Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования ст7 ст93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ лицензионный контроль ст19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (9 шт.):

• в нарушение п 2 ч5 ст47 п7 ч1 ст48 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно которым педагогические работники имеют право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года и обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень а создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников относятся к компетенции образовательной организации Образовательной организацией не созданы условия и не организовано дополнительное профессиональное образование педагогического работника Беспалова ЕА педагогический работник более трех лет не осваивал дополнительные профессиональные программы программы повышения квалификации или программы профессиональной переподготовки
• в нарушение п11 ч1 ст41 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогическими работниками Образовательной организации Антонюк МЕ Бельковой ЕА Райковой ЛС Носач ОЮ не пройдено обучение навыкам оказания первой медицинской помощи
• аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям проведена в нарушение Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276 далее Порядока в нарушение п 9 Порядка педагогические работники Образовательной организации Весенина ОГ Ясиков РА не ознакомлены с распорядительным актом содержащим список работников организации подлежащих аттестации график проведения аттестации под роспись не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графикуб в нарушение п 22 Порядка педагогическим работникам Образовательной организации Антонюк МЕ Бадалян ВВ Коровиной МВ аттестация проведена неправомерно в отсутствие основания проведения аттестации педагогические работники проработали в Образовательной организации менее двух лет с 2020 года
• в нарушение ч 6 ст 83 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 14 Порядка приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусства утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 14082013 1145 в личных делах обучающихся поступивших в образовательную организацию на основании результатов отбора отсутствуют протоколы заседаний комиссий либо выписки из протоколов прием на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам
• в нарушение ч 6 ст 83 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно которой прием на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств проводится на основании результатов индивидуального отбора проводимого в целях выявления лиц имеющих необходимые для освоения соответствующей образовательной программы творческие способности и физические данные в порядке установленном федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере культуры по согласованию с федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере общего образования руководителем Образовательной организацией принято и утверждено от 14012021 04од Положение о порядке приёма в МБУДО «ЦДШИ им МФ КнауфКаминской» на обучение по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств дублирующее Порядок приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 1408 2013 1145 являющегося документом прямого действия что является превышением полномочий образовательной организации
• в нарушение ч7 ст83 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно которой освоение дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств завершается итоговой аттестацией обучающихся форма и порядок проведения которой устанавливаются федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере культуры по согласованию с федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере общего образования руководителем и педагогическим советом Образовательной организацией утверждено и принято от 11012016 бн Положение о порядке и формах проведения итоговой аттестации обучающихся освоивших дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств дублирующее Положение о порядке и формах проведения итоговой аттестации обучающихся освоивших дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств утвержденное приказом Министерства культуры Российской Федерации от 09022012 86 являющегося документом прямого действия что является превышением полномочий образовательной организации
• в нарушение ч3 ст30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальные нормативные акты Образовательной организацией затрагивающие права обучающихся и работников образовательной организации приняты без учета мнения советов родителейПоложение о порядке оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между МБУДО ЦДШИ и обучающимися и или их родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся утв приказом директора от 30082019 141Положение о порядке и основании перевода отчисления и восстановления обучающихся МБУДО «ЦДШИ» утв приказом директора от 11012016 бнПравила перевода учащихся с одной образовательной программы на другую в МБУДО «ЦДШИ» утв приказом директора от 30082019 бнПоложение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений утв приказом директора от 30082019 141
• в нарушение ст 79 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 7 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи утверждённого приказом Минобрнауки от 09112015 1309 в Образовательной организации отсутствует паспорт доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг в сфере образования
• в нарушение ст29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10072013 582 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнокоммуникационной сети «Интернет» утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14082020 831 на официальном сайте Образовательной организации https cdshiamurmuzkultru не размещены91 на главной странице подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» информация о структуре и об органах управления образовательной организации в том числесведениях о положениях об органах управления с приложением копий указанных положений при их наличии92 на главной странице подраздела «Документы» где должны быть размещены документы в виде копий и электронных документов в части документов самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией Образовательной организацией размещены локальные нормативные акты утвержденные в 2021 формат которых не соответствуют требованиям законодательства об образованииРежим занятий обучающихся утв приказом директора от 14012021 04одПравила приема детей по дополнительным общеразвивающим образовательным программам в области искусств утв приказом директора от 14012021 04одПравила приёма на обучение по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств утв приказом директора от 14012021 04од93 на главной странице подраздела «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» следующая информацияо персональном составе педагогических работников каждой реализуемой образовательной программы в форме электронного документа или в виде активных ссылок непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам сайта содержащим в том числеуровень образованияквалификацию94 на главной странице подраздела «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» информация о материальнотехническом обеспечении образовательной деятельности в том числе сведенияоб объектах для проведения практических занятий о библиотеке о средствах обучения и воспитания об условиях питания обучающихсяоб условиях охраны здоровья обучающихсяо доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям об электронных образовательных ресурсах к которым обеспечивается доступ обучающихся 95 на главной странице подраздела «Платные образовательные услуги» информация о порядке оказания платных образовательных услуг в виде электронных документовоб утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе96 на главной странице подраздела «Вакантные места для приема перевода обучающихся» информация о количестве вакантных мест для приема перевода обучающихся по каждой реализуемой образовательной программе по каждому реализуемому направлению подготовки по имеющимся в образовательной организации бюджетным или иным ассигнованиям в том числеколичество вакантных мест для приема перевода за счет бюджетных ассигнований местных бюджетовколичество вакантных мест для приема перевода за счет средств физических и или юридических лиц97 на главной странице подраздела «Доступная среда» информация о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в том числео специально оборудованных учебных кабинетахоб объектах для проведения практических занятий приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяо библиотекеах приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяо средствах обучения и воспитания приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяоб обеспечении беспрепятственного доступа в здания образовательной организациио специальных условиях охраны здоровьяо доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяоб электронных образовательных ресурсах к которым обеспечивается доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровьяо наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования

Нарушенный правовой акт:

• п 2 ч5 ст47 п7 ч1 ст48 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• п11 ч1 ст41 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276
• ч 6 ст 83 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 14 Порядка приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусства утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 14082013 1145
• ч 6 ст 83 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ч7 ст83 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ч3 ст30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ст 79 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 7 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи утверждённого приказом Минобрнауки от 09112015 1309
• ст29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10072013 582 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнокоммуникационной сети «Интернет» утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14082020 831
• Положение о министерстве образования и науки Амурской области утвержденное постановлением губернатора Амурской области от 03082007 454
• Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ст13 5 9 12 13 1425
• Федеральный закон от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ст7 91 93
• Федеральный закон от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» п1 ст3 п1 ч2 ст5 ст19

Выданные предписания:

• в нарушение п 2 ч5 ст47 п7 ч1 ст48 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно которым педагогические работники имеют право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года и обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень а создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников относятся к компетенции образовательной организации Образовательной организацией не созданы условия и не организовано дополнительное профессиональное образование педагогического работника Беспалова ЕА педагогический работник более трех лет не осваивал дополнительные профессиональные программы программы повышения квалификации или программы профессиональной переподготовки
• в нарушение п11 ч1 ст41 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогическими работниками Образовательной организации Антонюк МЕ Бельковой ЕА Райковой ЛС Носач ОЮ не пройдено обучение навыкам оказания первой медицинской помощи
• аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям проведена в нарушение Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276 далее Порядока в нарушение п 9 Порядка педагогические работники Образовательной организации Весенина ОГ Ясиков РА не ознакомлены с распорядительным актом содержащим список работников организации подлежащих аттестации график проведения аттестации под роспись не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графикуб в нарушение п 22 Порядка педагогическим работникам Образовательной организации Антонюк МЕ Бадалян ВВ Коровиной МВ аттестация проведена неправомерно в отсутствие основания проведения аттестации педагогические работники проработали в Образовательной организации менее двух лет с 2020 года
• в нарушение ч 6 ст 83 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 14 Порядка приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусства утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 14082013 1145 в личных делах обучающихся поступивших в образовательную организацию на основании результатов отбора отсутствуют протоколы заседаний комиссий либо выписки из протоколов прием на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам
• в нарушение ч 6 ст 83 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно которой прием на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств проводится на основании результатов индивидуального отбора проводимого в целях выявления лиц имеющих необходимые для освоения соответствующей образовательной программы творческие способности и физические данные в порядке установленном федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере культуры по согласованию с федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере общего образования руководителем Образовательной организацией принято и утверждено от 14012021 04од Положение о порядке приёма в МБУДО «ЦДШИ им МФ КнауфКаминской» на обучение по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств дублирующее Порядок приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 1408 2013 1145 являющегося документом прямого действия что является превышением полномочий образовательной организации
• в нарушение ч7 ст83 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно которой освоение дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств завершается итоговой аттестацией обучающихся форма и порядок проведения которой устанавливаются федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере культуры по согласованию с федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере общего образования руководителем и педагогическим советом Образовательной организацией утверждено и принято от 11012016 бн Положение о порядке и формах проведения итоговой аттестации обучающихся освоивших дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств дублирующее Положение о порядке и формах проведения итоговой аттестации обучающихся освоивших дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств утвержденное приказом Министерства культуры Российской Федерации от 09022012 86 являющегося документом прямого действия что является превышением полномочий образовательной организации
• в нарушение ч3 ст30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальные нормативные акты Образовательной организацией затрагивающие права обучающихся и работников образовательной организации приняты без учета мнения советов родителейПоложение о порядке оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между МБУДО ЦДШИ и обучающимися и или их родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся утв приказом директора от 30082019 141Положение о порядке и основании перевода отчисления и восстановления обучающихся МБУДО «ЦДШИ» утв приказом директора от 11012016 бнПравила перевода учащихся с одной образовательной программы на другую в МБУДО «ЦДШИ» утв приказом директора от 30082019 бнПоложение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений утв приказом директора от 30082019 141
• в нарушение ст 79 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 7 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи утверждённого приказом Минобрнауки от 09112015 1309 в Образовательной организации отсутствует паспорт доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг в сфере образования
• в нарушение ст29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10072013 582 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнокоммуникационной сети «Интернет» утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14082020 831 на официальном сайте Образовательной организации https cdshiamurmuzkultru не размещены91 на главной странице подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» информация о структуре и об органах управления образовательной организации в том числесведениях о положениях об органах управления с приложением копий указанных положений при их наличии92 на главной странице подраздела «Документы» где должны быть размещены документы в виде копий и электронных документов в части документов самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией Образовательной организацией размещены локальные нормативные акты утвержденные в 2021 формат которых не соответствуют требованиям законодательства об образованииРежим занятий обучающихся утв приказом директора от 14012021 04одПравила приема детей по дополнительным общеразвивающим образовательным программам в области искусств утв приказом директора от 14012021 04одПравила приёма на обучение по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств утв приказом директора от 14012021 04од93 на главной странице подраздела «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» следующая информацияо персональном составе педагогических работников каждой реализуемой образовательной программы в форме электронного документа или в виде активных ссылок непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам сайта содержащим в том числеуровень образованияквалификацию94 на главной странице подраздела «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» информация о материальнотехническом обеспечении образовательной деятельности в том числе сведенияоб объектах для проведения практических занятий о библиотеке о средствах обучения и воспитания об условиях питания обучающихсяоб условиях охраны здоровья обучающихсяо доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям об электронных образовательных ресурсах к которым обеспечивается доступ обучающихся 95 на главной странице подраздела «Платные образовательные услуги» информация о порядке оказания платных образовательных услуг в виде электронных документовоб утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе96 на главной странице подраздела «Вакантные места для приема перевода обучающихся» информация о количестве вакантных мест для приема перевода обучающихся по каждой реализуемой образовательной программе по каждому реализуемому направлению подготовки по имеющимся в образовательной организации бюджетным или иным ассигнованиям в том числеколичество вакантных мест для приема перевода за счет бюджетных ассигнований местных бюджетовколичество вакантных мест для приема перевода за счет средств физических и или юридических лиц97 на главной странице подраздела «Доступная среда» информация о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в том числео специально оборудованных учебных кабинетахоб объектах для проведения практических занятий приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяо библиотекеах приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяо средствах обучения и воспитания приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяоб обеспечении беспрепятственного доступа в здания образовательной организациио специальных условиях охраны здоровьяо доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяоб электронных образовательных ресурсах к которым обеспечивается доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровьяо наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования