|
Значение |
в соответствии с ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 28:16:015646:573 категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для проектирования и строительства объекта "Реконструкция ПС 220 кВ Магдагачи", расположен по адресу: Амурская область, Магдагачинский район, пгт. Магдагачи. Его площадь уточнена и составляет 9941 кв.м. Данный земельный участок является собственностью муниципального образования рабочего поселка (поселок городского типа) Магдагачи Магдагачинского района Амурской области, дата регистрации 26.02.2014, регистрационная запись № 28-28-11/200/2014-296. Указанный земельный участок на основании договора аренды земельного участка № 25 от 17.06.2014г предоставлен в аренду Публичному акционерному обществу "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" сроком с 26.05.2022 по 25.05.2027, дата регистрации 02.10.2014, регистрационная запись № 28-28-01/725/2014-735.
Согласно материалу в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований 10.03.2023 выявлены признаки использования под размещение кладбища Администрацией поселка городского типа Магдагачи части земельного участка с кадастровым номером 28:16:015646:573 площадью 7335 кв.м. не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием «Для проектирования и строительства объекта "Реконструкция ПС 220 кВ Магдагачи"», что является признаками нарушения ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации и влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
С целью профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, Администрации поселка городского типа Магдагачи выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 15.03.2023 № 222.
Руководствуясь ст. 75 Федерального Закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований 22.04.2024 заместителем главного государственного инспектора г. Зея, Зейского, Магдагачинского, Сковородинского районов Амурской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее - Управление) было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:16:015646:573.
Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия (далее - КНМ), проводится без взаимодействия с контролируемым лицом на основании плана проведения КНМ на апрель 2024 года межмуниципальным отделом по Магдагачинскому и Сковородинскому районам района Управления Росреестра по Амурской области и задания на проведение выездного обследования от 10.04.2024 №1544 в соответствии с п.2 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В результате визуального осмотра установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером 28:16:015646:573 на поверхности земли не обозначены. В его пределах располагается часть кладбища, граничащего с данным земельным участком, и опоры линии электропередач. Территория участка частично засажена древесной растительностью.
Во время выездного обследования при помощи лазерного дальномера Leica DISTO AS № 30855-05 s/n 110134002420 (свидетельство о поверке № C-ГКФ/11-03-2022/138574201) проводилось инструментальное обследование (обмер границ земельного участка с кадастровым номером 28:16:015646:573, в ходе которого велась фотосъемка.
Инструментальным обследованием установлено, что общая фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 28:16:015646:573 составляет 9941 (девять тысяч девятьсот сорок один) кв.м., в том числе площадь, используемая под частичные размещения кладбища, составляет 7335 кв.м. (семь тысяч триста тридцать пять) кв.м.
По данным ЕГРН земельному участку с кадастровым номером 28:16:015646:573 присвоен вид разрешенного использования - для проектирования и строительства объекта "Реконструкция ПС 220 кВ Магдагачи", по классификатору Росреестра - для размещения объектов энергетики.
Визуальный осмотр, проведенный во время выездного обследования, приводит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером 28:16:015646:573 частично используется для размещения кладбища, то есть не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием.
В соответствии с материалом земельный участок с кадастровым номером 28:16:015646:573 граничит с кладбищем, которое согласно сведениям ЕГРН располагается на земельном участке с кадастровым номером 28:6:015646:572 с присвоенным видом разрешенного использования – под кладбище. Данный земельный участок является собственностью муниципального образования рабочего поселка (поселок городского типа) Магдагачи Магдагачинского района Амурской области на основании Постановление главы администрации Магдагачинского района Амурской области № 307 от 18.07.2003, дата регистрации права – 26.02.2014 №28-28-11/200/2014-295.
Из вышеперечисленного следует, что фактические границы кладбища располагаются за пределами установленных ЕГРН границ земельного участка с кадастровым номером 28:16:015646:572, в том числе в границах земельного участка с кадастровым номером 28:16:015646:573.
Законом о государственной регистрации недвижимости установлено, что ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Ст. 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
-использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
-сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
-осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
-своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
-своевременно производить платежи за землю;
-соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
-не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
-выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
При этом указанные лица обязаны использовать весь земельный участок в соответствии с установленным видом разрешенного использования, исключения в виде возможности использования части земельного участка не по целевому назначению либо не в соответствии с разрешенным использованием отсутствуют.
Следовательно, в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены признаки использования под размещение кладбища Администрацией поселка городского типа Магдагачи земельного участка с кадастровым номером 28:16:015646:573 площадью 7335 кв.м. не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием «Для проектирования и строительства объекта "Реконструкция ПС 220 кВ Магдагачи"». |