Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА №3"
№282004667289
🔢 ИНН:
2801126055
🆔 ОГРН:
1072801011326
📍 Адрес:
675000, ОБЛАСТЬ АМУРСКАЯ, ГОРОД БЛАГОВЕЩЕНСК, УЛИЦА ТЕАТРАЛЬНАЯ, 28
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
04.09.2020
🎯
Основание проведения
настоящая проверка проводится с целью:
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (в связи с исполнени... Еще...настоящая проверка проводится с целью:
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (в связи с исполнением приказа руководителя Федеральной службы по труду и занятости М.Ю. Иванкова от 06.08.2020 г. № 157 "О проведении внеплановых выездных проверок медицинских учреждений, в части соблюдения трудовых прав медицинских работников, работающих в условиях новой коронавирусной инфекции, связанных с оплатой труда", изданного на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 03.08.2020 г. № ТГ-П12-8767кв. Задачами настоящей проверки являются: обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан,включая право на безопасные условия труда. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
⚠️
Выявленные нарушения (3 шт.)
В ходе проверки установлено, что выплаты работникам, участвующим в оказании помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией согласно Постановлению № 415 производятся работодателем не в полном объеме, а именн... Еще...В ходе проверки установлено, что выплаты работникам, участвующим в оказании помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией согласно Постановлению № 415 производятся работодателем не в полном объеме, а именно из стимулирующих произведено удержание налогов на доходы физ. лиц
В ходе проверки установлено, что выплата окончательного расчета в полном объеме в день увольнения работнику не произведена. Документов, подтверждающих выплату работникам денежной компенсации за задержку стимулирующих выплат за апрель, июль 2020 года и окончательного расчета работнику не предоставлен... Еще...В ходе проверки установлено, что выплата окончательного расчета в полном объеме в день увольнения работнику не произведена. Документов, подтверждающих выплату работникам денежной компенсации за задержку стимулирующих выплат за апрель, июль 2020 года и окончательного расчета работнику не предоставлено.
В ходе проверки установлено, что проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах отделения спортивной медицины запланировано на 2021 год.
Государственная инспекция труда в Амурской области 04.09.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА №3" (ИНН: 2801126055) , адрес: 675000, ОБЛАСТЬ АМУРСКАЯ, ГОРОД БЛАГОВЕЩЕНСК, УЛИЦА ТЕАТРАЛЬНАЯ, 28
Выявленные нарушения (3 шт.):
В ходе проверки установлено, что выплаты работникам, участвующим в оказании помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией согласно Постановлению № 415 производятся работодателем не в полном объеме, а именно из стимулирующих произведено удержание налогов на доходы физ. лиц
В ходе проверки установлено, что выплата окончательного расчета в полном объеме в день увольнения работнику не произведена. Документов, подтверждающих выплату работникам денежной компенсации за задержку стимулирующих выплат за апрель, июль 2020 года и окончательного расчета работнику не предоставлено.
В ходе проверки установлено, что проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах отделения спортивной медицины запланировано на 2021 год.
Нарушенный правовой акт:
ст. 140 ТК РФ
ст. 236 ТК РФ
ч.2 ст. 212 ТК РФ, ст 4 ФЗ от 28.12.2013 года №426 ФЗ
Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58 – ФЗ; статьи 2, 21, 22, 356, 357, абзац 4 части 7 статьи 360 Трудового кодекса Российской Федерации; Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации; подпункт а пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; подпункт «в» пункта 1, подпункт «а» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля ( надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утверждённое Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324; Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» от 01 сентября 2012 года № 875; Положение о Государственной инспекции труда в Амурской области.
Выданные предписания:
Выплатить стимулирующие надбавки по постановлению Правительства № 415 за апрель 2020г. в соответствии с ч.2 ст.22, ч.6 ст. 136 ТК РФ, Постановлением № 415.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ начислить и выплатить компенсацию за несвоевременную выплату окончательного расчета работнику, начислить и выплатить компенсацию за несвоевременную выплату стимулирующих надбавок по Постановлению Правительства № 415 - 4 работникам ГБУЗ АО «Городская поликлиника № 3» за апрель 2020г., 14 работникам за июль 2020г.
Во исполнение требований ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» провести специальную оценку условий труда на 7 рабочих местах, а именно: врач-акушер-гинеколог смотрового кабинета (1 рабочее место), заведующий отделением спортивной медицины – врач по спортивной медицине (1 рабочее место), врач по спортивной медицине отделения спортивной медицины (3 рабочих места), медицинская сестра отделения спортивной медицины (2 рабочих места).
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
675000, ОБЛАСТЬ АМУРСКАЯ, ГОРОД БЛАГОВЕЩЕНСК, УЛИЦА ТЕАТРАЛЬНАЯ, 28
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Представительство
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-10-01T17:30:00.702000Z
Место составления акта о проведении КНМ
675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, д. 145
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-09-29T10:16:00.948000Z
Длительность КНМ (в днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
3
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Чубыкина Екатерина Игоревна
Должность
Начальник отдела - главный государственный инспектор труда (по охране труда)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Вовк Анастасия Андреевна
Должность
Главный государственный инспектор труда (по правовым вопросам)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В ходе проверки установлено, что выплаты работникам, участвующим в оказании помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией согласно Постановлению № 415 производятся работодателем не в полном объеме, а именно из стимулирующих произведено удержание налогов на доходы физ. лиц
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В ходе проверки установлено, что выплата окончательного расчета в полном объеме в день увольнения работнику не произведена. Документов, подтверждающих выплату работникам денежной компенсации за задержку стимулирующих выплат за апрель, июль 2020 года и окончательного расчета работнику не предоставлено.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В ходе проверки установлено, что проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах отделения спортивной медицины запланировано на 2021 год.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
Пункт №1 предписания исполнен, что подтверждено документами от 07.10.2020 года
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Юр. лицо признано виновным по ч.6ст. 5.27 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. Должностное лицо признано виновным по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Должностное лицо признано виновным по ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
28/7-1890-20-ОБ/12-3232-И/77-44
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-10-01
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-10-07
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Выплатить стимулирующие надбавки по постановлению Правительства № 415 за апрель 2020г. в соответствии с ч.2 ст.22, ч.6 ст. 136 ТК РФ, Постановлением № 415.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
Пункт №2 предписания исполнен, что подтверждено документами от 07.10.2020 года
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Юр. лицо признано виновным по ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60000 рублей.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
28/7-1890-20-ОБ/12-3232-И/77-44
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-10-01
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-10-07
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В соответствии со ст. 236 ТК РФ начислить и выплатить компенсацию за несвоевременную выплату окончательного расчета работнику, начислить и выплатить компенсацию за несвоевременную выплату стимулирующих надбавок по Постановлению Правительства № 415 - 4 работникам ГБУЗ АО «Городская поликлиника № 3» за апрель 2020г., 14 работникам за июль 2020г.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ст. 140 ТК РФ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта
ст. 236 ТК РФ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
28/7-1890-20-ОБ/12-3232-И/77-44
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-10-01
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-02-02
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Во исполнение требований ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» провести специальную оценку условий труда на 7 рабочих местах, а именно: врач-акушер-гинеколог смотрового кабинета (1 рабочее место), заведующий отделением спортивной медицины – врач по спортивной медицине (1 рабочее место), врач по спортивной медицине отделения спортивной медицины (3 рабочих места), медицинская сестра отделения спортивной медицины (2 рабочих места).
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ч.2 ст. 212 ТК РФ, ст 4 ФЗ от 28.12.2013 года №426 ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Струкова С.Н.
Должность
Начальник отдела кадров
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
ФИО
Коновалова Т.С.
Должность
Главный бухгалтер
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА №3"
ИНН
2801126055
ОГРН
1072801011326
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда.
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
316593386
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственная инспекция труда в Амурской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1022800527716
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001182
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Вовк А.А.
Должность
главный государственный инспектор труда (по правовым вопросам)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Чубыкина Е.И.
Должность
Начальник отдела главный государственный инспектор труда (по охране труда)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-09-04
Дата окончания проведения мероприятия
2020-10-01
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
настоящая проверка проводится с целью:
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (в связи с исполнением приказа руководителя Федеральной службы по труду и занятости М.Ю. Иванкова от 06.08.2020 г. № 157 "О проведении внеплановых выездных проверок медицинских учреждений, в части соблюдения трудовых прав медицинских работников, работающих в условиях новой коронавирусной инфекции, связанных с оплатой труда", изданного на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 03.08.2020 г. № ТГ-П12-8767кв. Задачами настоящей проверки являются: обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан,включая право на безопасные условия труда. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
выехать на место осуществления юридическим лицом хозяйственной деятельности, запросить документы и объяснения по делу, ознакомиться с документами, связанными с целью, задачами и предметом внеплановой проверки на предмет соответствия их трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, оформить акт проверки и иные документы, оформление которых предусмотрено ТК РФ, КоАП РФ по результатам проверки.
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ
в связи с исполнением приказа руководителя Федеральной службы по труду и занятости М.Ю. Иванкова от 06.08.2020 г. № 157 "О проведении внеплановых выездных проверок медицинских учреждений, в части соблюдения трудовых прав медицинских работников, работающих в условиях новой коронавирусной инфекции, связанных с оплатой труда", изданного на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 03.08.2020 г. № ТГ-П12-8767кв.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
28/2-8-20-ПР/12-4353-И/77-44
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-09-02
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58 – ФЗ; статьи 2, 21, 22, 356, 357, абзац 4 части 7 статьи 360 Трудового кодекса Российской Федерации; Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации; подпункт а пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; подпункт «в» пункта 1, подпункт «а» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля ( надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утверждённое Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324; Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» от 01 сентября 2012 года № 875; Положение о Государственной инспекции труда в Амурской области.