организация торговли продовольственными товарами) не обеспечено проведение систематических дератизационных мероприятий (не представлены (отсутствуют) акты выполненных работ).Отсутствует профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация у работников, деятельность которых связана с реализацией пищевых продуктов.
• в магазине осуществлялась реализация упакованной пищевой продукции пчеловодства, кондитерских изделий без маркировочных ярлыков, оформленных в соответствии с требованием технического регламента с указанием наименования пищевой продукции; количества пищевой продукции; даты изготовления пищевой продукции, фасования, упаковки; срока годности пищевой продукции; условий хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; наименования и места нахождения изготовителя, упаковщика пищевой продукции или фамилии, имени, отчества и места нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции без маркировки. Осуществлялась реализация пищевой продукции (соусы, уксус, сыр), на которой маркировка пищевой продукции не нанесена на русском языке.В реализации находилась пищевая продукции (кондитерские изделия) с истекшим сроком годности, что создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан. Работники, занятые на работах, которые связаны с реализацией пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, не проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры. Вне торгового места (на улице) рядом с готовой к употреблению пищевой продукцией (рыба копченая) допускалось хранение сырой продукции (свежемороженая рыба), что может привести к обсеменению патогенными и условно-патогенными микроорганизмами готовой продукции и возникновению пищевых отравлений, острых кишечных инфекционных заболеваний, таких как дизентерия, сальмонеллез и др.
• В магазине, принадлежащем ИП Бегматова К.К. по адресу: 676150, Амурская область, Магдагачинский район, с. Тыгда, ул. Советская, 6 отсутствует вывеска с указанием фирменного наименования своей организации, места ее нахождения (адрес) и режима работы; на размещенных ценниках отсутствует наименование товара, цена за вес или единицу товара и указание на сорт товара при его наличии. При осуществлении розничной торговли ИП Бегматовым К.К. вне торгового объекта (на улице) допускается продажа продовольственных товаров (свежемороженой рыбы, копченой рыбы «Горбуша», сушеных фруктов), которые хранятся на деревянном полу без подтоварников около входа в магазин ИП Бегматова К.К. В торговом зале с оформленными ценниками выставлена в продажу молочная продукция (молоко сгущенное). При этом (выкладка) молочных продуктов (молоко сгущенное) не осуществляется способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и не сопровождается информационной надписью "Продукты без заменителя молочного жира".

Нарушенный правовой акт:

• индивидуальным предпринимателем нарушены п.1; п.п 4 п.2; п.5 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
• индивидуальным предпринимателем нарушены требования п.2.8, п.7.8, п.8.4., п.12.2., п.13.5. СП 1066-01«Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", п. 2.3. СП 3.5.3.3223-14 «Дератизация. Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации».
• индивидуальным предпринимателем нарушены требования п.10. ,п.12.ст.17; п. 8 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС № 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии от 09.12.2011г. № 880 (далее по тексту ТР ТС № 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»,п. 4.1; ч.1.п. 4.2 ст. 4 TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».
• индивидуальным предпринимателем нарушены требования п.4., п.10., п.19, п. 33(1)Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденные постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55.; п.1 ст.8., п.1. ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. № 2300-1.
• пункт 3 ч. 2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - пункт 2 ст. 13 ФЗ № 29 от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; - ст. 50 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
• Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. № 2300-1;.Федеральный закон от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Федеральный закон от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов". Федеральный закон от 27 декабря 2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-Ф3 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении по-требления (распития) алкогольной продукции". Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки». Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок», ароматизаторов и технологических вспомогательных средств». Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции». Технический регламент Евразийского экономического союза ТР ЕАЭС 040/2016 "О безопасности рыбы и рыбной продукции». СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов». СП 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». «Правила продажи отдельных видов товаров» утвержденные постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55.

Выданные предписания:

• устранить выявленные нарушения