Проверка М С Ю
№28240861000111508672

🔢 ИНН:	****275*
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	26.07.2024

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации М С Ю (ИНН: ******275***)

Смотреть все проверки данной организации (9 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	****275*
Наименование проверочного листа	****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ФЛ

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Манцевич Мария Вячеславовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	специалист-эксперт

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	Задание на ВО №2474 от 06.06.2024, задание на Н №2529 от06.06.2024
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	28.06.2024 было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка с кадастровым номером 28:23:021739:1, расположенного по адресу: Амурская область, р-н Серышевский, с Хитровка, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по р.Томь, далее восточной границе застройки с.Хитровка, далее лог. фроловский, далее землям бывшего к-за Родина. Согласно данным Федеральной государственной информационной системы единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:23:021739:1, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под зону отдыха, площадью 130000 кв. м., поставлен на кадастровый учет 24.08.2004, имеет статус «актуальная», принадлежит на праве собственности Московчук Светлане Юрьевне (запись регистрации №28:23:021739:1-28/030/2022-5 от 07.10.2022) на основании договора купли-продажи земельного участка oт 28.09.2022. На земельном участке с кадастровым номером 28:23:021739:1, согласно ФГИС ЕГРН, расположены: база отдыха здание главного корпуса с кадастровым номером 28:23:000000:2290, ЛЭП инв. № 3-221 с кадастровым номером 28:23:000000:2117, теннисный корт инв.№3-222 с кадастровым номером 28:23:000000:2278, ограждение базы отдыха инв. № 3-112 с кадастровым номером 28:23:000000:2279, летние домики с кадастровыми номерами 28:23:000000:2284 28:23:000000:2286, 28:23:000000:2288, 28:23:000000:2289, 28:23:000000:2616 28:23:000000:2621 28:23:000000:2624 28:23:000000:2627 28:23:021739:14 28:23:021739:17 28:23:021739:20 28:23:021739:22 28:23:021739:8, устройство и ограждение подстанции турбазы инв. № 3-116 с кадастровым номером 28:23:000000:2301, баскетбольная площадка инв. № 3-223 с кадастровым номером 28:23:000000:2630, подъездные пути инв. № 3-111 с кадастровым номером 28:23:000000:2302. Площадь земельного участка является уточненной, т.е. границы земельного участка установлены в натуре, с проведением кадастровых работ (межевания). В соответствии с ч.1 ст. 8 Закона о государственной регистрации недвижимости в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. В соответствии с ч.2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машинно-мест, перепланировки помещений. Согласно, п.3 ч.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из основных сведений об объекте недвижимости является описание местоположения объекта недвижимости. В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, 19.06.2024 заместителем главного государственного инспектора г. Белогорска, Белогорского, Серышевского, Ромненского районов Амурской области по использованию и охране земель Тарасовой Ириной Александровной, государственным инспектором г. Белогорска, Белогорского, Серышевского, Ромненского районов Амурской области по использованию и охране земель Луценко Татьяной Николаевной, было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:23:021739:1, расположенного по адресу: Амурская область, р-н Серышевский, с Хитровка, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по р.Томь, далее восточной границе застройки с.Хитровка, далее лог. фроловский, далее землям бывшего к-за Родина. Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом. В ходе визуального осмотра было установлено следующее: земельный участок с кадастровым номером 28:02:000149:1 граничит с северной, южной, западной и восточной сторон с землями, государственная собственность на которые не разграничена. Обследуемый земельный участок по периметру огорожен забором из сварной сетки. Доступ на участок ограничен. Проход/проезд осуществляется с северо-восточной стороны земельного участка через ворота, изготовленные из массива резных деревьев и через металлическую калитку. Проезд в деревянные ворота свободный. Однако на расстоянии, ориентировочно 20 метров от деревянных ворот, установлены металлические ворота. Проезд в данные ворота ограничен, установленным дорожным знаком «проезд запрещен». При визуальном осмотре, установить использование земельного участка с кадастровым номером 28:02:000149:1, согласно разрешенному использованию, не представилось возможным, т. к. доступ ограничен и на территории обследуемого земельного участка произрастают деревья высотой более 5 м. Земельный участок с кадастровым номером 28:23:021739:1 сформирован «Под зону отдыха» и поставлен на государственный кадастровый учет 24.08.2004 с отнесением к категории «Земли населенных пунктов». Фактически земельный участок с кадастровым номером 28:23:021739:1 используется не в соответствии с установленной принадлежностью к той или иной категории земель. В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Статьей 42 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно ст. 83 ЗК РФ землями населенного пункта признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. В соответствии со ст. 98 ЗК РФ к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты. Подпунктом 5 пункта 1 статьи 85 ЗК РФ предусмотрено, что в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к рекреационным территориальным зонам. Согласно пункту 1 статьи 84 ЗК РФ установлением или изменением границ населенных пунктов является: 1) утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования; 2) утверждение или изменение схемы территориального планирования муниципального района, отображающей границы сельских населенных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях). Земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, подлежат отнесению к землям населенных пунктов. Земельные участки, расположенные вне границ населенных пунктов, подлежат отнесению к определенной категории земель в зависимости от нахождения земельного участка в определенной территориальной зоне, установленной правилами землепользования и застройки, а при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка. В соответствии с пунктом 9 статьи 1, пунктами 2 и 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, утвержденным в составе правил землепользования и застройки. Решением «Об утверждении Генерального плана и Правил землепользования и застройки Серышевского муниципального округа Амурской области» от 27.02.2024 утверждена карта функциональных зон с. Белогорка, с. Бочкаревка, с. Красная Поляна, с. Тавричанка, с. Томское, с. Хитровка, ст. Украина. Согласно данной карты, земельный участок с кадастровым номером 28:23:021739:1 расположен за границами населенного пункта с. Белогорка. В рамках контрольных (надзорных) мероприятий установлено, что земельный участок с кадастровым номером 28:23:021739:1 используется не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель. Согласно ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: -использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; -сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; -осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; -своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; -своевременно производить платежи за землю; -соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; -не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; -выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Таким образом, при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены признаки нарушения Московчук Светланой Юрьевной ст.42 ЗК РФ, за которое законодательством РФ предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.1 ст.8.8 КоАП РФ, а именно – использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием. В соответствии с п. 29 Положения, на основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Значение

28.06.2024 было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка с кадастровым номером 28:23:021739:1, расположенного по адресу: Амурская область, р-н Серышевский, с Хитровка, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по р.Томь, далее восточной границе застройки с.Хитровка, далее лог. фроловский, далее землям бывшего к-за Родина. Согласно данным Федеральной государственной информационной системы единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:23:021739:1, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под зону отдыха, площадью 130000 кв. м., поставлен на кадастровый учет 24.08.2004, имеет статус «актуальная», принадлежит на праве собственности Московчук Светлане Юрьевне (запись регистрации №28:23:021739:1-28/030/2022-5 от 07.10.2022) на основании договора купли-продажи земельного участка oт 28.09.2022. На земельном участке с кадастровым номером 28:23:021739:1, согласно ФГИС ЕГРН, расположены: база отдыха здание главного корпуса с кадастровым номером 28:23:000000:2290, ЛЭП инв. № 3-221 с кадастровым номером 28:23:000000:2117, теннисный корт инв.№3-222 с кадастровым номером 28:23:000000:2278, ограждение базы отдыха инв. № 3-112 с кадастровым номером 28:23:000000:2279, летние домики с кадастровыми номерами 28:23:000000:2284 28:23:000000:2286, 28:23:000000:2288, 28:23:000000:2289, 28:23:000000:2616 28:23:000000:2621 28:23:000000:2624 28:23:000000:2627 28:23:021739:14 28:23:021739:17 28:23:021739:20 28:23:021739:22 28:23:021739:8, устройство и ограждение подстанции турбазы инв. № 3-116 с кадастровым номером 28:23:000000:2301, баскетбольная площадка инв. № 3-223 с кадастровым номером 28:23:000000:2630, подъездные пути инв. № 3-111 с кадастровым номером 28:23:000000:2302. Площадь земельного участка является уточненной, т.е. границы земельного участка установлены в натуре, с проведением кадастровых работ (межевания). В соответствии с ч.1 ст. 8 Закона о государственной регистрации недвижимости в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. В соответствии с ч.2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машинно-мест, перепланировки помещений. Согласно, п.3 ч.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из основных сведений об объекте недвижимости является описание местоположения объекта недвижимости. В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, 19.06.2024 заместителем главного государственного инспектора г. Белогорска, Белогорского, Серышевского, Ромненского районов Амурской области по использованию и охране земель Тарасовой Ириной Александровной, государственным инспектором г. Белогорска, Белогорского, Серышевского, Ромненского районов Амурской области по использованию и охране земель Луценко Татьяной Николаевной, было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:23:021739:1, расположенного по адресу: Амурская область, р-н Серышевский, с Хитровка, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по р.Томь, далее восточной границе застройки с.Хитровка, далее лог. фроловский, далее землям бывшего к-за Родина. Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом. В ходе визуального осмотра было установлено следующее: земельный участок с кадастровым номером 28:02:000149:1 граничит с северной, южной, западной и восточной сторон с землями, государственная собственность на которые не разграничена. Обследуемый земельный участок по периметру огорожен забором из сварной сетки. Доступ на участок ограничен. Проход/проезд осуществляется с северо-восточной стороны земельного участка через ворота, изготовленные из массива резных деревьев и через металлическую калитку. Проезд в деревянные ворота свободный. Однако на расстоянии, ориентировочно 20 метров от деревянных ворот, установлены металлические ворота. Проезд в данные ворота ограничен, установленным дорожным знаком «проезд запрещен». При визуальном осмотре, установить использование земельного участка с кадастровым номером 28:02:000149:1, согласно разрешенному использованию, не представилось возможным, т. к. доступ ограничен и на территории обследуемого земельного участка произрастают деревья высотой более 5 м. Земельный участок с кадастровым номером 28:23:021739:1 сформирован «Под зону отдыха» и поставлен на государственный кадастровый учет 24.08.2004 с отнесением к категории «Земли населенных пунктов». Фактически земельный участок с кадастровым номером 28:23:021739:1 используется не в соответствии с установленной принадлежностью к той или иной категории земель. В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Статьей 42 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно ст. 83 ЗК РФ землями населенного пункта признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. В соответствии со ст. 98 ЗК РФ к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты. Подпунктом 5 пункта 1 статьи 85 ЗК РФ предусмотрено, что в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к рекреационным территориальным зонам. Согласно пункту 1 статьи 84 ЗК РФ установлением или изменением границ населенных пунктов является: 1) утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования; 2) утверждение или изменение схемы территориального планирования муниципального района, отображающей границы сельских населенных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях). Земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, подлежат отнесению к землям населенных пунктов. Земельные участки, расположенные вне границ населенных пунктов, подлежат отнесению к определенной категории земель в зависимости от нахождения земельного участка в определенной территориальной зоне, установленной правилами землепользования и застройки, а при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка. В соответствии с пунктом 9 статьи 1, пунктами 2 и 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, утвержденным в составе правил землепользования и застройки. Решением «Об утверждении Генерального плана и Правил землепользования и застройки Серышевского муниципального округа Амурской области» от 27.02.2024 утверждена карта функциональных зон с. Белогорка, с. Бочкаревка, с. Красная Поляна, с. Тавричанка, с. Томское, с. Хитровка, ст. Украина. Согласно данной карты, земельный участок с кадастровым номером 28:23:021739:1 расположен за границами населенного пункта с. Белогорка. В рамках контрольных (надзорных) мероприятий установлено, что земельный участок с кадастровым номером 28:23:021739:1 используется не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель. Согласно ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: -использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; -сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; -осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; -своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; -своевременно производить платежи за землю; -соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; -не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; -выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Таким образом, при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены признаки нарушения Московчук Светланой Юрьевной ст.42 ЗК РФ, за которое законодательством РФ предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.1 ст.8.8 КоАП РФ, а именно – использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием. В соответствии с п. 29 Положения, на основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Проверка М С Ю №28240861000111508672