|
Значение |
2 При осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (2800000010000112923) в государственную жилищную инспекцию Амурской области поступили сведения о следующих действиях (бездействии).
По результатам рассмотрения обращений Матюковой Н.В., собственника жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Амурская область, г. Тында, ул. Октябрьская, д. 20 (далее – МКД) (вх. от 12.07.2023 № М-2434, от 17.07.2023 № М-2480), по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества собственников помещений в МКД, главный специалист-эксперт контрольного отдела государственной жилищной инспекции Амурской области Позднякова Ольга Николаевна установила следующее.
14.08.2023 представителем администрации г. Тында совместно
с представителем УК и в присутствии Вас было проведено комиссионное обследование общего имущества собственников помещений в МКД. По результатам установлено, что
в подвальном помещении МКД и в подъезде № 3 присутствует запах канализации, а также в подвальном помещении присутствуют канализационные стоки, что подтверждается фотофиксацией. Требуется прочистка канализационного выпуска из МКД.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки
и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно пункту 10 правил содержания общего имущества
в многоквартирном доме, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – правила 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:
смотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 правил № 491 ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
В соответствии с пунктом 2 Минимального Перечня № 290, работы, выполняемые в зданиях с подвалами, включают проверку температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; проверку состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями.
Пунктом 3.4.1 правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее Правила №170) следует, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций.
В соответствии с пунктом 4.1.3 Правил № 170, подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию.
Из взаимосвязи вышеприведенных норм следует, что управляющая организация, подписав договор управления, принимает на себя функции по управлению общим имуществом многоквартирного дома, а также ответственность за обеспечение установленных нормативов по содержанию и ремонту общего имущества. При осуществлении такой деятельности управляющая компания обязана обеспечивать сохранность и использование общего имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц, не допускать ухудшения технического состояния общего имущества.
Как следует из системного толкования вышеуказанных норм, именно организация, осуществляющая управление и обслуживание МКД (в данном случае ООО «УК Эко Сервис»), обязана принять меры по устранению нарушений обязательных требований.
Таким образом, ООО «УК Эко Сервис» допустило ненадлежащее содержание общего имущества собственников помещений в МКД, что затрагивает права проживающих граждан в части обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания, пользования жилыми помещениями.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Пункта 10 правил 491, пунктов 3.4.1, 4.1.3 Правил № 170, пункта 2 Постановления № 290, части 2 статьи 162 ЖК РФ.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г.
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Управляющей компании ООО «УК Эко Сервис» (ИНН 2808023563).
1) принять меры по соблюдению требований, установленных
Пунктом 10 правил 491, пунктами 3.4.1, 4.1.3 Правил № 170, пунктом 2 Постановления № 290, части 2 статьи 162 ЖК РФ, а именно осушить и очистить от мусора подвальное помещение в МКД, прочистить канализационный выпуск из МКД, провести дезинсекцию подвального помещения в МКД.
2) направить в срок до 19.10.2023 уведомление об исполнении предостережения.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном следующим нормативно-правовым актом:
пунктом 3.5 Положения о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Амурской области, утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 02.12.2021 № 953. |