Проверка Государственное автономное учреждение здравоохранения Амурской области «Благовещенская городская клиническая больница» (ГАУЗ АО «Благовещенская ГКБ»)
№282004468785

🔢 ИНН:	2801127771
🆔 ОГРН:	1082801000028
📍 Адрес:	- 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Больничная, д. 32.
🔎 Тип проверки:	Внеплановая проверка
📌 Статус:	Завершено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	23.07.2020

🎯

Основание проведения

Проверка проводится с целью исполнения поручения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 10.04.2020 №01ВП-26/20, изданным во исполнение Поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 09.04.2020 № ТГ-П12-3077кв, в соответствии с которым террит... Еще...Проверка проводится с целью исполнения поручения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 10.04.2020 №01ВП-26/20, изданным во исполнение Поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 09.04.2020 № ТГ-П12-3077кв, в соответствии с которым территориальным органам Росздравнадзора надлежит осуществлять проведение внеплановых проверок в отношении медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным с коронавирусной инфекцией, по всем случаям смерти таких больных, наступившим с 10.04.2020. Из информационного ресурса, размещенного по адресу http://portal.egisz.rosminzdrav.ru/materials/3557, территориальным органом с 14.07.2020 по 17.07.2020 получена информация о смерти пациентов в ГАУЗ АО «Благовещенская ГКБ», а именно, К.В.И., Б.З.Н., З.С.И., М.Ж.В., Т.А.Г., К.О.В., Б.В.А., М.В.А. с установленным диагнозом «новая коронавирусная инфекция COVID-19». Задачами настоящей проверки является осуществление государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности при оказании медицинской помощи гражданам К.В.И., Б.З.Н., З.С.И., М.Ж.В., Т.А.Г., К.О.В., Б.В.А., М.В.А. в ГАУЗ АО «Благовещенская ГКБ», в том числе проверка полноты и своевременности оказанной медицинской помощи, в части: - проверка соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья; - проверка соблюдения медицинской организацией порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

⚠️

Выявленные нарушения (1 шт.)

Выявлено несоблюдение медицинской организацией порядка оказания взрослому населению в период распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 и временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Амурской области 23.07.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Государственное автономное учреждение здравоохранения Амурской области «Благовещенская городская клиническая больница» (ГАУЗ АО «Благовещенская ГКБ») (ИНН: 2801127771) , адрес: - 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Больничная, д. 32.

Выявленные нарушения (1 шт.):

Выявлено несоблюдение медицинской организацией порядка оказания взрослому населению в период распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 и временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Нарушенный правовой акт:

приказ Минздрава России от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19», Временные методические рекомендации Министерства здравоохранения Российской федерации «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановление Правительства РФ от 31.03.2020 г. № 373 «Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»
- п.3 ч. 2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - пп. в, п.1 постановления Правительства России от 03.04.2020 №438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» - постановление Правительства России от 30.06.2004 №323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения»; - постановление Правительства России от 12.11.2012 №1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности»; - поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 09.04.2020 № ТГ-П12-3077кв; - приказ Минздрава России от 13.12.2012 №1040н «Об утверждении положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения».

Выданные предписания:

С цель устранения выявленных нарушений предлагаю в срок до 25.09. 2020: 1. Обеспечить соблюдение Временных методических рекомендаций Министерства здравоохранения Российской федерации «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», версия 7 (03.06.2020), при оказании медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией. 2.Обеспечить выполнение Постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 г. № 373 «Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в части заполнения информационного ресурса COVID-19 (Федерального регистра больных с новой короновирусной инфекцией). 3. Принять меры к недопущению впредь выявленных нарушений.

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Амурской области

Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес	- 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Больничная, д. 32.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ	Иное
Категория риска	Значительный риск (3 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ	2020-08-19T17:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ	675000, Амурская область, г.Благовещенск, ул.Мухина, д.31
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Иное
Дата начала	2020-07-23T15:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)	20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)	48
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи	Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО	Семенкова Светлана Валерьевна
Должность	Заместитель руководителя-начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Лысенко Марина Владимировна
Должность	Старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Борисова Ольга Михайловна
Должность	Старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Марков О.В.
Должность	врач-анестезиолог-реаниматолог ГАУЗ АО «Амурская областная детская клиническая больница»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Эксперт
ФИО	Демура О.В.
Должность	врач – пульмонолог пульмонологического отделения ГАУЗ АО «Амурская областная клиническая больница»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Эксперт
ФИО	Коржова О.В.
Должность	врач – пульмонолог пульмонологического отделения ГАУЗ АО «Амурская областная клиническая больница»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Эксперт

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	Выявлено несоблюдение медицинской организацией порядка оказания взрослому населению в период распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 и временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Характер выявленного нарушения

Сведения о нарушении

Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код	29
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	2020-08-19
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	2020-09-25
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	С цель устранения выявленных нарушений предлагаю в срок до 25.09. 2020: 1. Обеспечить соблюдение Временных методических рекомендаций Министерства здравоохранения Российской федерации «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», версия 7 (03.06.2020), при оказании медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией. 2.Обеспечить выполнение Постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 г. № 373 «Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в части заполнения информационного ресурса COVID-19 (Федерального регистра больных с новой короновирусной инфекцией). 3. Принять меры к недопущению впредь выявленных нарушений.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта	приказ Минздрава России от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19», Временные методические рекомендации Министерства здравоохранения Российской федерации «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановление Правительства РФ от 31.03.2020 г. № 373 «Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»
Тип положения нормативно-правового акта	Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нормативно-правового акта

приказ Минздрава России от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19», Временные методические рекомендации Министерства здравоохранения Российской федерации «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановление Правительства РФ от 31.03.2020 г. № 373 «Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

Тип положения нормативно-правового акта

Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате	Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст	Акт документарной проверки направлен в ГАУЗ АО «Благовещенская ГКБ» нарочным 20.08.2020.

Тип сведений о результате

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Текст

Акт документарной проверки направлен в ГАУЗ АО «Благовещенская ГКБ» нарочным 20.08.2020.

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора)	Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ	Да
Тип субъекта КНМ	ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ	Государственное автономное учреждение здравоохранения Амурской области «Благовещенская городская клиническая больница» (ГАУЗ АО «Благовещенская ГКБ»)
ИНН	2801127771
ОГРН	1082801000028

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ	Документарная
Вид государственного контроля (надзора)	Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Категория риска	Значительный риск (3 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	2020-07-23

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	10000048018
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Амурской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)	1042800038786
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации	10000001127

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	10000529104
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Государственный контроль за соблюдением, осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО	Борисову О.М.
Должность	старший государственный инспектор отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Семенкову С.В.
Должность	заместитель руководителя-начальник отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Литвинцеву Е.Г.
Должность	государственный инспектор отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Демура О.В.
Должность	эксперт Росздравнадзора по пульмонологии, врач – пульмонолог пульмонологического отделения ГАУЗ АО «АОКБ"
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Эксперт
ФИО	Марков О.В.
Должность	врач-анестезиолог-реаниматолог ГАУЗ АО «Амурская областная детская клиническая больница»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Эксперт
ФИО	Коржова Н.В.
Должность	эксперт Росздравнадзора по пульмонологии, врач-пульмонолог пульмонологического отделения ГАУЗ АО «Амурская областная клиническая больница»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Эксперт
ФИО	Лысенко М.В.
Должность	старший государственный инспектор отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала	2020-07-23
Дата окончания проведения мероприятия	2020-08-19
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ	Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)	20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок	Да
Цели, задачи, предмет КНМ	Проверка проводится с целью исполнения поручения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 10.04.2020 №01ВП-26/20, изданным во исполнение Поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 09.04.2020 № ТГ-П12-3077кв, в соответствии с которым территориальным органам Росздравнадзора надлежит осуществлять проведение внеплановых проверок в отношении медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным с коронавирусной инфекцией, по всем случаям смерти таких больных, наступившим с 10.04.2020. Из информационного ресурса, размещенного по адресу http://portal.egisz.rosminzdrav.ru/materials/3557, территориальным органом с 14.07.2020 по 17.07.2020 получена информация о смерти пациентов в ГАУЗ АО «Благовещенская ГКБ», а именно, К.В.И., Б.З.Н., З.С.И., М.Ж.В., Т.А.Г., К.О.В., Б.В.А., М.В.А. с установленным диагнозом «новая коронавирусная инфекция COVID-19». Задачами настоящей проверки является осуществление государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности при оказании медицинской помощи гражданам К.В.И., Б.З.Н., З.С.И., М.Ж.В., Т.А.Г., К.О.В., Б.В.А., М.В.А. в ГАУЗ АО «Благовещенская ГКБ», в том числе проверка полноты и своевременности оказанной медицинской помощи, в части: - проверка соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья; - проверка соблюдения медицинской организацией порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ	рассмотрение документов юридического лица, отражающих процесс и результаты оказания медицинской помощи гражданам К.В.И., Б.З.Н., З.С.И., М.Ж.В., Т.А.Г., К.О.В., Б.В.А., М.В.А. в ГАУЗ АО «Благовещенская ГКБ»
Дата начала	2020-07-23
Дата окончания проведения мероприятия	2020-08-19

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ	Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Основание проведения КНМ	Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Сведения о необходимости согласования КНМ	Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ	Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ	127
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ	2020-07-23

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта	- п.3 ч. 2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - пп. в, п.1 постановления Правительства России от 03.04.2020 №438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» - постановление Правительства России от 30.06.2004 №323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения»; - постановление Правительства России от 12.11.2012 №1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности»; - поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 09.04.2020 № ТГ-П12-3077кв; - приказ Минздрава России от 13.12.2012 №1040н «Об утверждении положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения».
Тип положения нормативно-правового акта	Правовые основания проведения проверки

Положение нормативно-правового акта

- п.3 ч. 2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - пп. в, п.1 постановления Правительства России от 03.04.2020 №438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» - постановление Правительства России от 30.06.2004 №323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения»; - постановление Правительства России от 12.11.2012 №1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности»; - поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 09.04.2020 № ТГ-П12-3077кв; - приказ Минздрава России от 13.12.2012 №1040н «Об утверждении положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения».

Тип положения нормативно-правового акта

Правовые основания проведения проверки