Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: проверки исполнения предписания № 139/Ц от 27 марта 2020 г., задачами настоящей проверки являются: выявление и пресечение нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих деятельность органов местного самоуправления по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения, а также по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): выполнение предписания органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (9 шт.):

• В реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок пасса-жиров п. Архара, в нарушение требований пункта 4 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регу-лярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Фе-дерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в промежуточных остановочных пунктах указан начальный остановочный пункт (ост. Ж/Д вокзал) по марш-руту регулярных перевозок. В реестре маршрутов муниципальных маршрутов регулярных перево-зок пассажиров п. Архара, в нарушение требований пунктов 10 и 13 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобиль-ным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные зако-нодательные акты Российской Федерации», не указано максимальное количество транспортных средств каждого класса, которое допускает-ся использовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок, идентификационный номер налогоплательщика, который осуществляет перевозки по маршруту регулярных перевозок.
• В картах маршрута регулярных перевозок имеются противоречивые сведения относительно сведений, указанных в реестре муниципаль-ных маршрутов регулярных перевозок пассажиров п. Архара. Так, в картах муниципальных маршрутов № 1 «ост. ЖД вокзал - ост. ЖД вокзал», № 2 «ост. ЖД вокзал - ост. ЖД вокзал» указан большой класс транспортного средства, но реестром муниципальных маршрутов ре-гулярных перевозок пассажиров п. Архара предусмотрен только сред-ний класс транспортных средств.
• Не обеспечен контроль за выполнением условий договоров на обслу-живание регулярных автобусных маршрутов общего пользования му-ниципальной маршрутной сети посёлка Архара № 1 «Кольцо» и № 2 «Кольцо».
• Отсутствуют технические паспорта на 66 автомобильных дорог, находящихся в собственности муниципального образования (приложение № 1 к постановлению главы посёлка Архара от 09.10.2017 № 298).
• Не разработаны и не утверждены нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.
• Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения не проводится.
• Не обеспечена оценка технического состояния автомобильных дорог местного значения.
• Не разработаны основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения.
• Отсутствуют документы, подтверждающие установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к ав-томобильным дорогам общего пользования местного значения.

Нарушенный правовой акт:

• ч. 1 ст. 26 ФЗ от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и город-ским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Россий-ской Федерации»
• ч. 4 ст. 28 ФЗ от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и город-ским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Россий-ской Федерации», приказ МТ РФ от 10.11.2015 № 332 «Об утвержде-нии формы бланка карты маршрута регулярных перевозок и порядка его заполнения»
• ч. 2 ст. 35 ФЗ от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и город-ским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Россий-ской Федерации»
• п.п. 4 п. 9. гл. 4 Классификации работ по капитальному ремонту, ре-монту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерством транспорта РФ от 16.11.2012 № 402; Ведомственные строительные нормы «ВСН 1-83. Типовая инструкция по техническо-му учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользова-ния»
• п. 11 ч. 1, ч. 2 ст. 13 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ
• п. 1.1 ч.1, ч. 2 ст. 13, ч. 2 ст. 13.1 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ
• ч. 4 ст. 17 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ
• п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 13 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ
• п. 8 ч. 1, ч. 2 ст. 13 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ
• часть 2.6 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Выданные предписания:

• Обеспечить включение в реестр сведений в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.
• Обеспечить заполнение карт маршрута регулярных перевозок в соот-ветствии с требованиями нормативных правовых актов.
• Обеспечить контроль за выполнением условий договоров на обслуживание регулярных автобусных маршрутов общего пользования муниципальной маршрутной сети посёлка Архара № 1 «Кольцо» и № 2 «Кольцо».
• Выполнить паспортизацию 66 автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности администрации рабочего посёлка (пгт) Архара в соответствии с перечнем автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования рабочий посёлок (пгт) Архара.
• Разработать и утвердить нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.
• Организовать проведение мероприятий по контролю за сохранностью автомобильных дорог местного значения муниципального образования рабочий посёлок (посёлок городского типа) Архара.
• Выполнить оценку технического состояния автомобильных дорог местного значения.
• Разработать и утвердить основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения.
• Разработать и утвердить документы подтверждающие установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного зна-чения.