|
Значение |
В Государственную инспекцию труда в Амурской области поступило обращение работника ООО «ТОРГСЕРВИС 28» о нарушении его трудовых прав в части не обеспечения проведения медицинского осмотра за счет средств работодателя.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров.
Согласно ч. 3 ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.
В соответствии с ч.ч. 1-2 ст. 220 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.
Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» у работодателя запрошены пояснения по поставленным вопросам. В ответ на запрос в адрес Инспекции от ООО «ТОРГСЕРВИС 28» поступили пояснения и документы о том, что между ООО «Торгсервис 28» и ГБУЗ Камчатского края «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника № 1» 09.02.2022 заключен договор на оказание медицинских услуг, в соответствии с которым работники проходят предварительные и периодические медосмотры за счет средств работодателя. При этом ООО «Торгсервис 28» не предоставлены документы об оплате прохождения работником обязательного медицинского осмотра. В ходе профилактического визита представитель ООО «Торгсервис 28» пояснил, что предоставить документы об оплате обязательного медицинского осмотра не представляется возможным; заключения о прохождении работником медицинского осмотра не имеется, в связи с тем, что работникам, в процессе работы имеющим контакт с продуктами питания, отметки о прохождении осмотра и допуска к работе проставляются в личной санитарной книжке, а санитарная книжка, в свою очередь, выдана работнику на руки в связи с увольнением, копии санитарной книжки в организации не имеется.
Таким образом, отсутствует подтверждение обеспечения проведения работнику медицинского осмотра за счет средств работодателя.
При рассмотрении достоверности доводов обращения работника сведения о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, массовых нарушениях работодателем трудовых прав работников, связанных с полной или частичной невыплатой заработной платы свыше одного месяца, индикаторы риска нарушения обязательных требований не выявлены, в связи с чем, обращение работника не может являться основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ООО «Торгсервис 28» в силу требований Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336.
Вместе с тем, указанные в заявлении сведения дают основания полагать о возможном нарушении требований трудового законодательства, а именно: правам работников проведение медицинских осмотров за счет работодателя в соответствии с ч. 3 ст. 214 ТК РФ, ч.ч. 1-2 ст. 220 ТК РФ.
Согласно ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |