Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования ст7 ст93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ федеральный государственный контроль качества образования ст7 ст93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ лицензионный контроль ст19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (15 шт.):

• 1в локальном акте «Положение о рабочей программе по учебному предмету курсу» утв приказом от 26082020 147 требования к структуре рабочих программ учебных предметов не соответствуют требованиям федеральных государственных образовательных стандартов Так в требованиях к структуре рабочей программы учебных предметов отсутствует тематическое планирование с учётом рабочей программы воспитания с указанием количества часов отводимых на изучение каждой темы
• 2 п 49 положения «О текущем контроле промежуточной аттестации и переводе обучающихся в следующий класс МБОУ «СОШ пМухинский» утв приказом от 26082020 номер приказа не указан содержит требования ухудшающие положение обучающихся образовательной организации по сравнению с нормами установленным законодательством об образовании Так в указанном локальном акте нарушаются права обучающихся в части сроков ликвидации академической задолженности
• 3выявлены следующие нарушения в проведении аттестации педагогических работников в 2020 году педагогические работники Тучина ВМ Ерошкина ЕВ Пустовая НЯ не ознакомлены с выпиской из протокола заседания аттестационной комиссии в протоколе заседания аттестационной комиссии по аттестации Тучиной ВМ от 30112020 2 указана дата заседания 30112020 в то время как выписка из заседания аттестационной комиссии 2 от 27122020 составлена с нарушением сроков установленных законодательством об образовании заседание аттестационной комиссии в соответствии с Протоколом заседания аттестационной комиссии 2 состоялось 30112020 выписка составлена 27122020нарушение является неустранимым
• 4 образовательная организация базовая не осуществляет контроль за участием организацииучастника в реализации сетевой образовательной программы отсутствует сетевая образовательная программа
• 5в образовательных программах начального общего образования утв приказом от 26082020 номер приказа не указан основного общего образования утв приказом от 26082020 номер приказа не указан среднего общего образования утв приказом от 26082020 номер приказа не указан отсутствуют оценочные и методические материалы
• 6Образовательной организацией не обеспечена безопасность обучающихся во время пребывания в организации в связи с отсутствием ограждения по периметру территории
• 7В нарушение ст12 28 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п19 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06102009 373 содержание основной образовательной программы начального общего образования утв 26082020 номер приказа не указан не соответствует требованиям законодательства в подразделе «Пояснительная записка» отсутствует информация об общих подходах к организации внеурочной деятельности в подразделе «Планируемые результаты освоения обучающимися основной образовательной программы НОО» отсутствует описание планируемых результатов по учебным предметам «Родной язык» и «Литературное чтение на родном языке Кроме того фигурирует наименование предметной области «Филология» которая отсутствует во ФГОСНОО отсутствует подраздел «Рабочая программа воспитания» который должен содержать описание особенностей воспитательного процесса цели и задачи воспитания обучающихся виды формы и содержание совместной деятельности педагогических работников обучающихся и социальных партнеров организации основные направления самоанализа воспитательной работы в организации осуществляющей образовательную деятельностьполностью отсутствует организационный раздел образовательной программы НОО
• 8содержание основной образовательной программы основного общего образования утв 26082020 номер приказа не указан в содержательном разделе отсутствует подраздел «Рабочая программа воспитания» который должен содержать описание особенностей воспитательного процесса цели и задачи воспитания обучающихся виды формы и содержание совместной деятельности педагогических работников обучающихся и социальных партнеров организации основные направления самоанализа воспитательной работы в организации осуществляющей образовательную деятельностьКроме того полностью отсутствует организационный раздел образовательной программы ООО
• 9в образовательной программе среднего общего образования утв 26082020 номер приказа не указан выявлены следующие нарушенияв целевом разделе программы среднего общего образования в подразделе «Планируемые результаты освоения обучающимися основной образовательной программы СОО» отсутствует описание результатов освоения учебного предмета «Астрономия» «Родной язык» «Родная литература»в содержательном разделе программы среднего общего образования отсутствует подраздел «Рабочая программа воспитания» который должен содержать описание особенностей воспитательного процесса цели и задачи воспитания обучающихся виды формы и содержание совместной деятельности педагогических работников обучающихся и социальных партнеров организации основные направления самоанализа воспитательной работы в организации осуществляющей образовательную деятельностьв организационном разделе отсутствует учебный план план внеурочной деятельности план воспитательной работы Кроме того в организационном разделе отсутствует подраздел «Система условий реализации основной образовательной программы»
• 10структура рабочих программ педагогов не соответствует требованиям федеральных государственных образовательных стандартов В рабочих программах педагогов отсутствует тематическое планирование с учётом рабочей программы воспитания с указанием количества часов отводимых на изучение каждой темы
• 11В нарушение п17 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06102009 373 п13 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17122010 1897 п13 федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17052012 413 образовательная организация не обеспечила возможность выбора участниками образовательных отношений программ курсов внеурочной деятельности сформировав планы внеурочной деятельности без учёта индивидуальных потребностей обучающихся Кроме того внеурочная деятельность на уровне начального общего основного общего среднего общего образования организуется без учета обязательных направлений на уровне начального общего образования не реализуется общеинтеллектуальное направление на уровне основного общего образования не реализуется общекультурное и социальное направления на уровне среднего общего образования не реализуется спортивнооздоровительное духовнонравственное социальное общекультурное направления
• 12 учебный план на 202021 учебный год утв приказом от 20082020 140 не соответствует требованиям законодательства об образовании Так учебный план не определяет формы промежуточной аттестации обучающихсяВ учебном плане на уровне начального общего образования отсутствуют предметные области «Русский язык и литературное чтение» «Родной язык и литературное чтение на родном языке» «Иностранный язык» они объединены в предметную область «Филология» которая отсутствует в федеральном стандарте начального общего образования В учебном плане среднего общего образования не предусмотрено выполнение обучающимися индивидуальных проектовУчебный план внеурочной деятельности начального основного среднего общего образования не определяет формы организации внеурочной деятельности В профильном 10м технологическом классе реализуются 15 учебных предметов и в профильном 10м универсальном классе реализуются 15 учебных предметов в то время как федеральным государственным образовательным стандартом среднего общего образования предусмотрено 11 12 учебных предметовВ учебном плане для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья часы отведённые на коррекционноразвивающая область объединены с часами на внеурочную деятельность
• 13В нарушение п5 ч3 ст28 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п23 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06102009 373 п22 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17122010 1897 п22 федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17052012 413 кадровые условия реализации основных образовательных программ общего образования не соответствуют установленным требованиям непрерывность профессионального образования работников Образовательной организации не обеспечивается освоением Бабай СР учитель начальных классов Бобырь ЕА учитель русского языка и литературы Ерошкиной ЕВ учитель литературы родного языка Кретовой НВ учитель технологии Понамарёвой ЕА учитель информатики Багаудиновой НП учитель музыки Пустовой НЯ учитель математики дополнительных профессиональных программ по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года
• 14Так в образовательной организации не проведён анализ всероссийских проверочных работ в 59 классах по каждому классу каждому обучающемуся не разработаны индивидуальные образовательные маршруты для обучающихся на основе данных о выполнении отдельных заданийВ рабочие программы учебных предметов не внесены изменения направленные на формирование и развитие несформированных умений видов деятельности характеризующих достижение планируемых результатов освоения основной образовательной программы начального общего и основного общего образованияВ программу развития универсальных учебных действий в рамках образовательной программы основного общего образования также не внесены изменения по результатам всероссийских проверочных работ направленные на формирование и развитие несформированных умений и развитие несформированных УУД не внесены изменения в «Положение о внутренней системе оценки качества образования в школе» утв26082020 номер приказа отсутствует Не проведен анализ эффективности принятых мер по организации образовательного процесса на уровне основного общего образования на основе результатов Всероссийских проверочных работ проведенных в сентябреоктябре 2020 года
• 15В нарушение п7 ст28 п 8 ст 51 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» руководитель Образовательной организации не обеспечивает соблюдение требований предъявляемых к результатам деятельности образовательной организации и к качеству образования обучающихся Так по результатам всероссийских проверочных работ 1409202012102020 по русскому языку в 5 классе качество 1538 средний балл 26 по истории в 7 классе качество 142 средний балл 27 по обществознанию в 7 классе качество 285 средний балл 27 по русскому языку в 8 классе качество 0 средний балл 25 по физике в 8 классе качество 111 средний балл 27 по истории в 8 классе качество 10 средний балл 27 по географии в 8 классе качество 10 средний балл 27 по обществознанию в 8 классе качество 20 средний балл 270 по немецкому языку в 8 классе качество 125 средний балл 27 по биологии в 9 классе качество 0 средний балл 28Кроме того по результатам контрольного тестирования проведенного в рамках проверки по биологии в 9 классе качество 0 средний балл 25

Нарушенный правовой акт:

• В нарушение ст30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пп195 п19 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06102009 373 пп 1822 п18 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17122010 1897 пп 1822 п18 федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17052012 413
• В нарушение ч 4 ст 30 ч 5 ст 58 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• В нарушение п 20 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276
• В нарушение п 4 6 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ утв совместным приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации от 05082020 882391
• В нарушение п12 порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утв приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28082020 442
• В нарушение ст 28 п 8 ст 41 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• В нарушение ст12 28 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п18 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17122010 1897
• В нарушение п 18 федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17052012 413
• В нарушение пп195 п19 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06102009 373 пп1822 п18 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17122010 1897 пп1822 п18 федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17052012 413
• В нарушение п12 порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утв приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28082020 442 п 19 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06102009 373 п13 п18 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17122010 1897 п13 п18 федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17052012 413 пп 293 п 29 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19122014 1598
• В нарушение п13 ст28 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация не обеспечивает функционирование внутренней системы оценки качества образования
• В нарушение п7 ст28 п 8 ст 51 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» стст7 93Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ст13 5 9 12 13 1425Положение о министерстве образования и науки Амурской области утвержденное постановлением губернатора Амурской области от 03082007 454

Выданные предписания:

• 1В нарушение ст30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пп195 п19 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06102009 373 пп 1822 п18 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17122010 1897 пп 1822 п18 федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17052012 413 в локальном акте «Положение о рабочей программе по учебному предмету курсу» утв приказом от 26082020 147 требования к структуре рабочих программ учебных предметов не соответствуют требованиям федеральных государственных образовательных стандартов Так в требованиях к структуре рабочей программы учебных предметов отсутствует тематическое планирование с учётом рабочей программы воспитания с указанием количества часов отводимых на изучение каждой темы
• 2В нарушение ч 4 ст 30 ч 5 ст 58 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 49 положения «О текущем контроле промежуточной аттестации и переводе обучающихся в следующий класс МБОУ «СОШ пМухинский» утв приказом от 26082020 номер приказа не указан содержит требования ухудшающие положение обучающихся образовательной организации по сравнению с нормами установленным законодательством об образовании Так в указанном локальном акте нарушаются права обучающихся в части сроков ликвидации академической задолженности
• 4В нарушение п 4 6 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ утв совместным приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации от 05082020 882391 образовательная организация базовая не осуществляет контроль за участием организацииучастника в реализации сетевой образовательной программы отсутствует сетевая образовательная программа
• 5В нарушение п12 порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утв приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28082020 442 в образовательных программах начального общего образования утв приказом от 26082020 номер приказа не указан основного общего образования утв приказом от 26082020 номер приказа не указан среднего общего образования утв приказом от 26082020 номер приказа не указан отсутствуют оценочные и методические материалы
• 6В нарушение ст 28 п 8 ст 41 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Образовательной организацией не обеспечена безопасность обучающихся во время пребывания в организации в связи с отсутствием ограждения по периметру территории
• 7В нарушение ст12 28 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п19 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06102009 373 содержание основной образовательной программы начального общего образования утв 26082020 номер приказа не указан не соответствует требованиям законодательства в подразделе «Пояснительная записка» отсутствует информация об общих подходах к организации внеурочной деятельности в подразделе «Планируемые результаты освоения обучающимися основной образовательной программы НОО» отсутствует описание планируемых результатов по учебным предметам «Родной язык» и «Литературное чтение на родном языке Кроме того фигурирует наименование предметной области «Филология» которая отсутствует во ФГОСНОО отсутствует подраздел «Рабочая программа воспитания» который должен содержать описание особенностей воспитательного процесса цели и задачи воспитания обучающихся виды формы и содержание совместной деятельности педагогических работников обучающихся и социальных партнеров организации основные направления самоанализа воспитательной работы в организации осуществляющей образовательную деятельностьполностью отсутствует организационный раздел образовательной программы НОО
• В нарушение ст12 28 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п18 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17122010 1897 содержание основной образовательной программы основного общего образования утв 26082020 номер приказа не указан в содержательном разделе отсутствует подраздел «Рабочая программа воспитания» который должен содержать описание особенностей воспитательного процесса цели и задачи воспитания обучающихся виды формы и содержание совместной деятельности педагогических работников обучающихся и социальных партнеров организации основные направления самоанализа воспитательной работы в организации осуществляющей образовательную деятельностьКроме того полностью отсутствует организационный раздел образовательной программы ООО
• 9В нарушение п 18 федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17052012 413 в образовательной программе среднего общего образования утв 26082020 номер приказа не указан выявлены следующие нарушенияв целевом разделе программы среднего общего образования в подразделе «Планируемые результаты освоения обучающимися основной образовательной программы СОО» отсутствует описание результатов освоения учебного предмета «Астрономия» «Родной язык» «Родная литература»в содержательном разделе программы среднего общего образования отсутствует подраздел «Рабочая программа воспитания» который должен содержать описание особенностей воспитательного процесса цели и задачи воспитания обучающихся виды формы и содержание совместной деятельности педагогических работников обучающихся и социальных партнеров организации основные направления самоанализа воспитательной работы в организации осуществляющей образовательную деятельностьв организационном разделе отсутствует учебный план план внеурочной деятельности план воспитательной работы Кроме того в организационном разделе отсутствует подраздел «Система условий реализации основной образовательной программы»
• В нарушение пп195 п19 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06102009 373 пп1822 п18 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17122010 1897 пп1822 п18 федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17052012 413 структура рабочих программ педагогов не соответствует требованиям федеральных государственных образовательных стандартов В рабочих программах педагогов отсутствует тематическое планирование с учётом рабочей программы воспитания с указанием количества часов отводимых на изучение каждой темы
• В нарушение п17 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06102009 373 п13 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17122010 1897 п13 федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17052012 413 образовательная организация не обеспечила возможность выбора участниками образовательных отношений программ курсов внеурочной деятельности сформировав планы внеурочной деятельности без учёта индивидуальных потребностей обучающихся Кроме того внеурочная деятельность на уровне начального общего основного общего среднего общего образования организуется без учета обязательных направлений на уровне начального общего образования не реализуется общеинтеллектуальное направление на уровне основного общего образования не реализуется общекультурное и социальное направления на уровне среднего общего образования не реализуется спортивнооздоровительное духовнонравственное социальное общекультурное направления
• 12В нарушение п12 порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утв приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28082020 442 п 19 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06102009 373 п13 п18 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17122010 1897 п13 п18 федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17052012 413 пп 293 п 29 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19122014 1598 учебный план на 202021 учебный год утв приказом от 20082020 140 не соответствует требованиям законодательства об образовании Так учебный план не определяет формы промежуточной аттестации обучающихсяВ учебном плане на уровне начального общего образования отсутствуют предметные области «Русский язык и литературное чтение» «Родной язык и литературное чтение на родном языке» «Иностранный язык» они объединены в предметную область «Филология» которая отсутствует в федеральном стандарте начального общего образования В учебном плане среднего общего образования не предусмотрено выполнение обучающимися индивидуальных проектовУчебный план внеурочной деятельности начального основного среднего общего образования не определяет формы организации внеурочной деятельности В профильном 10м технологическом классе реализуются 15 учебных предметов и в профильном 10м универсальном классе реализуются 15 учебных предметов в то время как федеральным государственным образовательным стандартом среднего общего образования предусмотрено 11 12 учебных предметовВ учебном плане для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья часы отведённые на коррекционноразвивающая область объединены с часами на внеурочную деятельность
• 13В нарушение п5 ч3 ст28 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п23 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06102009 373 п22 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17122010 1897 п22 федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17052012 413 кадровые условия реализации основных образовательных программ общего образования не соответствуют установленным требованиям непрерывность профессионального образования работников Образовательной организации не обеспечивается освоением Бабай СР учитель начальных классов Бобырь ЕА учитель русского языка и литературы Ерошкиной ЕВ учитель литературы родного языка Кретовой НВ учитель технологии Понамарёвой ЕА учитель информатики Багаудиновой НП учитель музыки Пустовой НЯ учитель математики дополнительных профессиональных программ по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года
• 15В нарушение п7 ст28 п 8 ст 51 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» руководитель Образовательной организации не обеспечивает соблюдение требований предъявляемых к результатам деятельности образовательной организации и к качеству образования обучающихся Так по результатам всероссийских проверочных работ 1409202012102020 по русскому языку в 5 классе качество 1538 средний балл 26 по истории в 7 классе качество 142 средний балл 27 по обществознанию в 7 классе качество 285 средний балл 27 по русскому языку в 8 классе качество 0 средний балл 25 по физике в 8 классе качество 111 средний балл 27 по истории в 8 классе качество 10 средний балл 27 по географии в 8 классе качество 10 средний балл 27 по обществознанию в 8 классе качество 20 средний балл 270 по немецкому языку в 8 классе качество 125 средний балл 27 по биологии в 9 классе качество 0 средний балл 28Кроме того по результатам контрольного тестирования проведенного в рамках проверки по биологии в 9 классе качество 0 средний балл 25