|
Значение |
В результате выездного обследования, при визуальном осмотре установлено, что доступ на земельный участок с кадастровым номером 28:10:004001:153 не ограничен, ограждение отсутствует. На обследуемом земельном участке отсутствуют признаки хозяйственной деятельности, произрастает сорная растительность, какие-либо объекты отсутствуют, что подтверждено фотосъемкой проведённой фотоаппаратом Nikon Coolpix s2800.
В результате инструментального обследования установлено: границы земельного участка с кадастровым номером 28:10:004001:153 на местности не закреплены, замеры не производились.
Согласно сведениям ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 28:10:004001:153 - для индивидуального жилищного строительства, был установлен на основании уведомления о выбранном виде разрешенного использования земельного участка от 29.05.2019. Следовательно, в мае 2022 года истекло 3 года с даты установления вида разрешенного использования.
В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ (далее- ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Пунктом 2 ст. 7 ЗК РФ предусмотрено, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением; правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Как следует из статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом, федеральными законами.
Согласно статьи 45 ЗК РФ срок неиспользования земельного участка, предназначенного для жилищного строительства, которое представляет собой объективную сторону рассматриваемого административного правонарушения, составляет три года.
В случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, статьей 284 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено его изъятие.
Согласно ст. 285 Гражданского кодекса административное правонарушение может быть осуществлено только в форме бездействия. В качестве обязательного признака необходимо учитывать установленный для использования этого участка срок, поскольку вопрос о наличии действий по неиспользованию земельного участка по назначению может быть поставлен только по истечению такого срока.
Учитывая вышеизложенное установлено, что земельный участок с кадастровым номером 28:10:004001:153, площадью 2097 кв.м. Петрова Оксана Владимировна использует с нарушением требований ст.42 ЗК РФ, за которое законодательством РФ предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.3 ст. 8.8 КоАП РФ, а именно – неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока, предусмотренного федеральным законом. |