Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования ст7 ст93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ лицензионный контроль ст19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• В нарушение пп «г» п7 Положения о лицензировании образовательной деятельности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18092020 1490 согласно которому лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности являются в том числе наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников имеющих профессиональное образование обладающих соответствующей квалификацией имеющих стаж работы необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам в соответствии с п2 ч3 ч10 ст11 ст46 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ч2 ст79 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п17 и 21 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 31072020 373 согласно которым в образовательных организациях осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам дошкольного образования должны быть созданы специальные условия для получения дошкольного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и при получении дошкольного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья в группах компенсирующей направленности в штатное расписание вводятся штатные единицы следующих специалистов учительдефектолог олигофренопедагог сурдопедагог тифлопедагог учительлогопед педагогпсихолог на каждую группу компенсирующей направленности для детей с нарушениями зрения слепых слабовидящих с амблиопией и косоглазием не менее 1 штатной единицы учителядефектолога тифлопедагога не менее 05 штатной единицы учителялогопеда не менее 05 штатной единицы педагогапсихолога штатное расписание Образовательной организации утверждено приказом от 14122020 1352 при наличии в Образовательной организации 9 групп компенсирующей направленности для детей с нарушениями зрения предусматривает только 8 ставок учителядефектолога 1 ставку учителялогопеда и 15 ставки педагогапсихолога
• в нарушение п9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236 в заявлениях для приема детей в Образовательную организацию не содержатся сведения1адрес электронной почты родителей законных представителей ребенка2о необходимом режиме пребывания ребенка3о потребности в обучении ребенка по адаптированной образовательной программе дошкольного образования и или в создании специальных условий для организации обучения и воспитания ребенкаинвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида при наличии
• должностного лицо, штраф 10 000 рублей
• в нарушение ч2 ст53 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно которой в случае приема на обучение за счет средств физических и или юридических лиц изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение в организацию осуществляющую образовательную деятельность предшествует заключение договора об образовании фактически договоры об образовании в отношении некоторых обучающихся заключены позже издания приказа о зачислении обучающихся приказ об утверждении списков детей для оказания платных образовательных услуг от 11092020 02 пуТак приказом от 11092020 02 пу приняты на обучение по платным образовательным услугам 631 воспитанник тогда как договоры об образовании по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам дошкольного образования заключены позднее 14092020Нарушения указанные в п4 настоящего акта свидетельствуют о наличии в действиях руководителя Образовательной организации состава административного правонарушения предусмотренного ч1 ст1930 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством об образовании требований к ведению образовательной деятельности выразившееся в нарушении правил оказания платных образовательных услуг Указанное нарушение не может являться основанием для возбуждения производства об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности ст45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
• в нарушение ст29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 33 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнокоммуникационной сети «Интернет» утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14082020 831 согласно которой на главной странице подраздела «Документы» должны быть размещены документы в виде копий и электронных документов в части документов самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией так на официальном сайте Образовательной организации http httpds60obrblaginfo на главной странице подраздела «Документы» размещены локальные нормативные акты Образовательной организации утвержденные в 2021 формат которых не соответствуют требованиям законодательства об образованииПорядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между МАДОУ «ДС 60 г Благовещенска» и родителями законными представителями воспитанников утв приказом заведующего от 11012021 07Положение о режиме занятий обучающихся в Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении «Детском сад 60 г Благовещенска» утв приказом заведующего от 12022021 108Правила внутреннего распорядка воспитанников в МАДОУ «ДС 60 г Благовещенска» от 12022021 1001Правила приема воспитанников МАДОУ «ДС 60 гБлаговещенска» утв приказом заведующего от 11012021 07

Нарушенный правовой акт:

• пп «г» п7 Положения о лицензировании образовательной деятельности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18092020 1490 п2 ч3 ч10 ст11 ст46 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ч2 ст79 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п17 и 21 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 31072020 373
• п9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09112015 1309
• ч2 ст53 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ст29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 33 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнокоммуникационной сети «Интернет» утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14082020 831
• Положение о министерстве образования и науки Амурской области утвержденное постановлением губернатора Амурской области от 03082007 454
• Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ст13 5 9 12 13 1425
• Федеральный закон от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ст7 91 93
• Федеральный закон от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» п1 ст3 п1 ч2 ст5 ст19

Выданные предписания:

• В нарушение пп «г» п7 Положения о лицензировании образовательной деятельности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18092020 1490 согласно которому лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности являются в том числе наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников имеющих профессиональное образование обладающих соответствующей квалификацией имеющих стаж работы необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам в соответствии с п2 ч3 ч10 ст11 ст46 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ч2 ст79 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п17 и 21 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 31072020 373 согласно которым в образовательных организациях осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам дошкольного образования должны быть созданы специальные условия для получения дошкольного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и при получении дошкольного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья в группах компенсирующей направленности в штатное расписание вводятся штатные единицы следующих специалистов учительдефектолог олигофренопедагог сурдопедагог тифлопедагог учительлогопед педагогпсихолог на каждую группу компенсирующей направленности для детей с нарушениями зрения слепых слабовидящих с амблиопией и косоглазием не менее 1 штатной единицы учителядефектолога тифлопедагога не менее 05 штатной единицы учителялогопеда не менее 05 штатной единицы педагогапсихолога штатное расписание Образовательной организации утверждено приказом от 14122020 1352 при наличии в Образовательной организации 9 групп компенсирующей направленности для детей с нарушениями зрения предусматривает только 8 ставок учителядефектолога 1 ставку учителялогопеда и 15 ставки педагогапсихолога
• в нарушение п9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236 в заявлениях для приема детей в Образовательную организацию не содержатся сведения1адрес электронной почты родителей законных представителей ребенка2о необходимом режиме пребывания ребенка3о потребности в обучении ребенка по адаптированной образовательной программе дошкольного образования и или в создании специальных условий для организации обучения и воспитания ребенкаинвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида при наличии
• должностного лицо, штраф 10 000 рублей
• в нарушение ч2 ст53 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно которой в случае приема на обучение за счет средств физических и или юридических лиц изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение в организацию осуществляющую образовательную деятельность предшествует заключение договора об образовании фактически договоры об образовании в отношении некоторых обучающихся заключены позже издания приказа о зачислении обучающихся приказ об утверждении списков детей для оказания платных образовательных услуг от 11092020 02 пуТак приказом от 11092020 02 пу приняты на обучение по платным образовательным услугам 631 воспитанник тогда как договоры об образовании по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам дошкольного образования заключены позднее 14092020Нарушения указанные в п4 настоящего акта свидетельствуют о наличии в действиях руководителя Образовательной организации состава административного правонарушения предусмотренного ч1 ст1930 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством об образовании требований к ведению образовательной деятельности выразившееся в нарушении правил оказания платных образовательных услуг Указанное нарушение не может являться основанием для возбуждения производства об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности ст45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
• в нарушение ст29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 33 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнокоммуникационной сети «Интернет» утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14082020 831 согласно которой на главной странице подраздела «Документы» должны быть размещены документы в виде копий и электронных документов в части документов самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией так на официальном сайте Образовательной организации http httpds60obrblaginfo на главной странице подраздела «Документы» размещены локальные нормативные акты Образовательной организации утвержденные в 2021 формат которых не соответствуют требованиям законодательства об образованииПорядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между МАДОУ «ДС 60 г Благовещенска» и родителями законными представителями воспитанников утв приказом заведующего от 11012021 07Положение о режиме занятий обучающихся в Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении «Детском сад 60 г Благовещенска» утв приказом заведующего от 12022021 108Правила внутреннего распорядка воспитанников в МАДОУ «ДС 60 г Благовещенска» от 12022021 1001Правила приема воспитанников МАДОУ «ДС 60 гБлаговещенска» утв приказом заведующего от 11012021 07