Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "СВОБОДНЕНСКАЯ БОЛЬНИЦА"
№282005057727
🔢 ИНН:
2807033985
🆔 ОГРН:
1112807000460
📍 Адрес:
676450, АМУРСКАЯ, СВОБОДНЫЙ, ЛУГОВАЯ, дом
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
16.09.2020
🎯
Основание проведения
Настоящая проверка проводится с целью: осуществления федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (в связи с исполнение... Еще...Настоящая проверка проводится с целью: осуществления федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (в связи с исполнением приказа руководителя Федеральной службы по труду и занятости М.Ю. Иванкова от 06.08.2020 года № 157 "О проведении внеплановых выездных проверок медицинских учреждений, в части соблюдения трудовых прав медицинских работников, работающих в условиях новой короновирусной инфекции, связанных с оплатой труда", изданного на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 03.08.2020 года №ТГ-П12-8767кв).
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
Для расчета среднего заработка работника учитываются все предусмотренные системой оплаты труда ГБУЗ АО «Свободненская городская поликлиника» виды выплат, в том числе установленные во исполнение пункта 1 поручений Президента РФ по вопросам противодействия распространению новой коронавирусной инфекции... Еще...Для расчета среднего заработка работника учитываются все предусмотренные системой оплаты труда ГБУЗ АО «Свободненская городская поликлиника» виды выплат, в том числе установленные во исполнение пункта 1 поручений Президента РФ по вопросам противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019). Установлено, что оплата отпуска одному из работников за август 2020г. произведена в нарушение ч.9 ст. 136 ТК РФ.
Выплата окончательного расчета работнику в полном объеме, в день увольнения не произведена в нарушение ст. 140 ТК РФ.
Приказом от 31.05.2020г. № 320/1 « Об утверждении порядка выдачи расчетного листка» выплаты стимулирующего характера выплачиваются 22 числа каждого месяца следующего за расчетным. Изучив данный приказ установлено, что нормы приказа не соответствуют нормам трудового законодательства, в части того, что выплаты стимулирующего характера выплачиваются 22 числа каждого месяца следующего за расчетным (п.6.2 приказа); получение расчетного листка осуществляется работником лично с 12 –го по 18-е число месяца следующего за отчетным (п.3.11 приказа). Пункты 3.11, 6.2 приказа от 31.05.2020г. № 320/1 « Об утверждении порядка выдачи расчетного листка» не соответствуют частям 1, 6 ст. 136 ТК РФ.
В ходе проверки установлено нарушение в ГБУЗ АО «Свободненская больница» требований ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 4Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в части не проведения специальной оценки условий труда на 301 рабочем месте... Еще...В ходе проверки установлено нарушение в ГБУЗ АО «Свободненская больница» требований ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 4Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в части не проведения специальной оценки условий труда на 301 рабочем месте.
Государственная инспекция труда в Амурской области 16.09.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "СВОБОДНЕНСКАЯ БОЛЬНИЦА" (ИНН: 2807033985) , адрес: 676450, АМУРСКАЯ, СВОБОДНЫЙ, ЛУГОВАЯ, дом
Выявленные нарушения (2 шт.):
Для расчета среднего заработка работника учитываются все предусмотренные системой оплаты труда ГБУЗ АО «Свободненская городская поликлиника» виды выплат, в том числе установленные во исполнение пункта 1 поручений Президента РФ по вопросам противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019). Установлено, что оплата отпуска одному из работников за август 2020г. произведена в нарушение ч.9 ст. 136 ТК РФ.
Выплата окончательного расчета работнику в полном объеме, в день увольнения не произведена в нарушение ст. 140 ТК РФ.
Приказом от 31.05.2020г. № 320/1 « Об утверждении порядка выдачи расчетного листка» выплаты стимулирующего характера выплачиваются 22 числа каждого месяца следующего за расчетным. Изучив данный приказ установлено, что нормы приказа не соответствуют нормам трудового законодательства, в части того, что выплаты стимулирующего характера выплачиваются 22 числа каждого месяца следующего за расчетным (п.6.2 приказа); получение расчетного листка осуществляется работником лично с 12 –го по 18-е число месяца следующего за отчетным (п.3.11 приказа). Пункты 3.11, 6.2 приказа от 31.05.2020г. № 320/1 « Об утверждении порядка выдачи расчетного листка» не соответствуют частям 1, 6 ст. 136 ТК РФ.
В ходе проверки установлено нарушение в ГБУЗ АО «Свободненская больница» требований ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 4Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в части не проведения специальной оценки условий труда на 301 рабочем месте.
Нарушенный правовой акт:
ч.9 ст. 136 ТК РФ.
ст. 140 ТК РФ.
1, 6 ст. 136 ТК РФ.
ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 4Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»
Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58 – ФЗ; статьи 2, 21, 22, 356, 357, абзац 4 части 7 статьи 360 Трудового кодекса Российской Федерации; Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации; подпункт а пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; подпункт «в» пункта 1, подпункт «а» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля ( надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утверждённое Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324; Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» от 01 сентября 2012 года № 875; Положение о Государственной инспекции труда в Амурской области.
запросить документы и объяснения по делу, ознакомиться с документами, связанными с целью, задачами и предметом внеплановой проверки на предмет соответствия их трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, оформить акт проверки и иные документы, оформление которых предусмотрено ТК РФ, КоАП РФ по результатам проверки.
Выданные предписания:
Привести в соответствие пункт 3.11 приказа от 31.05.2020г. № 320/1 « Об утверждении порядка выдачи расчетного листка» ч. 1 ст. 136 ТК РФ, в части выдачи расчетного листка работнику при выплате заработной платы (не позднее 7 числа); привести в соответствие пункт 6.2 приказа от 31.05.2020г. № 320/1 « Об утверждении порядка выдачи расчетного листка» ч. 6 ст. 136 ТК РФ в части выплат стимулирующего характера
Во исполнение требований ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» провести специальную оценку условий труда на 301 рабочем месте.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
676450, АМУРСКАЯ, СВОБОДНЫЙ, ЛУГОВАЯ, дом
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Представительство
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-10-13T13:24:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, д. 145
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-09-16T11:01:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
20
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Чубыкина Екатерина Игоревна
Должность
Начальник отдела, главный государственный инспектор труда (по охране труда)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Вовк Анастасия Андреевна
Должность
Главный государственный инспектор труда (по правовым вопросам)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Для расчета среднего заработка работника учитываются все предусмотренные системой оплаты труда ГБУЗ АО «Свободненская городская поликлиника» виды выплат, в том числе установленные во исполнение пункта 1 поручений Президента РФ по вопросам противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019). Установлено, что оплата отпуска одному из работников за август 2020г. произведена в нарушение ч.9 ст. 136 ТК РФ.
Выплата окончательного расчета работнику в полном объеме, в день увольнения не произведена в нарушение ст. 140 ТК РФ.
Приказом от 31.05.2020г. № 320/1 « Об утверждении порядка выдачи расчетного листка» выплаты стимулирующего характера выплачиваются 22 числа каждого месяца следующего за расчетным. Изучив данный приказ установлено, что нормы приказа не соответствуют нормам трудового законодательства, в части того, что выплаты стимулирующего характера выплачиваются 22 числа каждого месяца следующего за расчетным (п.6.2 приказа); получение расчетного листка осуществляется работником лично с 12 –го по 18-е число месяца следующего за отчетным (п.3.11 приказа). Пункты 3.11, 6.2 приказа от 31.05.2020г. № 320/1 « Об утверждении порядка выдачи расчетного листка» не соответствуют частям 1, 6 ст. 136 ТК РФ.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В ходе проверки установлено нарушение в ГБУЗ АО «Свободненская больница» требований ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 4Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в части не проведения специальной оценки условий труда на 301 рабочем месте.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Юр. лицо признано виновным по ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60000 рублей.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
28/2-10-20-ПР/12-5028-И/77-44
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-10-13
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-10-21
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Привести в соответствие пункт 3.11 приказа от 31.05.2020г. № 320/1 « Об утверждении порядка выдачи расчетного листка» ч. 1 ст. 136 ТК РФ, в части выдачи расчетного листка работнику при выплате заработной платы (не позднее 7 числа); привести в соответствие пункт 6.2 приказа от 31.05.2020г. № 320/1 « Об утверждении порядка выдачи расчетного листка» ч. 6 ст. 136 ТК РФ в части выплат стимулирующего характера
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ч.9 ст. 136 ТК РФ.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта
ст. 140 ТК РФ.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта
1, 6 ст. 136 ТК РФ.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
28/2-10-20-ПР/12-50258-И/77-44
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-10-13
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-04-14
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Во исполнение требований ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» провести специальную оценку условий труда на 301 рабочем месте.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 4Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Шевцова Т.С.
Должность
Главный бухгалтер
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
ФИО
Киреева Е.В
Должность
Начальник отдела кадров
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "СВОБОДНЕНСКАЯ БОЛЬНИЦА"
ИНН
2807033985
ОГРН
1112807000460
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда.
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
316593386
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственная инспекция труда в Амурской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1022800527716
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001182
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Чубыкина Екатерина Игоревна
Должность
Начальник отдела (по охране труда)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Вовк Анастасия Андреевна
Должность
Главный государственный инспектор труда (по охране труда)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-09-16
Дата окончания проведения мероприятия
2020-10-13
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Настоящая проверка проводится с целью: осуществления федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (в связи с исполнением приказа руководителя Федеральной службы по труду и занятости М.Ю. Иванкова от 06.08.2020 года № 157 "О проведении внеплановых выездных проверок медицинских учреждений, в части соблюдения трудовых прав медицинских работников, работающих в условиях новой короновирусной инфекции, связанных с оплатой труда", изданного на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 03.08.2020 года №ТГ-П12-8767кв).
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Выехать на место осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем хозяйственной деятельности; запросить документы и объяснения по делу, ознакомиться с документами, связанными с целью, задачами и предметом внеплановой проверки на предмет соответствия их трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, оформить акт проверки и иные документы, оформление которых предусмотрено ТК РФ, КоАП РФ по результатам проверки.
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ
Исполнение приказа руководителя Федеральной службы по труду и занятости М.Ю. Иванкова от 06.08.2020 года № 157 "О проведении внеплановых выездных проверок медицинских учреждений, в части соблюдения трудовых прав медицинских работников, работающих в условиях новой короновирусной инфекции, связанных с оплатой труда", изданного на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 03.08.2020 года №ТГ-П12-8767кв
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
28/2-10-20-ПР/12-4485-И/77-44
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-09-14
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58 – ФЗ; статьи 2, 21, 22, 356, 357, абзац 4 части 7 статьи 360 Трудового кодекса Российской Федерации; Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации; подпункт а пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; подпункт «в» пункта 1, подпункт «а» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля ( надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утверждённое Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324; Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» от 01 сентября 2012 года № 875; Положение о Государственной инспекции труда в Амурской области.
запросить документы и объяснения по делу, ознакомиться с документами, связанными с целью, задачами и предметом внеплановой проверки на предмет соответствия их трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, оформить акт проверки и иные документы, оформление которых предусмотрено ТК РФ, КоАП РФ по результатам проверки.
