Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образовавния ст77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ ст9 ст93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Несоответствие муниципального правового акта законодательству об образовании1 Положение об управлении образования администрации Мазановского района утв постановлением главы Мазановского района от 01102020 518 далее Положение об Управлении не соответствует законодательству об образованииа в Положении об Управлении не регламентирована роль Управления как структурного подразделения органа местного самоуправления муниципального района по решению следующих вопросов местного значения в сфере образованиясоздание реорганизация ликвидация муниципальных образовательных организаций за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организацийобеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций обустройство прилегающих к ним территорийучет форм получения общего образования каждого уровня определенных родителями законными представителями детей имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории соответствующего муниципального образованиясоздание необходимых условий для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья для коррекции нарушений развития и социальной адаптации оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков методов и способов общения и условия в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности а также социальному развитию этих лиц в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровьяб в Положении об Управлении не регламентирована роль Управления как органа местного самоуправления осуществляющего управление в сфере образования учредителя муниципальных образовательных организаций в следующих процедурахрешение вопроса об устройстве ребенка в другую общеобразовательную организацию в случае отсутствия мест в закрепленной муниципальной образовательной организацииоставление обучающимся достигшим возраста пятнадцати лет образовательной организации до получения основного общего образованияобеспечение продолжения несовершеннолетними обучающимися оставившими общеобразовательную организацию до получения основного общего образования освоения образовательной программы основного общего образования в иной форме обученияобеспечение получения несовершеннолетними обучающимися отчисленными из организации осуществляющей образовательную деятельность в качестве меры дисциплинарного взыскания общего образованияобеспечение перевода совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей законных представителей в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности в случае прекращения деятельности организации осуществляющей образовательную деятельность аннулирования соответствующей лицензии лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе обеспечение перевода по заявлению совершеннолетних обучающихся несовершеннолетних обучающихся по заявлению их родителей законных представителей в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам соответствующих уровня и направленности в случае приостановления действия лицензии организации осуществляющей образовательную деятельность приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования укрупненных групп профессий специальностей и направлений подготовки назначение руководителей муниципальных образовательных организацийсоздания территориальной психологомедикопедагогической комиссии утверждения ее состава и порядка работыопределение муниципальной организации осуществляющей образовательную деятельность уполномоченной осуществлять выдачу дубликата аттестата и или дубликата приложения к аттестату в случае ликвидации организации осуществляющей образовательную деятельность выдавшей аттестат
• Нарушение порядка назначения на должность руководителя образовательной организациина должность руководителя МБДОУ детского сада «Дельфин» сНовокиевский Увал назначена Шевченко ВВ приказ Управления от 31032017 16к не имеющая высшего образования среднее профессиональное образование экономика и бухгалтерский учет
• Несоответствие муниципального правового акта законодательству об образованииПоложение об организации учета детей подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного начального общего основного общего и среднего общего образования утв постановлением администрации Мазановского района от 30122014 1000 не соответствует законодательству об образовании в частиоргана принимающего решение об отчислении обучающегося из образовательной организацииналичия категории «необучаемых» детей
• Несоответствие муниципального правового акта законодательству об образованииПоложение о порядке работы экспертной комиссии для проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции модернизации об изменении назначения реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Мазановского района утв постановлением администрации Мазановского района от 10122014 920 не соответствует законодательству об образовании поскольку содержит ссылки на документы утратившие юридическую силу
• Несоответствие муниципального правового акта законодательству об образованииадминистративный регламент управления образования администрации Мазановского района по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения реализующие основную образовательную программу дошкольного образования детские сады утв постановлением администрации Мазановского района от 24122015 705 в редакции постановлений от 17022016 56 от 15092017 563 не соответствует законодательству об образовании в частимаксимального срока принятия решения о зачислении ребенка на обучение по образовательной программе дошкольного образованияперечня документов предоставляемых для зачисления ребенка на обучение по образовательной программе дошкольного образованияперечня документов предоставляемых на этапе постановки на учет для зачисления в образовательную организациюоснований отказа в зачислении ребенка на обучение по образовательной программе дошкольного образованияправовых оснований для предоставления муниципальной услугиперечня сведений обязательных для указания в заявлении о предоставлении муниципальной услуги в заявлении для направленияперечня сведений обязательных для указания в заявлении о приеме на обучение по образовательным программам дошкольного образованияустановления льготных категорий граждан имеющих право на первоочередное право приема в муниципальные образовательные организации Мазановского района реализующие образовательные программы дошкольного образованияКроме того в административном регламенте не отражено преимущественное право на зачисление отдельных категорий граждан
• Несоответствие муниципального правового акта законодательству об образованииадминистративный регламент управления образования администрации Мазановского района по предоставлению муниципальной услуги «Зачисление в общеобразовательную организацию» утв постановлением администрации Мазановского района от 28122015 719 в редакции постановлений от 25052016 195 от 15092017 568 не соответствует законодательству об образовании в частиправовых оснований для предоставления муниципальной услугиперечня документов предоставляемых для зачисления ребенка в первый класс образовательной организацииперечня документов предоставляемых для зачисления ребенка в десятый класс образовательной организацииперечня документов предоставляемых для зачисления ребенка в образовательную организацию в порядке перевода из другой образовательной организации реализующей программы начального общего основного общего и среднего общего образования
• Отсутствие муниципальных правовых актов регламентирующих исполнение полномочийотсутствует нормативные акты регулирующиеучета форм получения общего образования каждого уровня определенных родителями законными представителями детей имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории соответствующего муниципального образованияпринятие мер обеспечивающих получение основного общего образования несовершеннолетними обучающимися оставившими общеобразовательную организацию до получения основного общего образования в иной форме
• Иное уставы муниципальных образовательных организаций не приведены в соответствие законодательству об образовании не содержат порядка принятия локальных нормативных актов
• ИноеУправление осуществляет недостаточный контроль за исполнением муниципальными образовательными организациями полномочий отнесенных законодательством об образовании к компетенции образовательной организации в том числе в частисоблюдения требований предъявляемых к образовательным программамведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет»
• Информация о деятельности Управления в сети Интернет httpmazobrru размещена не в полном объеме поскольку отсутствует не размещена следующая информация сведения1 сведения о полномочиях Управления а также перечень законов и иных нормативных правовых актов определяющих эти полномочия2 сведения о задачах и функциях подведомственных организаций3 информация о результатах проверок проведенных Управлением в пределах его полномочий а также о результатах проверок проведенных в Управлении подведомственных организациях4 информация о кадровом обеспечении Управления в том числеа порядок поступления граждан на муниципальную службуб сведения о вакантных должностях муниципальной службы имеющихся в Управлениив квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службыг условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службыд номера телефонов по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в Управлении5 информация о работе Управления с обращениями граждан физических лиц организаций юридических лиц общественных объединений государственных органов органов местного самоуправления в том числеа порядок и время приема граждан физических лиц в том числе представителей организаций юридических лиц общественных объединений государственных органов органов местного самоуправления порядок рассмотрения их обращений с указанием актов регулирующих эту деятельностьб фамилию имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица к полномочиям которых отнесены организация приема лиц указанных в подпункте «а» настоящего пункта обеспечение рассмотрения их обращений а также номер телефона по которому можно получить информацию справочного характерав обзоры обращений лиц указанных в подпункте «а» настоящего пункта а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах

Нарушенный правовой акт:

• 3 ч1 ст9 ч9 ст34 ч10 ст43 п2 ч1 ст51 ч6 ст66 ч4 ст67 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• п28 Порядка заполнения учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 05102020 546
• ч2 ст51 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ч4 ст61 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ч14 ст22 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ч31 ст67 ч1 8 ст55 ч31 ст67 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• 2020-09-16T06:03:02.558438Z
• п22 26 27 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458
• п8 9 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12032014 177
• ч5 6 ст66 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• п4 ч1 ст9 ч1 ст30 от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• п1 ч1 ст9 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ст13 Федерального закона от 09022009 8ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»
• Положение о министерстве образования и науки Амурской области утвержденное постановлением губернатора Амурской области от 03082007 454
• Федеральный закон от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ст7 93 ст9 22 25 34 35 37 38 40 42 51 97
• Федеральный закон от 24061999 120ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» ст14
• Федеральный закон от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ч2 23 29 ст77 ст 16 37
• Федеральный закон от 09022009 8ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» ст6 7 13
• постановление Правительства Российской Федерации от 05082013 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования» п69
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 18112013 1252 «Об утверждении Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 20092013 1082 «Об утверждении Положения о психологомедикопедагогической комиссии» п125

Выданные предписания:

• 1 Устранить указанные выше нарушения в срок до 151120212 Отчет об исполнении предписания и устранении нарушений выявленных в ходе плановой выездной проверки с приложением копий подтверждающих документов заверенных надлежащим образом представить до 19112021