РОСПРОВЕРКИ

Проверка ГБУЗ АО "Шимановская Больница"
№282005243497

🔢 ИНН:
2809001474
🆔 ОГРН:
1022800759057
📍 Адрес:
676301, Амурская область, город Шимановск, Больничная улица, 1
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
23.11.2020

Государственная инспекция труда в Амурской области 23.11.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ГБУЗ АО "Шимановская Больница" (ИНН: 2809001474) , адрес: 676301, Амурская область, город Шимановск, Больничная улица, 1

Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: осуществления федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (в связи с исполнением приказа руководителя Федеральной службы по труду и занятости М.Ю. Иванкова от 06.08.2020 г. № 157 «О проведении внеплановых выездных проверок медицинских учреждений, в части соблюдения трудовых прав медицинских работников, работающих в условиях новой коронавирусной инфекции, связанных с оплатой труда», изданного на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 03.08.2020 г. № ТГ-П12- 8767кв) .Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

Исполнение приказа руководителя Федеральной службы по труду и занятости М.Ю. Иванкова от 06.08.2020 года № 157 "О проведении внеплановых выездных проверок медицинских учреждений, в части соблюдения трудовых прав медицинских работников, работающих в условиях новой короновирусной инфекции, связанных с оплатой труда", изданного на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 03.08.2020 года №ТГ-П12-8767кв

Выявленные нарушения (4 шт.):
  • В ходе проведенной проверки установлено, что в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Амурской области "Шимановская больница" не разработано и не утверждено Положение о системе нормирования труда, что является нарушением требований ст.ст. 159, 160 ТК РФ.
  • Согласно расчетному листку за июнь 2020г. врачу начислены отпускные в размере 100879,00 рублей. Выплата отпускных сумм произведена на основании платежных поручений от 22.06.2020 года в размере 87764,00 рублей и от 26.08.2020г. в размере 23435,50 рублей. Аналогичные нарушения установлены в отношении фельдшера отделения скорой медицинской помощи отпуск предоставлен с 24.07.2020 года, оплата произведена 06.08.2020 года и медицинской сестры отпуск предоставлен с 06.07.2020 года оплата произведена 09.07.2020 года.
  • При наличии права на получение стимулирующих выплат согласно Постановлению № 415 указанные выплаты произведены с нарушением сроков за июль 2020 г. 28 работникам (8 врачам, 20 среднему мед. персоналу); за август 2020 г. 34 работникам (10 врачам, 24 среднему мед. персоналу); за сентябрь 2020 г. 48 работникам (13 врачей, 35 среднему мед. персоналу); за октябрь 2020 г. 48 работникам (13 врачей, 35 среднему мед. персоналу). Причиной послужило несвоевременность поступления денежных средств федерального бюджета. В ходе проведения проверки представлены документы ГБУЗ АО «Шимановская больница», свидетельствующие, что денежная компенсация за задержку стимулирующих выплат по постановлениям Правительства № 415, Правительства № 484 в соответствии со ст. 236 ТК РФ начислена 236 работникам в размере 20941,76 рублей, но на момент проведения проверки не выплачена.
  • Проверкой установлено, нарушение ГБУЗ АО «Шимановская больница» требований ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 4Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в части не проведения специальной оценки условий труда на 138 рабочих местах.
Нарушенный правовой акт:
  • ст.ст. 159, 160 ТК РФ.
  • 002004271122
  • ст. 236 ТК РФ
  • ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 4Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»
  • Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58 – ФЗ; статьи 2, 21, 22, 356, 357, абзац 4 части 7 статьи 360 Трудового кодекса Российской Федерации; Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации; подпункт а пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; подпункт «в» пункта 1, подпункт «а» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля ( надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утверждённое Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324; Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» от 01 сентября 2012 года № 875; Положение о Государственной инспекции труда в Амурской области.
Выданные предписания:
  • Разработать систему нормирования труда работников организации. Основание: ст.ст.159, 160 Трудового кодекса, Акт проверки от 17.12.2020 года.
  • Начислить и выплатить работникам денежную компенсацию за задержку оплаты отпуска в порядке, предусмотренном статьей 236 Трудового кодекса РФ. Основание: Акт проверки от 17.12.2020 года.
  • Выплатить 236 работникам денежную компенсацию за задержку выплаты стимулирующих выплат по Постановлениям 415,484 за июль, август, сентябрь, октябрь 2020 года в размере 20941,76 рублей в порядке, предусмотренном статьей 236 Трудового кодекса РФ. Основание: статья 236 Трудового кодекса, Акт проверки от 17.12.2020 года.
  • Во исполнение требований ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» провести специальную оценку условий труда на 138 рабочих местах
Смотреть все проверки данной организации (6 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Государственная инспекция труда в Амурской области
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 676301, Амурская область, город Шимановск, Больничная улица, 1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Представительство

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 17.12.2020 14:24:00
Место составления акта о проведении КНМ Государственная инспекция труда в Амурской области
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 23.11.2020
Длительность КНМ (в днях) 19

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Чубыкина Екатерина Игоревна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник отдела, главный государственный инспектор труда (по охране труда)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Смирнов Максим Рудольфович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник отдела, главный государственный инспектор труда (по правовым вопросам)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В ходе проведенной проверки установлено, что в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Амурской области "Шимановская больница" не разработано и не утверждено Положение о системе нормирования труда, что является нарушением требований ст.ст. 159, 160 ТК РФ.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Согласно расчетному листку за июнь 2020г. врачу начислены отпускные в размере 100879,00 рублей. Выплата отпускных сумм произведена на основании платежных поручений от 22.06.2020 года в размере 87764,00 рублей и от 26.08.2020г. в размере 23435,50 рублей. Аналогичные нарушения установлены в отношении фельдшера отделения скорой медицинской помощи отпуск предоставлен с 24.07.2020 года, оплата произведена 06.08.2020 года и медицинской сестры отпуск предоставлен с 06.07.2020 года оплата произведена 09.07.2020 года.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) При наличии права на получение стимулирующих выплат согласно Постановлению № 415 указанные выплаты произведены с нарушением сроков за июль 2020 г. 28 работникам (8 врачам, 20 среднему мед. персоналу); за август 2020 г. 34 работникам (10 врачам, 24 среднему мед. персоналу); за сентябрь 2020 г. 48 работникам (13 врачей, 35 среднему мед. персоналу); за октябрь 2020 г. 48 работникам (13 врачей, 35 среднему мед. персоналу). Причиной послужило несвоевременность поступления денежных средств федерального бюджета. В ходе проведения проверки представлены документы ГБУЗ АО «Шимановская больница», свидетельствующие, что денежная компенсация за задержку стимулирующих выплат по постановлениям Правительства № 415, Правительства № 484 в соответствии со ст. 236 ТК РФ начислена 236 работникам в размере 20941,76 рублей, но на момент проведения проверки не выплачена.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Проверкой установлено, нарушение ГБУЗ АО «Шимановская больница» требований ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 4Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в части не проведения специальной оценки условий труда на 138 рабочих местах.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Формулировка сведения о результате По ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ вынесено предупреждение, по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ вынесено предупреждение. Юр. лицо признано виновным по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. Юр. лицо признано виновным по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Формулировка сведения о результате п.1 исполнен, что подтверждено документами.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28/2-27-20-ПР/12-6040-И/77-96
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 17.12.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 31.01.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Разработать систему нормирования труда работников организации. Основание: ст.ст.159, 160 Трудового кодекса, Акт проверки от 17.12.2020 года.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст.ст. 159, 160 ТК РФ.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Формулировка сведения о результате п.2 исполнен, что подтверждено документами №1530 от 23.12.2020 года

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28/2-27-20-ПР/12-6040-И/77-96
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 17.12.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 31.12.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Начислить и выплатить работникам денежную компенсацию за задержку оплаты отпуска в порядке, предусмотренном статьей 236 Трудового кодекса РФ. Основание: Акт проверки от 17.12.2020 года.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Формулировка сведения о результате п.3 исполнен, что подтверждено документами №1530 от 23.12.2020 года

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28/2-27-20-ПР/12-6040-И/77-96
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 17.12.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 31.12.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Выплатить 236 работникам денежную компенсацию за задержку выплаты стимулирующих выплат по Постановлениям 415,484 за июль, август, сентябрь, октябрь 2020 года в размере 20941,76 рублей в порядке, предусмотренном статьей 236 Трудового кодекса РФ. Основание: статья 236 Трудового кодекса, Акт проверки от 17.12.2020 года.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта 002004271122
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта ст. 236 ТК РФ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28/2-27-20-ПР/12-6040-И/77-96
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 17.12.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 30.06.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Во исполнение требований ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» провести специальную оценку условий труда на 138 рабочих местах

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 4Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Тимшин О.Г.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Главный врач
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ ГБУЗ АО "Шимановская Больница"
ИНН проверяемого лица 2809001474
ОГРН проверяемого лица 1022800759057

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда.

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 316593386
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственная инспекция труда в Амурской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1022800527716
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001182

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Чубыкина Е.И.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник отдела, главный государственный инспектор труда (по охране труда)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Смирнов Максим Рудольфович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник отдела, главный государственный инспектор труда (по правовым вопросам)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 23.11.2020
Дата окончания проведения мероприятия 18.12.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Настоящая проверка проводится с целью: осуществления федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (в связи с исполнением приказа руководителя Федеральной службы по труду и занятости М.Ю. Иванкова от 06.08.2020 г. № 157 «О проведении внеплановых выездных проверок медицинских учреждений, в части соблюдения трудовых прав медицинских работников, работающих в условиях новой коронавирусной инфекции, связанных с оплатой труда», изданного на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 03.08.2020 г. № ТГ-П12- 8767кв) .Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Выехать на место осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем хозяйственной деятельности; запросить документы и объяснения по делу, ознакомиться с документами, связанными с целью, задачами и предметом внеплановой проверки на предмет соответствия их трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, оформить акт проверки и иные документы, оформление которых предусмотрено ТК РФ, КоАП РФ по результатам проверки.
Дата начала проведения мероприятия 23.11.2020

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ Исполнение приказа руководителя Федеральной службы по труду и занятости М.Ю. Иванкова от 06.08.2020 года № 157 "О проведении внеплановых выездных проверок медицинских учреждений, в части соблюдения трудовых прав медицинских работников, работающих в условиях новой короновирусной инфекции, связанных с оплатой труда", изданного на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 03.08.2020 года №ТГ-П12-8767кв
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 28/2-14-20-ПР/12-5509-И/77-96
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 18.11.2020

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58 – ФЗ; статьи 2, 21, 22, 356, 357, абзац 4 части 7 статьи 360 Трудового кодекса Российской Федерации; Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации; подпункт а пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; подпункт «в» пункта 1, подпункт «а» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля ( надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утверждённое Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324; Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» от 01 сентября 2012 года № 875; Положение о Государственной инспекции труда в Амурской области.
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой