|
Значение |
17.07.2024 года было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований, в отношении земельного участка с кадастровым номером 28:02:000149:1, расположенного по адресу: Амурская область, г. Белогорск, ул. Коммунальная, д.34.
Согласно данным Федеральной государственной информационной системы единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:02:000149:1, расположенный по адресу: Амурская область, г. Белогорск, ул. Коммунальная, д.34, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилой дом и ведение приусадебного хозяйства, площадью 591,32 кв.м., поставлен на кадастровый учет 25.07.2005, имеет статус «актуальная», принадлежит на праве собственности Быстрикову Сергею Ивановичу (запись регистрации №28-28/002-28/002/005/2015-265/2 от 13.11.2015) на основании договора купли-продажи oт 11.11.2015.
Согласно сведений ФГИС ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 28:02:000149:1 расположен объект капитального строительства с кадастровым номером 28:02:000149:222, наименование здания: жилой дом, площадью 57 кв. м., количество этажей (в том числе подземных): 2, принадлежит на праве собственности Быстрикову Сергею Ивановичу (запись регистрации №28-28/002-28/002/005/2015-264/2 от 13.11.2015) на основании договора купли-продажи oт 11.11.2015.
В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, 15.07.2024 государственным инспектором г. Белогорска, Белогорского, Серышевского, Ромненского районов Амурской области по использованию и охране земель Луценко Татьяной Николаевной, государственным инспектором г. Белогорска, Белогорского, Серышевского, Ромненского районов Амурской области по использованию и охране земель Манцевич Марией Вячеславовной было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:02:000149:1, расположенного по адресу: Амурская область, г. Белогорск, ул. Коммунальная, д.34.
Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом.
В ходе визуального осмотра было установлено следующее: земельный участок с кадастровым номером 28:02:000149:1 с северной стороны граничит с проезжей частью по ул. Коммунальная, с южной стороны с земельным участком с кадастровым номером 28:02:000149:28, с западной стороны с земельным участком с кадастровым номером 28:02:000149:29, с восточной стороны с земельным участком с кадастровым номером 28:02:000149:22.
Обследуемый земельный участок с западной и восточной сторон огорожен металлическим забором, с северной и северо-западной сторон граница проходит по фасаду здания, с северо-восточной стороны частично установлено металлическое ограждение. Доступ на участок ограничен.
На территории земельного участка с кадастровым номером 28:02:000149:1 расположено двухэтажное здание. С северо-восточной стороны здания имеется вход, в виде металлической двери, с северной стороны расположены металлические ворота, в количестве 3 шт., на втором этаже имеются застекленные оконные проемы и металлическая дверь, крыша обшита металлопрофилем. Так же с северной стороны здания имеется вывеска «Спортклуб КПРФ, Боевое самбо, Зал им. Ивана Поддубного. 8 (914) 382 -49-70». На воротах здания имеется надпись «Сдается в аренду 8 924 681 24 97». В ходе визуального осмотра установлено, что двухэтажное здание занимает большую часть земельного участка с кадастровым номером 28:02:000149:1, что подтверждено схематическим чертежом от 15.07.2024. Схематический чертеж оформлялся на основе сведений ЕГРН об определенной территории, содержащих картографические изображения, либо с использованием картографического материала. При подготовке схематического чертежа использовались картографические изображения (космический снимок) с официального портала Росреестра, который не имеет масштабного ряда, а также информации о дате его создания и дате последнего обновления.
Объект недвижимости (двухэтажное здание), расположенное на земельном участке с кадастровым номером 28:02:000149:1, используется для оказания услуг населению (неопределенному кругу лиц) с извлечением прибыли. Информация о предоставлении услуг указана на воротах здания, в виде надписи, с указанием контактного номера телефона 8 924 681 24 97.
Для установления достоверности информации о сдачи объекта в аренду, 16.07.2024 в 11:07 государственным инспектором г. Белогорска, Белогорского, Серышевского, Ромненского районов Амурской области по использованию и охране земель Манцевич Марией Вячеславовной был совершен звонок с личного номера телефона на указанный контактный номер 8 924 681 24 97, для установления действительности о сдаче объекта в аренду. В ходе телефонного разговора была подтверждена информация о том, что объект действительно сдается в аренду, а именно оказываются услуги по хранению автомобилей, так же была озвучена стоимость данных услуг в летний период – 2000 (две тысячи) рублей и в зимний период – 7000 (семь тысяч) рублей.
Разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 28:02:000149:1 - жилой дом и ведение приусадебного хозяйства.
Согласно кода 2.2 Приказа Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2020 N 61482) наименование вида разрешенного использования земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) - описание вида разрешенного использования земельного участка - размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных, а так же согласно кода 2.1 наименование вида разрешенного использования земельного участка - для индивидуального жилищного строительства - описание вида разрешенного использования земельного участка - стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 07.07.2003 №112 – ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» ст. 2 «Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции».
Согласно п. 1, п. 2 ст. 4 ФЗ РФ от 07.07.2003 №112 – ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок), приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункта 39 статьи 1 "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
-использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
-сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
-осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
-своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
-своевременно производить платежи за землю;
-соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
-не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
-выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 28:02:000149:1 используется не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а именно оказание услуг по хранению автомобилей.
Учитывая вышеизложенное, выявлены признаки нарушения Быстриковым Сергеем Ивановичем требований ст.42 ЗК РФ, за которое законодательством РФ предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.1 ст.8.8 КоАП РФ, а именно – использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием. |