Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на основании мотивированного представления должностного лица Государственной инспекции труда в Амурской области от 06.11.2020 г. об угрозе причинения вреда жизни и здоровью работника, в связи с нарушением трудового законодательства в сфере охраны труда. Задачами настоящей проверки являются: надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда; обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Предметом настоящей проверки является: проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое исторического, научное, культурное значение, водящим в состав национального библиотечного фонда.

Цели, задачи проверки:

На основании мотивированного представления должностного лица Государственной инспекции труда в Амурской области от 06.11.2020 г. об угрозе причинения вреда жизни и здоровью работника, в связи с нарушением трудового законодательства в сфере охраны труда

Выявленные нарушения (6 шт.):

• В ходе проверки установлено не соблюдение требований к квалификации специалиста по охране труда.Основание: ст. 195.3 ТК РФ ст. 217 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 № 559н
• В ходе проверки выявлены нарушения не выданы смывающие и обезвреживающие средства.Основание: ч. 2 ст. 212, ст. 221 ТК РФ, п. 5, п. 7 Стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 г. №1122н
• В ходе проверки выявлены нарушения не выданы смывающие и обезвреживающие средства в срок.Основание: п.24 Стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 г. № 1122н
• В ходе проверки выявлены нарушения результаты проверки знаний не оформлены по форме согласно Приложению № 1 к Порядку, в соответствии с п. 3.6. Постановления Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций"
• В ходе проверки выявлены нарушения не приведен в соответствие список контингентов подлежащих периодическим медицинским осмотрам с установленными воздействующими вредными факторами. Основание: п. 20 приложения 3 к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»
• В ходе проверки выявлены нарушения не заполнены разделы (графы, строки) личных карточке учета выдачи СИЗ работников.Основание: п.13 Раздела II Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 г. № 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты"

Нарушенный правовой акт:

• Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58 – ФЗ; статьи 2, 21, 22, 356, 357, абзац 4 части 7 статьи 360 Трудового кодекса Российской Федерации; Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации; подпункт а пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; подпункт «в» пункта 1, подпункт «а» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля ( надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утверждённое Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324; Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» от 01 сентября 2012 года № 875; Положение о Государственной инспекции труда в Амурской области.

Выданные предписания:

• Обеспечить соблюдение требований к квалификации специалиста по охране труда в ГАУ АО «Норский лесхоз». Основание: ст. 195.3 ТК РФ ст. 217 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 № 559н (п. 1 акта проверки)
• Организовать процедуру обеспечения работников ГАУ АО «Норский лесхоз» смывающими и обезвреживающими средствами. Обеспечить выдачу за счет собственных средств смывающих и обезвреживающих средств. Основание: ч. 2 ст. 212, ст. 221 ТК РФ, п. 5, п. 7 Стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 г. №1122н (п. 2 акта проверки).
• Организовать надлежащий учет и контроль за выдачей подсобному рабочему , водителю автомобиля, пилорамщику смывающих и обезвреживающих средств в установленные сроки. Выдачу работникам смывающих и обезвреживающих средств фиксируется записью в личной карточке учета выдачи смывающих и обезвреживающих средств. Основание: п.24 Стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 г. № 1122н (п. 3 акта проверки).
• Результаты проверки знаний требований охраны труда работников ГАУ АО «Норский лесхоз» оформлять протоколом заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников, по форме согласно Приложению № 1 к Порядку, в соответствии с п. 3.6. Постановления Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (п. 4 акта проверки).
• Привести в соответствие список контингентов, подлежащих периодическим медицинским осмотрам с установленными воздействующими вредными факторами. Основание: п. 20 приложения 3 к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (п. 5 акта проверки).
• Заполнить все разделы (графы, строки) личных карточке учета выдачи СИЗ работников: подсобного рабочего, водителя автомобиля, пилорамщика . Основание: п.13 Раздела II Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 г. № 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" (п. 6 акта проверки).