РОСПРОВЕРКИ

Проверка Ч Р Г
№28230861000108669036

🔢 ИНН:
******509***
📍 Адрес:
Амурская обл., Благовещенский р-н., Чигиринский с/с, с. Чигири
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
27.11.2023

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Ч Р Г (ИНН: ******509***) , адрес: Амурская обл., Благовещенский р-н., Чигиринский с/с, с. Чигири

Смотреть все проверки данной организации (8 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области
Регион:

Подробная информация

Взаимодействия по КНМ со СМЭВ

Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-11-29T20:57:45.766000Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-12-08T05:32:03.377000Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-12-08T05:32:03.377000Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-12-09T05:33:01.493000Z

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица ******509***
Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ Амурская обл., Благовещенский р-н., Чигиринский с/с, с. Чигири

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Водопьянова Александра Александровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение специалист-эксперт

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым 28:10:013004:1289 расположен по адресу: Амурская обл., Благовещенский р-н., Чигиринский с/с, с. Чигири, уточненной площадью 232 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для жилищного строительства, принадлежит на праве собственности Чжан Роману Гуйчановичу, о чем в ЕГРН от 01.03.2022 сделана запись регистрации права № 28:10:013004:1289-28/055/2022-1. В компетенцию Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее- Управление) при осуществлении государственного земельного надзора входят исключительно организационно-правовые аспекты землепользования: недопущение самовольного занятия земельных участков, их использование без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав, соблюдение целевого назначения земель. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлено ограничение органам государственного контроля (надзора) на осуществление плановых, внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, осуществляемых с взаимодействием с контролируемыми лицами. На основании вышеизложенного Управлением, в соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель Управления было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:10:013004:1289 расположен по адресу: Амурская обл., Благовещенский р-н., Чигиринский с/с, с. Чигири. Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом. В результате выездного обследования объекта земельных отношений установлено следующее: земельный участок с кадастровым номером 28:10:013004:1289 не огорожен, размещено здание, на котором размещена вывеска ООО «ТРАНСПОРТНО-СЕРВИСНАЯ КОМПАНИЯ «ЮНЦАЙ», доступ на земельный участок осуществляется по грунтовой дороге, что подтверждено фотосъемкой произведённой фотоаппаратом Nikon Coolpix s2800. Согласно пп.8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. П. 2 ст. 7 ЗК РФ установлено, что земли, в том числе категории земель населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которых устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законом. Ст. 42 ЗК РФ предусмотрена обязанность, в том числе собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В соответствии с п. 9 ст. 1, п. 2,6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, утвержденным в составе правил землепользования и застройки. В силу положений п. 1 ст. 85 ЗК РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к различным территориальным зонам. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. В соответствии с п. 2 ст. 85 ЗК РФ градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под их поверхностью и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. П. 3 ст. 85 ЗК РФ предусмотрено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Собственники земельных участков, землевладельцы и арендаторы земельных участков могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования. Согласно п. 4 ст. 85 ЗК РФ земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования. Систему регулирования землепользования и застройки, основанную на градостроительном зонировании, для защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки, обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства на территории с. Чигири Амурской области разделена на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента Правилами землепользования и застройки (далее - ПЗЗ) муниципального образования с. Чигири, утверждено Решением Чигиринского сельского совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 29.03.2019 №117 «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории муниципального образования Чигиринский сельсовет Благовещенского района Амурской области» Использование и застройка земельных участков на территории с. Чигири, на которые распространяется действие градостроительных регламентов, могут осуществляться правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства с соблюдением их разрешенного использования. На основании утвержденных правил землепользования и застройки муниципального образования с. Чигири Благовещенского района Амурской области земельный участок с кадастровым номером 28610:013004:1289 расположен в зоне ОД-2 (Зона общественно-делового и коммерческого назначения), градостроительный регламент данной зоны предусматривает использование земельных участков для формирования и развития комплексных многофункциональных общественно-деловых, коммерческой застройки и обслуживающих зон (код по классификатору 4.1). В основных видах разрешённого использования для данной зоны установлен вид разрешенного использования «Деловое управление» которое предусматривает: размещение объектов капитального строительства с целью; размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказание услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе в биржевая деятельность (за исключением банковской или страховой деятельности). При этом установленный в ЕГРН вид разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером 28:10:013004:1289 для «жилищного строительства» предусматривает размещение жилого здания. Согласно положениям, ст. 37 ГрК РФ в разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1)основные виды разрешенного использования; 2)условно разрешенные виды использования; 3)вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. Таким образом, действия по фактическому использованию земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования, установленным в правоустанавливающих документах, но в рамках основного или вспомогательного (наряду с основным) вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренных градостроительным регламентом, соответствуют установленному компетентным органом правовому режиму использования земельного участка. Эти действия не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ. При помощи спутникового геодезического оборудования Hiper SR № 1226-10156 (свидетельство о поверке №С-ГКФ/03-03-2023/227444261 от 03 марта 2023 года, действительно до 02 марта 2024 года) был произведен обмер здания. Согласно обмерам, здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 28:10:013004:1289. Таким образом, при проведении административного обследования выявлены признаки использования земельного участка с кадастровым номером 28:10:013004:1289 не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, а именно для размещения салона-парикмахерской. Данные действия квалифицируются в качестве события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, а именно использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием. В соответствии с п. 29 Положения, на основании ч. 1 ст. 49, и. 2 ст. 60 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований

Предупреждение

Описание документа Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым 28:10:013004:1289 расположен по адресу: Амурская обл., Благовещенский р-н., Чигиринский с/с, с. Чигири, уточненной площадью 232 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для жилищного строительства, принадлежит на праве собственности Чжан Роману Гуйчановичу, о чем в ЕГРН от 01.03.2022 сделана запись регистрации права № 28:10:013004:1289-28/055/2022-1. В компетенцию Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее- Управление) при осуществлении государственного земельного надзора входят исключительно организационно-правовые аспекты землепользования: недопущение самовольного занятия земельных участков, их использование без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав, соблюдение целевого назначения земель. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлено ограничение органам государственного контроля (надзора) на осуществление плановых, внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, осуществляемых с взаимодействием с контролируемыми лицами. На основании вышеизложенного Управлением, в соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель Управления было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:10:013004:1289 расположен по адресу: Амурская обл., Благовещенский р-н., Чигиринский с/с, с. Чигири. Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом. В результате выездного обследования объекта земельных отношений установлено следующее: земельный участок с кадастровым номером 28:10:013004:1289 не огорожен, размещено здание, на котором размещена вывеска ООО «ТРАНСПОРТНО-СЕРВИСНАЯ КОМПАНИЯ «ЮНЦАЙ», доступ на земельный участок осуществляется по грунтовой дороге, что подтверждено фотосъемкой произведённой фотоаппаратом Nikon Coolpix s2800. Согласно пп.8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. П. 2 ст. 7 ЗК РФ установлено, что земли, в том числе категории земель населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которых устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законом. Ст. 42 ЗК РФ предусмотрена обязанность, в том числе собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В соответствии с п. 9 ст. 1, п. 2,6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, утвержденным в составе правил землепользования и застройки. В силу положений п. 1 ст. 85 ЗК РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к различным территориальным зонам. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. В соответствии с п. 2 ст. 85 ЗК РФ градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под их поверхностью и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. П. 3 ст. 85 ЗК РФ предусмотрено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Собственники земельных участков, землевладельцы и арендаторы земельных участков могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования. Согласно п. 4 ст. 85 ЗК РФ земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования. Систему регулирования землепользования и застройки, основанную на градостроительном зонировании, для защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки, обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства на территории с. Чигири Амурской области разделена на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента Правилами землепользования и застройки (далее - ПЗЗ) муниципального образования с. Чигири, утверждено Решением Чигиринского сельского совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 29.03.2019 №117 «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории муниципального образования Чигиринский сельсовет Благовещенского района Амурской области» Использование и застройка земельных участков на территории с. Чигири, на которые распространяется действие градостроительных регламентов, могут осуществляться правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства с соблюдением их разрешенного использования. На основании утвержденных правил землепользования и застройки муниципального образования с. Чигири Благовещенского района Амурской области земельный участок с кадастровым номером 28610:013004:1289 расположен в зоне ОД-2 (Зона общественно-делового и коммерческого назначения), градостроительный регламент данной зоны предусматривает использование земельных участков для формирования и развития комплексных многофункциональных общественно-деловых, коммерческой застройки и обслуживающих зон (код по классификатору 4.1). В основных видах разрешённого использования для данной зоны установлен вид разрешенного использования «Деловое управление» которое предусматривает: размещение объектов капитального строительства с целью; размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказание услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе в биржевая деятельность (за исключением банковской или страховой деятельности). При этом установленный в ЕГРН вид разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером 28:10:013004:1289 для «жилищного строительства» предусматривает размещение жилого здания. Согласно положениям, ст. 37 ГрК РФ в разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1)основные виды разрешенного использования; 2)условно разрешенные виды использования; 3)вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. Таким образом, действия по фактическому использованию земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования, установленным в правоустанавливающих документах, но в рамках основного или вспомогательного (наряду с основным) вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренных градостроительным регламентом, соответствуют установленному компетентным органом правовому режиму использования земельного участка. Эти действия не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ. При помощи спутникового геодезического оборудования Hiper SR № 1226-10156 (свидетельство о поверке №С-ГКФ/03-03-2023/227444261 от 03 марта 2023 года, действительно до 02 марта 2024 года) был произведен обмер здания. Согласно обмерам, здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 28:10:013004:1289. Таким образом, при проведении административного обследования выявлены признаки использования земельного участка с кадастровым номером 28:10:013004:1289 не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, а именно для размещения салона-парикмахерской. Данные действия квалифицируются в качестве события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, а именно использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием. В соответствии с п. 29 Положения, на основании ч. 1 ст. 49, и. 2 ст. 60 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой