Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования ст7 ст93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ лицензионный контроль ст19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (11 шт.):

• 1в нарушение ч 1 ст 18 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» ч4 ст 91 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Образовательная организация осуществляет образовательную деятельность по адресам не указанным в лицензии Амурская область Ромненский район с Поздеевка ул Мелиоративная 18 образовательная деятельность осуществляется с 01092020
• в нарушение п 2 ч5 ст47 п7 ч1 ст48 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно которым педагогические работники имеют право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года и обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень а создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников относятся к компетенции образовательной организации Образовательной организацией не созданы условия и не организовано дополнительное профессиональное образование педагогического работника Коваленко ТА педагогический работник более трех лет не осваивал дополнительные профессиональные программы программы повышения квалификации или программы профессиональной переподготовки
• в нарушение п11 ч1 ст41 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогическими работниками Гаевой ЯВ Гаевым АВ Дремлюга ОП Коваленко ТА Тимаковой ЮН не пройдено обучение навыкам оказания первой медицинской помощи
• аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям проведена в нарушение Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276 далее Порядок41 в нарушение п 9 Порядка педагогические работники Образовательной организации Коваленко ТА дата аттестации 09122019 не ознакомлена с распорядительным актом содержащим список работников организации подлежащих аттестации график проведения аттестации под роспись не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графику42 в нарушение п 11 Порядка в представлении педагогического работника Коваленко ТА отсутствовали следующие сведениядата заключения по должности трудового договора
• в нарушение ч 6 ст 83 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Порядка приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусства утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 14082013 1145 далее Порядок приема прием на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в Образовательную организацию осуществляется с нарушением законодательства об образовании51 для организации проведения приема в Образовательной организации не сформирована комиссия по индивидуальному отбору поступающих по каждой дополнительной предпрофессиональной общеобразовательной программе в области искусств пп 4 5 Порядка приема52 в Образовательной организации не определен состав комиссии порядок формирования и работы комиссии по индивидуальному отбору поступающих п 6 Порядка приема53 в Образовательной организации не определены формы проведения отбора по каждой дополнительной предпрофессиональной общеобразовательной программе в области искусств п 9 Порядка приема54 в личных делах обучающихся поступивших в образовательную организацию на основании результатов отбора отсутствуют протоколы заседаний комиссий либо выписки из протоколов п 14 Порядка приема55 количественный состав апелляционной комиссии утвержденный приказом директора от 15042021 6б сформирован в нарушение требований законодательства п 18 Порядка приема56 в нарушение ч7 ст83 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно которой освоение дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств завершается итоговой аттестацией обучающихся форма и порядок проведения которой устанавливаются федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере культуры по согласованию с федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере общего образования руководителем и педагогическим советом Образовательной организацией утверждено и принято от 29082016 55уф Положение о порядке и формах проведения итоговой аттестации завершающей освоение дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программх в области искусства дублирующее Положение о порядке и формах проведения итоговой аттестации обучающихся освоивших дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств утвержденное приказом Министерства культуры Российской Федерации от 09022012 86 являющегося документом прямого действия что является превышением полномочий образовательной организации
• в нарушение ч3 ст45 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений утверждена приказом директора МБУ ДО РДМШ «МЕДИАНТА» от 30082016 56з сформирована с нарушением законодательства количество представителей работников Образовательной организации входящих в состав комиссии превосходит количество представителей родителей законных представителей включенных в состав указанной комиссии
• в нарушение ч3 ст30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальные нормативные акты Образовательной организацией затрагивающие права обучающихся и работников образовательной организации приняты без учета мнения советов родителей а также представительных органов работниковПорядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся утв Приказом директора МБУ ДО РДМШ от 29082016 55дПоложение о порядке отчисления восстановления и переводе обучающихся утв Приказом директора МБУ ДО РДМШ от 29082016 55вгПравила внутреннего распорядка обучающихся утв Приказом директора МБУ ДО РДМШ от 29082016 55зПоложение о режиме занятий обучающихся утв Приказом директора МБУ ДО РДМШ от 29082016 55в
• в нарушение ч 5 ст83 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно которой к минимуму содержания структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств к срокам обучения по этим программам федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере культуры по согласованию с федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере общего образования устанавливаются федеральные государственные требования и в нарушение требований п 5 Порядка организации и осуществления образовательной организации по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09012018 196 согласно которого содержание дополнительных предпрофессиональных программ определяется образовательной программой разработанной и утвержденной организацией осуществляющей образовательную деятельность в соответствии с федеральными государственными требованиями содержание дополнительной предпрофессиональной программы в области музыкального искусства «Фортепиано» и дополнительной предпрофессиональной программы в области музыкального искусства «Народные инструменты» гитара аккордеон утверждены приказом директора МБУ ДО РДМШ «Медианта» от 30082019 76 не соответствуют федеральным государственным требованиям
• в нарушение п18 ч1 ст34 ч2 ст55 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Образовательная организация не знакомила поступающих и или их родителей законных представителей с образовательными программами и другими документами регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности права и обязанности обучающихся копии заявлений не подтверждают ознакомление поступающих и или их родителей законных представителей с указанными документами
• 002004256112
• в нарушение ст29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10072013 582 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнокоммуникационной сети «Интернет» утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14082020 831 на официальном сайте Образовательной организации httpsrdmshamurmuzkultru не размещены111 на главной странице подраздела «Документы» следующие документы в виде копий и электронных документов в части документов самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организациейправила внутреннего трудового распорядкапредписания органов осуществляющих государственный контроль надзор в сфере образования отчеты об исполнении таких предписаний до подтверждения органом осуществляющим государственный контроль надзор в сфере образования исполнения предписания или признания его недействительным в установленном законом порядке при наличии112 подраздел «Образование» информациюа об описании образовательной программы с приложением образовательной программы в форме электронного документа или в виде активных ссылок непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам Сайта содержащим информацию указанную в подпункте б подпункта 34 пункта 3 Требований в том числеоб учебном плане с приложением его в виде электронного документаоб аннотации к рабочим программам дисциплин по каждому учебному предмету курсу дисциплине модулю практики в составе образовательной программы с приложением рабочих программ в виде электронного документао календарном учебном графике с приложением его в виде электронного документао методических и иных документах разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса в виде электронного документаб о численности обучающихся в том числеоб общей численности обучающихсяо численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся по договорам об образовании заключаемых при приеме на обучение за счет средств физического и или юридического лица далее договор об оказании платных образовательных услуг в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамив о лицензии на осуществление образовательной деятельности выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельностина главной странице подраздела «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» следующая информацияо руководителе образовательной организации в том числеконтактные телефоны адрес электронной почты113 на главной странице подраздела «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» информация о материальнотехническом обеспечении образовательной деятельности в том числео доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям об электронных образовательных ресурсах к которым обеспечивается доступ обучающихся об электронных образовательных ресурсах к которым обеспечивается доступ обучающихся в том числео собственных электронных образовательных и информационных ресурсах при наличиио сторонних электронных образовательных и информационных ресурсах при наличии114 на главной странице подраздела «Доступная среда» информация о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в том числео специально оборудованных учебных кабинетахоб объектах для проведения практических занятий приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяо библиотекеах приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяо средствах обучения и воспитания приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяоб обеспечении беспрепятственного доступа в здания образовательной организациио специальных условиях охраны здоровьяо доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяоб электронных образовательных ресурсах к которым обеспечивается доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

Нарушенный правовой акт:

• ч 1 ст 18 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» ч4 ст 91 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• п 2 ч5 ст47 п7 ч1 ст48 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• 11 ч1 ст41 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276
• ч 6 ст 83 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Порядка приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусства утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 14082013 1145
• ч3 ст45 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ч3 ст30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ч 5 ст83 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• 18 ч1 ст34 ч2 ст55 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ст 79 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ст29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10072013 582 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнокоммуникационной сети «Интернет» утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14082020 831
• Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• Положение о министерстве образования и науки Амурской области утвержденное постановлением губернатора Амурской области от 03082007 454
• Федеральный закон от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ст7 91 93
• Федеральный закон от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» п1 ст3 п1 ч2 ст5 ст19

Выданные предписания:

• в нарушение ч 1 ст 18 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» ч4 ст 91 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Образовательная организация осуществляет образовательную деятельность по адресам не указанным в лицензии Амурская область Ромненский район с Поздеевка ул Мелиоративная 18 образовательная деятельность осуществляется с 01092020
• нарушение п 2 ч5 ст47 п7 ч1 ст48 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно которым педагогические работники имеют право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года и обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень а создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников относятся к компетенции образовательной организации Образовательной организацией не созданы условия и не организовано дополнительное профессиональное образование педагогического работника Коваленко ТА педагогический работник более трех лет не осваивал дополнительные профессиональные программы программы повышения квалификации или программы профессиональной переподготовки
• в нарушение п11 ч1 ст41 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогическими работниками Гаевой ЯВ Гаевым АВ Дремлюга ОП Коваленко ТА Тимаковой ЮН не пройдено обучение навыкам оказания первой медицинской помощи
• аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям проведена в нарушение Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276 далее Порядок41 в нарушение п 9 Порядка педагогические работники Образовательной организации Коваленко ТА дата аттестации 09122019 не ознакомлена с распорядительным актом содержащим список работников организации подлежащих аттестации график проведения аттестации под роспись не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графику42 в нарушение п 11 Порядка в представлении педагогического работника Коваленко ТА отсутствовали следующие сведениядата заключения по должности трудового договора
• в нарушение ч 6 ст 83 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Порядка приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусства утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 14082013 1145 далее Порядок приема прием на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в Образовательную организацию осуществляется с нарушением законодательства об образовании51 для организации проведения приема в Образовательной организации не сформирована комиссия по индивидуальному отбору поступающих по каждой дополнительной предпрофессиональной общеобразовательной программе в области искусств пп 4 5 Порядка приема52 в Образовательной организации не определен состав комиссии порядок формирования и работы комиссии по индивидуальному отбору поступающих п 6 Порядка приема53 в Образовательной организации не определены формы проведения отбора по каждой дополнительной предпрофессиональной общеобразовательной программе в области искусств п 9 Порядка приема54 в личных делах обучающихся поступивших в образовательную организацию на основании результатов отбора отсутствуют протоколы заседаний комиссий либо выписки из протоколов п 14 Порядка приема55 количественный состав апелляционной комиссии утвержденный приказом директора от 15042021 6б сформирован в нарушение требований законодательства п 18 Порядка приема56 в нарушение ч7 ст83 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно которой освоение дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств завершается итоговой аттестацией обучающихся форма и порядок проведения которой устанавливаются федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере культуры по согласованию с федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере общего образования руководителем и педагогическим советом Образовательной организацией утверждено и принято от 29082016 55уф Положение о порядке и формах проведения итоговой аттестации завершающей освоение дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программах в области искусства дублирующее Положение о порядке и формах проведения итоговой аттестации обучающихся освоивших дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств утвержденное приказом Министерства культуры Российской Федерации от 09022012 86 являющегося документом прямого действия что является превышением полномочий образовательной организации
• в нарушение ч3 ст45 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений утверждена приказом директора МБУ ДО РДМШ «МЕДИАНТА» от 30082016 56з сформирована с нарушением законодательства количество представителей работников Образовательной организации входящих в состав комиссии превосходит количество представителей родителей законных представителей включенных в состав указанной комиссии
• в нарушение ч3 ст30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальные нормативные акты Образовательной организацией затрагивающие права обучающихся и работников образовательной организации приняты без учета мнения советов родителей а также представительных органов работниковПорядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся утв Приказом директора МБУ ДО РДМШ от 29082016 55дПоложение о порядке отчисления восстановления и переводе обучающихся утв Приказом директора МБУ ДО РДМШ от 29082016 55вгПравила внутреннего распорядка обучающихся утв Приказом директора МБУ ДО РДМШ от 29082016 55зПоложение о режиме занятий обучающихся утв Приказом директора МБУ ДО РДМШ от 29082016 55в
• в нарушение ч 5 ст83 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно которой к минимуму содержания структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств к срокам обучения по этим программам федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере культуры по согласованию с федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере общего образования устанавливаются федеральные государственные требования и в нарушение требований п 5 Порядка организации и осуществления образовательной организации по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09012018 196 согласно которого содержание дополнительных предпрофессиональных программ определяется образовательной программой разработанной и утвержденной организацией осуществляющей образовательную деятельность в соответствии с федеральными государственными требованиями содержание дополнительной предпрофессиональной программы в области музыкального искусства «Фортепиано» и дополнительной предпрофессиональной программы в области музыкального искусства «Народные инструменты» гитара аккордеон утверждены приказом директора МБУ ДО РДМШ «Медианта» от 30082019 76 не соответствуют федеральным государственным требованиям
• в нарушение п18 ч1 ст34 ч2 ст55 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Образовательная организация не знакомила поступающих и или их родителей законных представителей с образовательными программами и другими документами регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности права и обязанности обучающихся копии заявлений не подтверждают ознакомление поступающих и или их родителей законных представителей с указанными документами
• 002004256112
• в нарушение ст29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10072013 582 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнокоммуникационной сети «Интернет» утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14082020 831 на официальном сайте Образовательной организации httpsrdmshamurmuzkultru не размещены111 на главной странице подраздела «Документы» следующие документы в виде копий и электронных документов в части документов самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организациейправила внутреннего трудового распорядкапредписания органов осуществляющих государственный контроль надзор в сфере образования отчеты об исполнении таких предписаний до подтверждения органом осуществляющим государственный контроль надзор в сфере образования исполнения предписания или признания его недействительным в установленном законом порядке при наличии112 подраздел «Образование» информациюа об описании образовательной программы с приложением образовательной программы в форме электронного документа или в виде активных ссылок непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам Сайта содержащим информацию указанную в подпункте б подпункта 34 пункта 3 Требований в том числеоб учебном плане с приложением его в виде электронного документаоб аннотации к рабочим программам дисциплин по каждому учебному предмету курсу дисциплине модулю практики в составе образовательной программы с приложением рабочих программ в виде электронного документао календарном учебном графике с приложением его в виде электронного документао методических и иных документах разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса в виде электронного документаб о численности обучающихся в том числеоб общей численности обучающихсяо численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся по договорам об образовании заключаемых при приеме на обучение за счет средств физического и или юридического лица далее договор об оказании платных образовательных услуг в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамив о лицензии на осуществление образовательной деятельности выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельностина главной странице подраздела «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» следующая информацияо руководителе образовательной организации в том числеконтактные телефоны адрес электронной почты113 на главной странице подраздела «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» информация о материальнотехническом обеспечении образовательной деятельности в том числео доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям об электронных образовательных ресурсах к которым обеспечивается доступ обучающихся об электронных образовательных ресурсах к которым обеспечивается доступ обучающихся в том числео собственных электронных образовательных и информационных ресурсах при наличиио сторонних электронных образовательных и информационных ресурсах при наличии114 на главной странице подраздела «Доступная среда» информация о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в том числео специально оборудованных учебных кабинетахоб объектах для проведения практических занятий приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяо библиотекеах приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяо средствах обучения и воспитания приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяоб обеспечении беспрепятственного доступа в здания образовательной организациио специальных условиях охраны здоровьяо доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяоб электронных образовательных ресурсах к которым обеспечивается доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья