Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образовавния ст77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ ст9 ст93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Несоответствие муниципального правового акта законодательству об образованииадминистративный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения реализующие основную образовательную программу дошкольного образования детские сады» утв приказом Комитета от 23112015 914 в редакции приказов от 25102016 1593 от 20112017 934 от 03042019 214 не соответствует законодательству об образовании в частиперечня документов предоставляемых на этапе постановки на учет для зачисления в образовательную организациюперечня документов предоставляемых для зачисления ребенка на обучение по образовательной программе дошкольного образованияоснований отказа в зачислении ребенка на обучение по образовательной программе дошкольного образованияправовых оснований предоставления муниципальной услугиперечня сведений обязательных для указания в заявлении о предоставлении муниципальной услуги в заявлении для направленияустановления отдельных категорий граждан и их семей имеющих права на специальные меры поддержки гарантии при приеме в муниципальные образовательные организации гБелогорск реализующие образовательные программы дошкольного образования
• Несоответствие муниципального правового акта законодательству об образованииадминистративный регламент предоставления муниципальной услуги «Зачисление в образовательную организацию» утв приказом Комитета от 23112015 915 в редакции приказов от 17032016 424 от 26102016 1594 от 20112017 935 от 03042019 213 не соответствует законодательству об образовании в частиперечня документов предоставляемых для зачисления ребенка в первый классперечня документов предоставляемых для зачисления обучающегося в десятый классперечня документов предоставляемых для зачисления обучающегося в порядке перевода на обучение по основной общеобразовательной программе общего образованияперечня документов предоставляемых для зачисления обучающегося на обучение по дополнительной общеобразовательной программеперечня документов предоставляемых для зачисления ребенка на обучение по основной программе дошкольного образованияперечня сведений указываемых в заявлении о зачислении на обучение по основной общеобразовательной программе перечня сведений указываемых в заявлении о зачислении на обучение по основной программе дошкольного образования правовых оснований предоставления муниципальной услугимаксимального срока принятия решения о зачислении в первый класс детей имеющих преимущественное право на зачисление и детей проживающих на территории за которой закреплена общеобразовательная организация
• Отсутствие муниципальных правовых актовотсутствует муниципальные акты регулирующиеа осуществление полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образованияорганизацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного начального общего основного общего среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях п1 ч1 ст9организацию предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях п2 ч1 ст9создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми содержания детей в муниципальных образовательных организациях п3 ч1 ст9б осуществление полномочий органов местного самоуправления осуществляющих управление в сфере образования по решению следующих вопросовучет форм получения общего образования каждого уровня определенных родителями законными представителями детей имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории соответствующего муниципального образования ч5 ст63принятие мер обеспечивающих получение основного общего образования несовершеннолетними обучающимися оставившими общеобразовательную организацию до получения основного общего образования в иной форме ч6 ст66обеспечение получения несовершеннолетними обучающимися отчисленными из организации осуществляющей образовательную деятельность в качестве меры дисциплинарного взыскания общего образования ч10 ст43
• Нарушение Порядка проведения всероссийской олимпиады школьникова организатором школьного этапа всероссийской олимпиады школьников органом местного самоуправления осуществляющим управление в сфере образования организация школьного этапа всероссийской олимпиады школьников приказ Комитета от 13092021 741 «О проведении школьного этапа всероссийской олимпиады школьников» проведена с нарушением законодательства посколькуоргкомитет школьного этапа олимпиады и его состав утверждены менее чем за 15 календарных дней до начала проведения школьного этапа олимпиадыжюри школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету и их составы сформированы менее чем за 15 календарных дней до начала проведения школьного этапа олимпиадыне сформированы апелляционные комиссии по каждому общеобразовательному предметуне определены сроки расписание и продолжительность проведения школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету перечень материальнотехнического оборудования используемого при его проведении не определены сроки расшифровки олимпиадных заданий критериев и методик оценивания выполненных олимпиадных работ не определена процедура регистрации участников олимпиады показа выполненных олимпиадных работ а также рассмотрения апелляций участников олимпиадыне установлена квота победителей и призеров школьного этапа олимпиадыб организатором муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников органом местного самоуправления осуществляющим управление в сфере образования организация муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников приказ Комитета от 22102021 919 «О проведении муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников» по общеобразовательным предметам в 202122 учебном году» проведена с нарушением законодательства посколькуне сформированы апелляционные комиссии по каждому общеобразовательному предмету муниципального этапа олимпиадыне определены сроки в том числе начало и продолжительность проведения муниципального этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету перечень материальнотехнического оборудования используемого при его проведении не определены сроки расшифрования олимпиадных заданий критериев и методик оценивания выполненных олимпиадных работ не определена процедура регистрации участников олимпиады показа выполненных олимпиадных работ а также процедура рассмотрения апелляций участников олимпиады
• Нарушение законодательства об образовании при назначении руководителей муниципальных образовательных организацийКомитетом на должность руководителя директора заведующего образовательной организации назначены следующие лица не соответствующие квалификационным требованиям указанным в квалификационных справочниках по соответствующим должностям Едином квалификационном справочнике должностей руководителей специалистов и служащих раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26082010 761нАфанасьева ТВ приказ о назначении директором МАОУ «Школа 4 города Белогорск» от 12012018 03 не имеющая на момент назначения директором высшего образования по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление» «Менеджмент» «Управление персоналом» или дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики имеет высшее образование по специальности «География и биология» дополнительное профессиональное образование по программе «Менеджмент в организации» получено 28092018Скачкова ВС приказ о назначении директором МАОУ СШ 17 от 04102019 133 не имеющая на момент назначения директором высшего образования по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление» «Менеджмент» «Управление персоналом» или дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики имеет высшее образование по специальности «Психология» дополнительное профессиональное образование по программе «Менеджмент в сфере образования» получено 13072020Тисличенко ТА приказ о назначении директором МАОУ «Гимназия 1 гБелогорск» от 02032020 38 не имеющая на момент назначения директором высшего образования по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление» «Менеджмент» «Управление персоналом» или дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики имеет высшее образование по специальности «Педагогика и психология» дополнительное профессиональное образование по программе «Менеджмент в образовании в условиях реализации ФГОС нового поколения» получено 29042020Мудрая АА приказ о назначении заведующим МАДОУ ДС 4 от 23102019 143 не имеющая на момент назначения заведующим высшего образования по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление» «Менеджмент» «Управление персоналом» или дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики имеет высшее образование по специальности «Обслуживающий труд» дополнительное профессиональное образование по программе «Менеджмент в образовании» получено 26022020Сержантова АП приказ о назначении заведующим МАДОУ ДС 6 от 23102019 144 не имеющая на момент назначения заведующим высшего образования по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление» «Менеджмент» «Управление персоналом» или дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики имеет высшее образование по специальности «Педагогика и психология» дополнительное профессиональное образование по программе «Менеджмент в образовании» получено 26022020Тюлькова ИН приказ о назначении заведующим МАДОУ ДС 9 от 01042020 56 не имеющая на момент назначения заведующим высшего образования по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление» «Менеджмент» «Управление персоналом» или дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики имеет высшее образование по специальности «Олигофренопедагогика» дополнительное профессиональное образование по программе «Менеджмент в образовании» получено 15012021Букат ЕФ приказ о назначении заведующим МАДОУ ДС 7 от 16062021 102 не имеющая высшего образования по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление» «Менеджмент» «Управление персоналом» или дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики имеет высшее образование по специальности «Педагогика и методика начального образования»
• Нарушение законодательства об образовании при назначении руководителей муниципальных образовательных организацийКомитетом осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных организаций не проведена обязательная аттестация кандидатов на должность руководителя муниципальной образовательной организацииАфанасьевой ТВ приказом Комитета от 12012018 03 назначена директором МАОУ «Школа 4 города Белогорск» 20112018 проведена аттестация директораВинниковой ЖВ приказом Комитета от 12072017 113 назначена директором МАОУ «Школа 11 города Белогорск» 07122021 проведена аттестация руководителяСалмановой ЕВ приказом Комитета от 10072020 95 назначена директором МАОУ ЦДОД 07122021 проведена аттестация руководителяСкачковой ВС приказом Комитета от 04102019 133 назначена директором МАОУ СШ 17 15122020 проведена аттестация руководителяАзевой ИС приказом Комитета от 23102019 141 назначена заведующим МАДОУ ДС 2 15122020 проведена аттестация руководителяЗориной ЕВ приказом Комитета от 07082018 114 назначена заведующим МАДОУ ДС 1 20112018 проведена аттестация руководителяМудрой АА приказом Комитета от 23102019 143 назначена заведующим МАДОУ ДС 4 15122020 проведена аттестация руководителяМлынарчук ГВ приказом Комитета от 23102019 142 назначена заведующим МАДОУ ДС 3 15122020 проведена аттестация руководителяСержантовой АП приказом Комитета от 23102019 144 назначена заведующим МАДОУ ДС 6 15122020 проведена аттестация руководителяУстюжаниной АВ приказом Комитета от 13072017 114 назначена заведующим МАДОУ ДС 54 28112017 проведена аттестация руководителяТюльковой ИН приказом Комитета от 01042020 56 назначена заведующим МАДОУ ДС 9Букат ЕФ приказом Комитета от 16062021 102 назначена заведующим МАДОУ ДС 7Леонтьевой ГС приказом Комитета от 01022021 23 назначена заведующим МАДОУ ДС 10Мазуровой ИВ приказом Комитета от 01022021 25 назначена заведующим МАДОУ ДС 12Меркуловой ЛА приказом Комитета от 04022021 32 назначена заведующим МАДОУ ДС 8Тимошенко АА приказом Комитета от 02072021 111 назначена заведующим МАДОУ ДС 11
• Нарушение законодательства об образовании при назначении руководителей муниципальных образовательных организацийпри назначении Букат ЕФ Зориной ЕВ Меркуловой ЛА Мудрой АА Тимошенко АА на должность руководителя образовательной организации Комитетом не были истребованы документы подтверждающие соответствие указанных лиц требованиям допуска к педагогической деятельности установленным трудовым законодательством указанные документы предоставлены назначенными руководителями после назначения на должностьсправка о наличии отсутствии судимости и или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования выдана Букат ЕФ информационным центром УМВД России по Амурской области 23062021 02820432Е приказ о назначении заведующим МАДОУ ДС 7 от 16062021 102справка о наличии отсутствии судимости и или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования выдана Зориной ЕВ информационным центром УМВД России по Амурской области 13082018 02822682М приказ о назначении заведующим МАДОУ ДС 1 от 07082018 114справка о наличии отсутствии судимости и или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования выдана Меркуловой ЛА информационным центром УМВД России по Амурской области 17022021 02803745Е приказ о назначении заведующим МАДОУ ДС 8 от 04022021 32справка о наличии отсутствии судимости и или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования выдана Мудрой АА информационным центром УМВД России по Амурской области 25102019 302829956М приказ о назначении заведующим МАДОУ ДС 4 от 23102019 143справка о наличии отсутствии судимости и или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования выдана Тимошенко АА информационным центром УМВД России по Амурской области 16072021 02822598Е приказ о назначении заведующим МАДОУ ДС 11 от 02072021 111

Нарушенный правовой акт:

• ч1 8 ст55 ч31 ст67 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• 2020-09-16T06:03:02.558438Z
• ч1 8 ст55 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• п17 24 26 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458
• п8 9 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12032014 177
• п13 ч1 ст9 ч10 ст43 ч5 ст63 ч6 ст66 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• п31 34 Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 27112020 678
• ч2 ст51 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ч4 ст51 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ч3 ст51 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Положение о министерстве образования и науки Амурской области утвержденное постановлением губернатора Амурской области от 03082007 454
• Федеральный закон от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ст7 93 ст9 22 25 34 35 37 38 40 42 51 97
• Федеральный закон от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ч2 23 29 ст77 ст 16 37
• Федеральный закон от 24061999 120ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» ст14
• Федеральный закон от 09022009 8ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» ст6 7 13
• постановление Правительства Российской Федерации от 05082013 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования» п69
• Порядок проведения всероссийской олимпиады школьников утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 271121020 678 п12 1719 31 33 34
• Положение о психологомедикопедагогической комиссии утвержденное приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20092013 1082 п325

Выданные предписания:

• 1 Устранить указанные выше нарушения в срок до 050520222 Отчет об исполнении предписания и устранении нарушений выявленных в ходе плановой выездной проверки с приложением копий подтверждающих документов заверенных надлежащим образом представить до 09052022