Причина проверки:

Цели проверки Соответствия осуществляемых проверяемым субъектом деятельности или действий бездействия выполняемых им работ предоставляемых услуг лицензионным требованиям указанным в пункте 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07102020 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами ежегодный план проведения плановых проверок размещен на официальном сайте ВосточноСибирского МУГАДН по адресу httpugadn28turostransnadzorru Соответствия осуществляемых проверяемым субъектом деятельности или действий бездействия выполняемых им работ предоставляемых услуг при обеспечении доступности инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг в области автомобильного транспортаЗадачи проверки Выявление и пресечение нарушений нормативных правовых нормативных технических актов стандартов и норм регламентирующих деятельность автотранспортного комплексаПредмет проверки Соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

от 04052011 99ФЗ ст 19 п 9 пп 1 от 24111995 181ФЗ ст 151 Дата предоставления лицензии 29042019

Выявленные нарушения (15 шт.):

• Осуществляется лицензируемый вид деятельности с использованием транспортного средства ПАЗ32054 государственный регистрационный знак Е306МВ 14RUS сведения о котором не включены в реестр лицензий
• Отсутствует договор об обязательном страховании гражданской ответственности пассажиров транспортные средства с государственным регистрационным знаком УХ105 77RUS E306MB 14RUS не заявлены ни в одном договоре в автоматизированной информационной системе НССО
• Не заполнены обязательные реквизиты путевых листов в сведениях о собственнике отсутствует номер телефона показания одометра полные километры пробега при выезде транспортного средства с парковки парковочного места предназначенной для стоянки данного транспортного средства по возвращении из рейса и окончании смены рабочего дня водителя транспортного средства а также при заезде транспортного средства на парковку по окончании смены рабочего дня время часы минуты проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей сведения о перевозке информация о видах сообщения и видах перевозок
• Не назначено уполномоченное лицо на проставление даты времени и показаний одометра при выезде транспортного средства с парковки и его заезде на парковку
• Не назначено должностное лицо ответственное за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств
• Отсутствует журнал регистрации путевых листов
• Контролеры технического состояния автотранспортных средств Лыткин АВ Коротких АР не соответствуют профессиональным и квалификационным требованиям Дипломы об образовании с присвоением соответствующей квалификации отсутствуют
• Отсутствует журнал регистрации результатов предрейсового или предсменного контроля технического состояния автобусов
• Транспортные средства не оснащены тахографами
• Не осуществляется техническое обслуживание автобусов
• Не соблюдаются установленные Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 329 Трудового кодекса Российской Федерации особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей водители работают свыше 12 часов в день
• Отсутствует план мероприятий по предупреждению дорожнотранспортных происшествий не проводится анализ дорожнотранспортных происшествий с участием автобусов и правонарушений совершенных водителями при управлении ими
• Не проведена стажировка водителя Скрынникова ВМ стажировка водителя Тюлюкина ВВ проведена водителемнаставником Черненко не соответствующим требованиям предъявляемым к водителям наставникам
• Проведение медицинских осмотров предрейсовых послерейсовых водителей осуществляется с нарушением Порядка утвержденного Министерством здравоохранения Российской Федерации медицинские осмотры проводятся без лицензии на осуществление медицинской деятельности предусматривающей выполнение работ услуг по медицинским осмотрам предрейсовым послерейсовым медицинским осмотрам предсменным послесменным в журнале регистрации послерейсовых послесменных медицинских осмотров отсутствуют результаты исследований термометрии пульса признаков алкогольного наркотического или токсического опьянения
• Не проведено обследование транспортных средств и предоставляемых услуг в целях определения мер по поэтапному повышению уровня их доступности для пассажиров из числа инвалидов Отсутствует паспорт доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств и предоставляемых услуг

Нарушенный правовой акт:

• статья 32 Федерального закона от 08112007 г 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства РФ от 07102020 1616
• Федеральный закон РФ 67ФЗ от 14062012 «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни здоровью имуществ у пассажиров и о порядке возмещения такого вреда причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном подпункта «в» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства РФ от 07102020 1616
• пп «г» п8 постановления Правительства РФ от 07102020 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов утвержденных приказом Минтранса России 11092020 368 зарегистрированным в Минюсте России 30102020 60678
• пп «г» п8 постановления Правительства РФ от 07102020 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» п12 Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов утвержденных приказом Минтранса России 11092020 368 зарегистрированным в Минюсте России 30102020 60678
• пп «г» п8 постановления Правительства РФ от 07102020 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» п16 Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов утвержденных приказом Минтранса России 11092020 368 зарегистрированным в Минюсте России 30102020 60678
• пп «г» п8 постановления Правительства РФ от 07102020 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» п17 Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов утвержденных приказом Минтранса России 11092020 368 зарегистрированным в Минюсте России 30102020 60678
• ст 20 Федерального закона от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» п143 Профессиональных и квалификационных требований предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона О безопасности дорожного движения утвержденных приказом Минтранса России 31072020 282 зарегистрированного в Минюсте России 23112020 61070
• часть 2 статьи 20 Федерального закона от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» пп «д» п8 постановления Правительства РФ от 07102020 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»
• часть 1 статьи 20 Федерального закона от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» пп «д» п8 постановления Правительства РФ от 07102020 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» п 1 приложения 2 приказа Минтранса России от 28102020 N 440 «Об утверждении требований к тахографам устанавливаемым на транспортные средства категорий и видов транспортных средств оснащаемых тахографами правил использования обслуживания и контроля работы тахографов установленных на транспортные средства» зарегистрированного в Минюсте России 27112020 61118
• часть 1 статьи 20 Федерального закона от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» пп «е» п8 постановления Правительства РФ от 07102020 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»
• часть 1 статьи 20 Федерального закона от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» пп «к» п8 постановления Правительства РФ от 07102020 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» Особенности режима рабочего времени и времени отдыха условий труда водителей автомобилей утвержденных приказом Минтранса России от 16102020 г 424 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха условий труда водителей автомобилей» зарегистрированным в Минюсте России 09122020 г 61352
• часть 1 статьи 20 Федерального закона от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» пп «л» п8 постановления Правительства РФ от 07102020 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»
• пп «к» п8 постановления Правительства РФ от 07102020 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками принимаемыми на работу непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта утвержденного приказом Минтранса России от 29062020 264
• часть 1 статьи 20 части 3 статьи 23 Федерального закона от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» пп «м» п8 постановления Правительства РФ от 07102020 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» Порядка проведения предсменных предрейсовых и послесменных послерейсовых медицинских осмотров утвержденного приказом Минздрава России от 15122014 835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных предрейсовых и послесменных послерейсовых медицинских осмотров» зарегистрированного в Минюсте России 16042015 36866
• ст15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24111995 181ФЗ Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта автовокзалов автостанций и предоставляемых услуг а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного приказом Минтранса России от 01122015 г 347 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта автовокзалов автостанций и предоставляемых услуг а также оказания им при этом необходимой помощи» зарегистрированным в Минюсте России 06052016 42032
• ч 3 ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ч ч 1 и 8 п 3 ч 9 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» п 27 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07102020 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» ст 151 Федерального закона от 24111995 181ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• Осуществляется лицензируемый вид деятельности с использованием транспортного средства ПАЗ32054 государственный регистрационный знак Е306МВ 14RUS сведения о котором не включены в реестр лицензийЗапретить осуществление лицензируемого вида деятельности с использованием транспортных средств сведения о которых не включены в реестр лицензий в соответствии с требованиями статьи 32 Федерального закона от 08112007 г 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства РФ от 07102020 1616
• Отсутствует договор об обязательном страховании гражданской ответственности пассажиров транспортные средства с государственным регистрационным знаком УХ105 77RUS E306MB 14RUS не заявлены ни в одном договоре в автоматизированной информационной системе НССО Заключить в отношении коммерческих перевозок договор договоры обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни здоровью и имуществу пассажиров в соответствии с требованиями Федерального закона РФ 67ФЗ от 14062012 «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни здоровью имуществ у пассажиров и о порядке возмещения такого вреда причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном подпункта «в» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного постановлением Правительства РФ от 07102020 1616
• Не заполнены обязательные реквизиты путевых листов в сведениях о собственнике отсутствует номер телефона показания одометра полные километры пробега при выезде транспортного средства с парковки парковочного места предназначенной для стоянки данного транспортного средства по возвращении из рейса и окончании смены рабочего дня водителя транспортного средства а также при заезде транспортного средства на парковку по окончании смены рабочего дня время часы минуты проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей сведения о перевозке информация о видах сообщения и видах перевозок Заполнять путевые листы в соответствии с требованиями пп «г» п8 постановления Правительства РФ от 07102020 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов утвержденных приказом Минтранса России 11092020 368 зарегистрированным в Минюсте России 30102020 60678
• Не назначено уполномоченное лицо на проставление даты времени и показаний одометра при выезде транспортного средства с парковки и его заезде на парковкуНазначить уполномоченное лицо лиц на проставление даты времени и показаний одометра при выезде транспортного средства с парковки и его заезде на парковку в соответствии требованиями пп «г» п8 постановления Правительства РФ от 07102020 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» п12 Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов утвержденных приказом Минтранса России 11092020 368 зарегистрированным в Минюсте России 30102020 60678
• Не назначено должностное лицо ответственное за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средствНазначить должностное лицо ответственное за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств в соответствии с требованиями пп «г» п8 постановления Правительства РФ от 07102020 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» п16 Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов утвержденных приказом Минтранса России 11092020 368 зарегистрированным в Минюсте России 30102020 60678
• Отсутствует журнал регистрации путевых листовРегистрировать оформленные путевые листы в журнале регистрации путевых листов в соответствии с требованиями пп «г» п8 постановления Правительства РФ от 07102020 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» п17 Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов утвержденных приказом Минтранса России 11092020 368 зарегистрированным в Минюсте России 30102020 60678
• Контролеры технического состояния автотранспортных средств Лыткин АВ Коротких АР не соответствуют профессиональным и квалификационным требованиям Дипломы об образовании с присвоением соответствующей квалификации отсутствуютОбеспечить соответствие контролеров технического состояния транспортных средств квалификационным требованиям в соответствии требованиями статьи 20 Федерального закона от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» п143 Профессиональных и квалификационных требований предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона О безопасности дорожного движения утвержденных приказом Минтранса России 31072020 282 зарегистрированного в Минюсте России 23112020 61070
• Отсутствует журнал регистрации результатов предрейсового или предсменного контроля технического состояния автобусовДопускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата прошедшие предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния в соответствии с требованиями части 2 статьи 20 Федерального закона от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» пп «д» п8 постановления Правительства РФ от 07102020 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»
• Транспортные средства не оснащены тахографамиДопускать к лицензируемому виду деятельности автобусы оснащенные тахографами в соответствии с требованиями части 1 статьи 20 Федерального закона от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» пп «д» п8 постановления Правительства РФ от 07102020 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» п 1 приложения 2 приказа Минтранса России от 28102020 N 440 «Об утверждении требований к тахографам устанавливаемым на транспортные средства категорий и видов транспортных средств оснащаемых тахографами правил использования обслуживания и контроля работы тахографов установленных на транспортные средства» зарегистрированного в Минюсте России 27112020 61118
• Не осуществляется техническое обслуживание автобусовОсуществлять техническое обслуживание автобусов в сроки предусмотренные документацией заводовизготовителей этих транспортных средств в соответствии требованиями части 1 статьи 20 Федерального закона от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» пп «е» п8 постановления Правительства РФ от 07102020 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»
• Не соблюдаются установленные Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 329 Трудового кодекса Российской Федерации особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей водители работают свыше 12 часов в деньСоблюдать особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей в соответствии требованиями части 1 статьи 20 Федерального закона от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» пп «к» п8 постановления Правительства РФ от 07102020 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» Особенности режима рабочего времени и времени отдыха условий труда водителей автомобилей утвержденных приказом Минтранса России от 16102020 г 424 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха условий труда водителей автомобилей» зарегистрированным в Минюсте России 09122020 г 61352
• Отсутствует план мероприятий по предупреждению дорожнотранспортных происшествий не проводится анализ дорожнотранспортных происшествий с участием автобусов и правонарушений совершенных водителями при управлении имиОсуществлять планирование мероприятий по предупреждению дорожнотранспортных происшествий анализ дорожнотранспортных происшествий с участием автобусов лицензиата и правонарушений совершенных водителями при управлении ими в соответствии с требованиями части 1 статьи 20 Федерального закона от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» пп «л» п8 постановления Правительства РФ от 07102020 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»
• Не проведена стажировка водителя Скрынникова ВМ стажировка водителя Тюлюкина ВВ проведена водителемнаставником Черненко не соответствующим требованиям предъявляемым к водителям наставникамОбеспечить проведение стажировок водителей автобусов в соответствии с требованиями пп «к» п8 постановления Правительства РФ от 07102020 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками принимаемыми на работу непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта утвержденного приказом Минтранса России от 29062020 264
• Проведение медицинских осмотров предрейсовых послерейсовых водителей осуществляется с нарушением Порядка утвержденного Министерством здравоохранения Российской Федерации медицинские осмотры проводятся без лицензии на осуществление медицинской деятельности предусматривающей выполнение работ услуг по медицинским осмотрам предрейсовым послерейсовым медицинским осмотрам предсменным послесменным в журнале регистрации послерейсовых послесменных медицинских осмотров отсутствуют результаты исследований термометрии пульса признаков алкогольного наркотического или токсического опьяненияОбеспечить проведение медицинских осмотров предрейсовых послерейсовых водителей в соответствии с требованиями части 1 статьи 20 части 3 статьи 23 Федерального закона от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» пп «м» п8 постановления Правительства РФ от 07102020 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» Порядка проведения предсменных предрейсовых и послесменных послерейсовых медицинских осмотров утвержденного приказом Минздрава России от 15122014 835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных предрейсовых и послесменных послерейсовых медицинских осмотров» зарегистрированного в Минюсте России 16042015 36866
• Не проведено обследование транспортных средств и предоставляемых услуг в целях определения мер по поэтапному повышению уровня их доступности для пассажиров из числа инвалидов Отсутствует паспорт доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств и предоставляемых услугОсуществить меры по обеспечению соблюдения условий их доступности для пассажиров из числа инвалидов в соответствии с требованиями ст15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24111995 181ФЗ Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта автовокзалов автостанций и предоставляемых услуг а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного приказом Минтранса России от 01122015 г 347 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта автовокзалов автостанций и предоставляемых услуг а также оказания им при этом необходимой помощи» зарегистрированным в Минюсте России 06052016 42032