Проверка МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
№282004461083

🔢 ИНН:
2801123720
🆔 ОГРН:
1072801008994
📍 Адрес:
Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 135
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
16.07.2020

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Амурской области 16.07.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 2801123720) , адрес: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 135

Причина проверки:

Проверка проводится с целью исполнения поручения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 10.06.2020 №01ВП-47/20, изданного в соответствии с Поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голиковой от 06.07.2020 №ТГ-П12-7291кв о проведении внеплановых проверок по организации медицинской помощи в период пандемии новой коронавирусной инфекции в 2020 году. Задачами настоящей проверки являются осуществление контроля за соблюдением министерством здравоохранения Амурской области прав граждан в сфере охраны здоровья в период пандемии новой коронавирусной инфекции в 2020 году, контроль применения порядков оказания медицинской помощи, в том числе в части обеспечения медицинских работников средствами индивидуальной защиты; наличия достаточного коечного фонда, лекарственного обеспечения, проведения лабораторных исследований, установления фактов предоставления недостоверных данных по вопросам профилактики и предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, включая информацию о предпринимаемых мерах; наличие необходимых медицинских и материально-технических ресурсов. Предметом настоящей проверки является: - соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также массовых нарушений прав граждан,

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • Нарушение органами государственной власти обеспечения гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации в пределах своих полномочий.
Нарушенный правовой акт:
  • Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации
  • - абз.2 ч.5 ст.29.2 Федерального закона от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; - п.3, с. 2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - пп. в, п.1 постановления Правительства России от 03.04.2020 №438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» - п.2, ч.9, ст.16, ч.2 ст. 88 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - постановление Правительства России от 30.06.2004 №323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения»; - постановление Правительства России от 12.11.2012 №1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности»; - постановление Правительства России от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»; - поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голиковой от 06.07.2020 №ТГ-П12-7291кв - приказ Минздрава России от 13.12.2012 №1040н «Об утверждении положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения».
Выданные предписания:
  • 1. Устранить нарушения, указанные в акте, а также причины и условия, способствующие их появлению. 2. На основании изложенного, Территориальный орган Росздравнадзора по Амурской области предписывает: - принять действенные меры для исключения нарушений прав граждан в сфере охраны здоровья, предусмотренных Федеральным законом от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании медицинской помощи в период пандемии новой коронавирусной инфекции; 3. Провести организационные мероприятия и принять необходимые меры по устранению и недопущению указанных нарушений в дальнейшем и представить в Территориальный орган Росздравнадзора по Амурской области (адрес: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Мухина, 31) отчет о результатах их проведения с приложением копий документов, подтверждающих исполнение предписания.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 135
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 24.07.2020 18:00:00
Место составления акта о проведении КНМ Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 135
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Дата начала проведения мероприятия 16.07.2020
Длительность КНМ (в днях) 7
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 32
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Семенкова С.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя -начальник отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лысенко М.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектор отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Литвинцева Е.Г.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ государственный инспектор отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Нарушение органами государственной власти обеспечения гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации в пределах своих полномочий.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Формулировка сведения о результате В период с 15.10.2020 по 26.10.2020 проведена проверки по контролю исполнения предписания. Установлено, что предписание, выданное Территориальным органом Росздравнадзора по Амурской области от 24.07.2020 №17 не исполнено. Составлен протокол об административном правонарушении по ч. 21 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - и.о. министра здравоохранения Амурской области.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ №17
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 24.07.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 24.08.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 1. Устранить нарушения, указанные в акте, а также причины и условия, способствующие их появлению. 2. На основании изложенного, Территориальный орган Росздравнадзора по Амурской области предписывает: - принять действенные меры для исключения нарушений прав граждан в сфере охраны здоровья, предусмотренных Федеральным законом от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании медицинской помощи в период пандемии новой коронавирусной инфекции; 3. Провести организационные мероприятия и принять необходимые меры по устранению и недопущению указанных нарушений в дальнейшем и представить в Территориальный орган Росздравнадзора по Амурской области (адрес: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Мухина, 31) отчет о результатах их проведения с приложением копий документов, подтверждающих исполнение предписания.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мирлас Е.М.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель министра здравоохранения
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Уполномоченный представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате Ознакомлен министр здравоохранения Амурской области 24.07.2020, подпись имеется

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН проверяемого лица 2801123720
ОГРН проверяемого лица 1072801008994

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 14.07.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000048018
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Амурской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1042800038786
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001127

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Литвинцева Е.Г.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ государственный инспектор отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Борисова О.М.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектор отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лысенко М.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектор отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Семенкова С.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя-начальник отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Петренко З.И.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектор отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 16.07.2020
Дата окончания проведения мероприятия 24.07.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 7
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Проверка проводится с целью исполнения поручения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 10.06.2020 №01ВП-47/20, изданного в соответствии с Поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голиковой от 06.07.2020 №ТГ-П12-7291кв о проведении внеплановых проверок по организации медицинской помощи в период пандемии новой коронавирусной инфекции в 2020 году. Задачами настоящей проверки являются осуществление контроля за соблюдением министерством здравоохранения Амурской области прав граждан в сфере охраны здоровья в период пандемии новой коронавирусной инфекции в 2020 году, контроль применения порядков оказания медицинской помощи, в том числе в части обеспечения медицинских работников средствами индивидуальной защиты; наличия достаточного коечного фонда, лекарственного обеспечения, проведения лабораторных исследований, установления фактов предоставления недостоверных данных по вопросам профилактики и предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, включая информацию о предпринимаемых мерах; наличие необходимых медицинских и материально-технических ресурсов. Предметом настоящей проверки является: - соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также массовых нарушений прав граждан,

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ осмотр помещений, в т.ч. посещение подведомственных организаций, рассмотрение документов и материалов, характеризующих деятельность министерства здравоохранения Амурской области по обеспечению прав граждан в сфере охраны здоровья в период пандемии новой коронавирусной инфекции
Дата начала проведения мероприятия 16.07.2020
Дата окончания проведения мероприятия 24.07.2020

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Основание проведения КНМ Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 107
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 14.07.2020

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта - абз.2 ч.5 ст.29.2 Федерального закона от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; - п.3, с. 2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - пп. в, п.1 постановления Правительства России от 03.04.2020 №438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» - п.2, ч.9, ст.16, ч.2 ст. 88 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - постановление Правительства России от 30.06.2004 №323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения»; - постановление Правительства России от 12.11.2012 №1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности»; - постановление Правительства России от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»; - поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голиковой от 06.07.2020 №ТГ-П12-7291кв - приказ Минздрава России от 13.12.2012 №1040н «Об утверждении положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения».
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой