РОСПРОВЕРКИ

Проверка П Л В
№28240861000110370579

🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
23.04.2024

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации П Л В

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Водопьянова А.А

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение специалист-эксперт

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате план на апрель 2024
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее-ЕГРН) земельный участок с кадастровым 28:10:012006:99 расположен по адресу: Амурская обл, р-н Благовещенский, ТОО "Волковское", имеет уточненную площадь 85 000 кв.м. относится к категории земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: Для сельскохозяйственного назначения. Данный земельный участок принадлежит на праве собственности: Павловой Ларисе Владимировне, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от 13.03.2015 № 28-28/001-28/301/008/2015-123/2. В компетенцию Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее- Управление) при осуществлении государственного земельного надзора входят исключительно организационно-правовые аспекты землепользования: недопущение самовольного занятия земельных участков, их использование без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав, соблюдение целевого назначения земель. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлено ограничение органам государственного контроля (надзора) на осуществление плановых, внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, осуществляемых с взаимодействием с контролируемыми лицами. На основании вышеизложенного Управлением, в соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель Управления было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:10:012006:99 расположен по адресу: Амурская обл, р-н Благовещенский, ТОО "Волковское". Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом. В результате осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым номером 28:10:012006:99 земельный участок не огорожен, расположена насыпь песчано-гравийной смести, резервуары, строительная техника, расположены бытовые вагончики, имеются признаки осуществление деятельности по хранению и производству инертных материалов, использующихся для строительства. Произвести обмер границ земельного участка с кадастровым номером 28:10:012006:99 не представилось возможным, в связи с отсутствием четко выраженных границ земельного участка с кадастровым номером 28:10:012006:99. Согласно Приказу Росреестра от 10.11.2020 №П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее - Классификатор) вид разрешенного использования сельскохозяйственное использование (код 1.0 включает в себя виды разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.20) включает в себя как виды, подразумевающие размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (животноводство, скотоводство, звероводство, птицеводство, свиноводство, пчеловодство, рыбоводство, хранение и переработка сельскохозяйственного производства), так и виды без права возведения объектов капитального строительства (растениеводство, выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, овощеводство, выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур, садоводство, выращивание льна и конопли, научное обеспечение сельского хозяйства, ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных). Согласно п.п. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования осуществляется в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. П. 2 ст. 7 ЗК РФ установлено, что земли, в том числе категории населенных пунктов, сельскохозяйственного назначения используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Ст. 77 ЗК РФ устанавливает, что землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Согласно сведениям администрации Волковского сельсовета Благовещенского муниципального округа Амурской области земельный участок с кадастровым номером 28:10:012006:99 расположен на землях сельскохозяйственного назначения, для которых градостроительный регламент не установлен. Следовательно, в силу ч.7 ст.36 Градостроительного кодекса РФ использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Обеспечение охраны земли является важнейшим условием нормального жизнеобеспечения населения, поскольку земля выступает как средство производства, необходимое для функционирования всех отраслей сельского хозяйства и добывающей промышленности, а также как элемент окружающей среды, находящийся в сложной взаимосвязи с другими ее составляющими. В качестве объекта состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере рационального использования и охраны земель. Под использованием земель не по целевому назначению без соблюдения установленных для каждой категории режимов использования законодатель понимает изменение режима земель, нарушение землеустроительных проектов, результатов отводов и предоставления земельных участков. В связи с этим объективная сторона состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ будет заключаться в совершении действий, направленных на использование земельного участка без соблюдения, установленного для него режима эксплуатации, сознательного изменения его целевого назначения. Субъектами правонарушения являются граждане, должностные лица и юридические лица. Субъективная сторона правонарушения может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью. Таким образом, разрешенное использование вышеуказанного земельного участка не предусматривает возможность использования для деятельности по хранению и производству инертных, строительных материалов. Используемая часть земельного участка не по целевому назначению ведет к изменению правового режима использования всего земельного участка. Указанные нормы обязывают использовать весь земельный участок в соответствии с установленным видом разрешенного использования, исключения в виде возможности использования части земельного участка не по целевому назначению либо не в соответствии с разрешенным использованием отсутствуют. Исходя из материалов выездного обследования, земельный участок с кадастровым номером 28:10:012006:99 для целей сельского хозяйства не используется, что позволяет сделать вывод о наличии признаков нарушения требований ст. 42 ЗК РФ, за нарушение которой предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ в связи с использованием земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. В соответствии с и. 29 Положения, на основании ч. 1 ст. 49, и. 2 ст. 60 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований
Вакансии вахтой