|
Значение |
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
1. Акционерное общество «Почта России» (далее – АО «Почта России») ИНН 7724490000, ОГРН 1197746000000.
2. Управлением Роскомнадзора по Амурской области (далее-Управление) рассмотрены обращения Лавриненко Ю.В. (вх. № 05-04-728/28 от 08.10.2024, вх. № 05-04-743/28 от 09.10.2024, вх. № 05-04-755/28 от 14.10.2024) о ненадлежащем исполнении оператором связи АО «Почта России» обязательств по доставке адресату заказного письма № 67628299005183.
Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи), Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее Закон о почтовой связи), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, утверждены приказом Минцифры Российской Федерации от 29.04.2022 № 400 (далее – Нормативы). Контрольный срок пересылки письменной корреспонденции между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов (без учета дня приема) составляет 2 дня (пп. «в» п. 5 Нормативов).
Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минцифры России № 382 от 17.04.2023 (далее – Правила).
В соответствии с пп. «в» п. 46 Правил - операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи.
Согласно п. 31 Правил – извещение/доставка осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.
Оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 46 Закона о связи.
В соответствии с п. 5 раздела XX приложения № 2, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2385 «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», в перечень лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности по оказанию услуг почтовой вязи входит оказание услуг в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
По сведениям, полученным от АО «Почта России» (исх. № А34-АУО-20/10498 от 23.10.2024):
заказное письмо № 67628299005183 принято в отделении почтовой связи Тында 676282 20.09.2024. В адресное отделение почтовой связи Благовещенск 675004 письмо поступило 25.09.2024.
04.10.2024 заказное письмо № 67628299005183 передано почтальону в доставку. Извещение ф. 22 вручено секретарю 04.10.2024. Вручение заказного письма № 67628299005183 произведено уполномоченному представителю адресата по доверенности 09.10.2024.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести (приводят) к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
- п. 31 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382;
- пп. «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382;
- пп. «в» п. 5 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции
- п. 5 раздела XX приложения № 2, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2385 «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
- АО «Почта России» (ИНН 7724490000) принять меры к соблюдению обязательных требований путем принятия организационных и технических мер, направленных на выполнение обязательных требований при оказании услуг почтовой связи.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 21 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 № 1045.
Уведомление об исполнении предостережения или возражение на предостережение могут быть направлены в Управление Роскомнадзора по Амурской области в письменной форме почтовым отправлением по адресу: 675004, Амурская обл., г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 113 либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, на адрес электронной почты rsockanc28@rkn.gov.ru. |