Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на основании мотивированного представления должностного лица Государственной инспекции труда в Амурской области от 28.10.2020 об угрозе причинения вреда жизни и здоровью работника, в связи с не обеспечением средствами индивидуальной защиты в полном объеме (в связи с рассмотрением заявления от 21.10.2020 г. № 28/7-3841-20-ОБ). Задачами настоящей проверки являются: надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; обеспечение соблюдения и защиты прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда; обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Предметом настоящей проверки является: проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде

Цели, задачи проверки:

Рассмотрение обращения от 21.10.2020 г. № 28/7-3841-20-ОБ

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Проверкой установлено, что дворнику не были выданы: головной убор утепленный - 1 шт. на 2 года; белье нательное утепленное - 2 комплекта на 1 год. Кроме этого установлено, что в период с февраля 2020 г. по октябрь 2020 г. дворник осуществлял трудовую деятельность без выданных в полном объеме и в установленном порядке средств индивидуальной защиты, что является нарушением ст. 212 ТК РФ, Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2020 г. № 290 н, Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.12.2014 г. № 997н.
• В соответствии с Приложением Приказа 290н, личная карточка выдачи СИЗ должна содержать сведения о: наименовании СИЗ, пункт типовых норм, номера сертификата или декларация соответствия на выданные СИЗ и другое. При анализе личной карточки выдачи СИЗ дворника установлено, что в карточку неверно внесены наименования типовых отраслевых норм в соответствии с которыми выдаются СИЗ, а также не содержится сведений о пункте типовых отраслевых норм.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 212 ТК РФ, Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2020 г. № 290 н, Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.12.2014 г. № 997н.
• приказ 290н
• Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58 – ФЗ; статьи 2, 21, 22, 356, 357, абзац 4 части 7 статьи 360 Трудового кодекса Российской Федерации; Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации; подпункт а пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; подпункт «в» пункта 1, подпункт «а» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля ( надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утверждённое Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324; Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» от 01 сентября 2012 года № 875; Положение о Государственной инспекции труда в Амурской области.

Выданные предписания:

• Во исполнение требований ст. 212 ТК РФ; п. 13, п.14 раздела II Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2020 г. № 290 н; п. 23, пп. «б» п. 2 Примечаний Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.12.2014 г. № 997 н, обязываю выдать дворнику следующие СИЗ: головной убор утепленный - 1 шт. на 2 года; белье нательное утепленное - 2 комплекта на 1 год.
• Во исполнение требований п. 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2020 г. № 290 н, в личную карточку выдачи СИЗ дворника внести соответствующий пункт типовых отраслевых норм.