РОСПРОВЕРКИ

Проверка К С В
№28240861000110701860

🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
23.05.2024

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации К С В

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бессарабова В.А.

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение специалист-эксперт

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате обращение
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Основанием проведения контрольно-надзорных мероприятий является поступившее обращение от 03.05.2024 №ОГ-0300/24, согласно которого, земельные участки смежные с земельным участком с кадастровым номером 28:10:013013:3041 используются не в соответствии с целевым назначением. Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:10:013013:1773 расположенный по адресу: Амурская область, Благовещенский район, с.Чигири, уточненной площадью 3000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, находится на праве собственности у Крикун Светланы Владимировны, запись о регистрации права от 17.08.2020 № 28:10:013013:1773-28/055/2020-2. На основании вышеизложенного Управлением, в соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, 13.05.2024 государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель Управления было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:10:013013:1773, расположенного по адресу: Амурская область, Благовещенский район, с.Чигири. В результате выездного обследования, при визуальном осмотре, границы земельного участка с кадастровым номером 28:10:013013:1773 с северной, восточной сторон обусловлены ограждением из металлического профлиста. Граница с юго-восточной стороны обусловлена фундаментом для установки ограждения. Ограждение с западной стороны обследуемого участка отсутствует, так как земельные участки с кадастровыми номерами 28:10:013013:3042, 28:10:013013:1772 и 28:10:013013:1773 используются как единое землепользование. Территория земельного участка с кадастровым номером 28:10:013013:1773 размечена бетонными блоками под автодороги. Какие-либо здания, жилой дом, гараж, производство сельскохозяйственной продукции, содержание сельскохозяйственных животных на территории данного участка отсутствуют. Кроме того, на земельном участке размещены дорожные знаки «Стоп», «Пешеходный переход», «Главная дорога», что в соответствии со сведениями изложенными в обращении от 03.05.2024 №ОГ-0300/24 позволяет сделать вывод о наличии признаков использования земельного участка под автодром. При помощи спутникового геодезического оборудования PrinCe i50 № 75443-19 (свидетельство о поверке №С-ДРА/25-03-2024/326692321 от 25 марта 2024 года, действительно до 24 марта 2025 года) был произведен обмер доступных границ (с северной, восточной, юго-восточной сторон) земельного участка с кадастровым номером 28:10:013013:1773. Согласно обмерам, ограждения земельного участка с кадастровым номером 28:10:013013:1773 с северной, восточной, юго-восточной сторон установлены в границах данного участка. Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства п.п. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ. Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, в том числе категории населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 №П/0412 вид разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства» с кодом 2.2 допускается размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных. При проведении контрольно-надзорных мероприятий было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 28:10:013013:1773 какие-либо здания, жилой дом, гараж, производство сельскохозяйственной продукции, содержание сельскохозяйственных животных на территории данного участка отсутствуют, однако фактически территория указанного земельного участка размечена бетонными блоками, дорожными конусами и знаками под автодороги, парковку автотранспорта, что позволяет сделать вывод о наличии признаков использования земельного участка под автодром. На основании вышеизложенного следует, что земельный участок с кадастровым номером 28:10:013013:1773 используются не в соответствии с видом разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, а именно для автодрома. Статьей 42 ЗК РФ предусмотрена, в том числе собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В соответствии с пунктом 9 статьи 1, пунктами 2 и 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, утвержденным в составе правил землепользования и застройки. Согласно пункта 2 статьи 85 ЗК РФ для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Согласно пунктом 3 статьи 85 ЗК РФ Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования. Согласно пункту 4 статьи 85 Земельного кодекса РФ земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования. Территория с.Чигири Амурской области разделена на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента Правилами землепользования и застройки (далее - ПЗЗ) муниципального образования с.Чигири, утвержденным решением Чигиринского сельского совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 29.03.2019 №117 «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории муниципального образования Чигиринский сельсовет Благовещенского района Амурской области». На основании утвержденных ПЗЗ земельный участок с кадастровым номером 28:10:013013:1773 расположен в зоне Ж-1 (зона индивидуальной жилой застройки), градостроительный регламент данной зоны предусматривает использование земельных участков для обеспечения правовых условий формирования жилых районов низкой плотности застройки- отдельно стоящих индивидуальных (одноквартирных) жилых домов усадебного типа, малоэтажных многоквартирных и блокированных жилых домов этажностью не выше 3-х этажей с земельными участками, развития сферы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающей потребности жителей указанных территорий в соответствующих среде формах, создания условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктур, градостроительный регламент которой предусматривает использование земельного участка для устройства площадок для автодрома (код 5.1) в основных видах разрешенного использования. Согласно положениям, ст. 37 ГрК РФ в разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1)основные виды разрешенного использования; 2)условно разрешенные виды использования; 3)вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. Действия по фактическому использованию земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования, установленным в правоустанавливающих документах, но в рамках основного или вспомогательного (наряду с основным) вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренных градостроительным регламентом, соответствуют установленному компетентным органом правовому режиму использования земельного участка. Эти действия не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ. При этом пунктом 2 статьи 7 ЗК РФ установлено, что основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Меры, направленные на изменение вида разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером 28:10:013013:1773 не приняты. На основании вышеизложенного следует, что на земельном участке с кадастровым номером 28:10:013013:1773 имеются признаки нарушения требований ст.42 ЗК РФ, в соответствии с которыми собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. То есть фактическое использование земельного участка должно соответствовать виду разрешенного использования, установленному ЕГРН. Следовательно, земельный участок с кадастровым номером 28:10:013013:1773, площадью 3000 кв.м. используются не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием- для ведения личного подсобного хозяйства, а именно для автодрома. В соответствии с п. 29 Положения, на основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Вакансии вахтой