Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, на основании требования Прокуратуры Амурской области от 31.07.2020 № 17-06/1-2020/4428 о проведении проверки соблюдения трудового законодательства в ФКУ КП-4 УФСИН России по Амурской области.Задачами настоящей проверки являются: надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда, обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права. Предметом настоящей проверки является: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда.

Цели, задачи проверки:

на основании требования Прокуратуры Амурской области от 31.07.2020 № 17-06/1-2020/4428

Выявленные нарушения (5 шт.):

• В ходе проверки выявлено нарушение ст. 209 ТК РФ, абз.3 ч. 2 ст. 212 ТК РФ
• В ходе проверки выявлено нарушение п. 150 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных Приказом Министерства труда и Социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 г. № 155 н, п. 6.1 ГОСТ 26887-86 «Площадки и лестницы для строительно-монтажных работ. Общие технические условия»
• В ходе проверки выявлено нарушение ч. 5 ст. 15 ТК РФ, ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426 –ФЗ.
• В ходе проверки выявлено нарушение ст.ст. 212, 221 Трудового Кодекса Российской Федерации
• В ходе проверки выявлено нарушение п.13 Раздела II Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009г. № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»

Нарушенный правовой акт:

• Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58 – ФЗ; статьи 2, 21, 22, 356, 357, абзац 4 части 7 статьи 360 Трудового кодекса Российской Федерации; Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации; подпункт а пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; подпункт «в» пункта 1, подпункт «а» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля ( надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утверждённое Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324; Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» от 01 сентября 2012 года № 875; Положение о Государственной инспекции труда в Амурской области.

Выданные предписания:

• Разработать Положение о системе управления охраной труда в ФКУ «КП № 4 УФСИН России по Амурской области» в соответствии с требованиями ст. 209 ТК РФ, абз.3 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.08.2016 г. № 438 н. (п. 1 Акта проверки).
• На лестницах и стремянках установить оковки с острыми наконечниками для установки на земле, а при использовании лестниц и стремянок на гладких опорных поверхностях (паркет, металл, плитка, бетон) на нижние концы надеть башмаки из резины или другого не скользкого материала, а также вывесить таблички с указанием сведений о товарном знаке, наименовании предприятия изготовителя, обозначение изделия (марку), значение нормативной нагрузки, номер изделия или партии, дату изготовления, в соответствии с требованиями п. 150 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных Приказом Министерства труда и Социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 г. № 155 н, п. 6.1 ГОСТ 26887-86 «Площадки и лестницы для строительно-монтажных работ. Общие технические условия» (п. 2 Акта проверки).
• Ознакомить кухонных рабочих, слесарей котельной, грузчиков с результатами проведенной специальной оценки условий труда, согласно с ч. 5 ст. 15 ТК РФ, ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426 –ФЗ. (п. 3 Акта проверки)
• Выдать кухонным рабочим следующие средства индивидуальной защиты в соответствии со ст.ст. 212, 221 Трудового Кодекса Российской Федерации, п. 60 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.12.2014 г. № 997 н. (п. 4 Акта проверки)
• Обеспечить исполнение требований п.13 Раздела II Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009г. № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» в части надлежащего учета и контроля за выдачей работникам СИЗ. Выдачу и сдачу СИЗ зафиксировать в личных карточках учета выдачи СИЗ. (п. 5 Акта проверки)