|
Значение |
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
1. Акционерное общество «Почта России» (далее – АО «Почта России») ИНН 7724490000, ОГРН 1197746000000.
2. Управлением Роскомнадзора по Амурской области (далее - Управление) рассмотрено обращение Осипенко И.И. (вх. № 05-04-825/28 от 15.11.2024) о ненадлежащем исполнении оператором связи АО «Почта России» обязательств по пересылке/доставке заказного письма № 68003199020785.
Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи), Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее Закон о почтовой связи), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, утверждены приказом Минцифры Российской Федерации от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (далее – Нормативы).
Контрольный срок пересылки письменной корреспонденции между административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к Нормативам (контрольный срок пересылки письменной корреспонденции из г. Хабаровск в г. Благовещенск составляет 5 дней).
Контрольный срок пересылки письменной корреспонденции между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.
Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минцифры России № 382 от 17.04.2023 (далее – Правила).
В соответствии с пп. «в» п. 46 Правил - операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи.
Оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 46 Закона о связи.
В соответствии с п. 5 раздела XX приложения № 2, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2385 «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», в перечень лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности по оказанию услуг почтовой вязи входит оказание услуг в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
По сведениям, полученным от АО «Почта России» заказное письмо
№ 68003199020785, адресованное в с. Владимировка Благовещенского района, принято в отделении почтовой связи Хабаровск 680031 07.10.2024.
В адресное отделение почтовой связи Благовещенск 675991 письмо поступило 11.11.2024. 13.11.2024 заказное письмо № 68003199020785 вручено адресату.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести (приводят) к нарушениям следующих обязательных требований:
- абз. 1 п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
- пп. «а, г» п. 5 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденного приказом Минцифры Российской Федерации от 29.04.2022 № 400;
- пп. «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382;
- п. 5 раздела XX приложения № 2, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2385 «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
- АО «Почта России» (ИНН 7724490000) принять меры к соблюдению обязательных требований путем принятия организационных и технических мер, направленных на выполнение обязательных требований при оказании услуг почтовой связи.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 21 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 № 1045.
Уведомление об исполнении предостережения или возражение на предостережение могут быть направлены в Управление Роскомнадзора по Амурской области в письменной форме почтовым отправлением по адресу: 675004, Амурская обл., г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 113 либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, на адрес электронной почты rsockanc28@rkn.gov.ru. |