Проверка Ш Т И
№28240861000111775447

🔢 ИНН:	****030*
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	15.08.2024

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Ш Т И (ИНН: ******030***)

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	****030*
Наименование проверочного листа	****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ФЛ

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Бессарабова В.А.

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	специалист-эксперт

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	план работы
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее -ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:10:122024:53 расположен по адресу: Амурская область, Благовещенский район, с. Владимировка, уточненной площадью 1117 кв.м, категория земель и вид разрешенного использования отсутствуют, право собственности или право аренды не зарегистрировано. Согласно данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 28:10:122024:53 является обособленным участком и совместно с земельным участком с кадастровым номером 28:10:122024:45 входят в состав земельного участка с кадастровым номером 28:10:000000:158. Согласно данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 28:10:000000:158 расположенный по адресу: Амурская область, Благовещенский район, с. Владимировка, уточненной площадью 1500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Объект незавершенного строительства - жилой дом, находится на праве собственности у Шабедько Татьяны Ивановны, о чем в ЕГРН от 14.05.2020 сделана запись регистрации № 28:10:000000:158-28/001/2020-2. Основанием для проведения контрольно-надзорных мероприятий объектов земельных отношений является план работы отдела на август 2024 год. В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:10:122024:53, расположенного по адресу: Амурская область, Благовещенский район, с.Владимировка. Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом. В результате выездного обследования, при визуальном осмотре, земельные участки с кадастровыми номерами 28:10:122024:53 и 28:10:122013:45 используются как единое землепользование. По западной границе обследуемого участка установлены деревянные столбы, каких-либо ограждений с северной, восточной, южной сторон, а так же жилой дом отсутствуют, строительные работы по возведению жилого дома не ведутся. На части земельного участка расположен автомобильный прицеп, хозяйственная постройка (деревянный туалет). На всей территории земельного участка произрастает сорная растительность. Согласно статьи 45 ЗК РФ срок неиспользования земельного участка, предназначенного для жилищного строительства, которое представляет собой объективную сторону рассматриваемого административного правонарушения, составляет три года. Согласно сведениям ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 28:10:000000:158 - объект незавершенного строительства - жилой дом, был установлен 07.10.2008, однако право собственности у Шабедько Т.И. возникло с момента приобретения данного участка -14.05.2020. Фактически на территории обследуемого земельного участка жилой дом, какие-либо строительный работы отсутствуют. Согласно приказу Росреестра от 09.07.2021 №П/0303 «Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами федерального государственного земельного контроля (надзора)» отсутствие объектов капитального строительства, ведения строительных работ, связанных с возведением объектов капитального строительства на земельном участке, предназначенном для жилищного или иного строительства, по истечении трех лет с даты государственной регистрации права собственности на такой земельный участок лица, являющегося собственником такого земельного участка является одним из индикаторов риска нарушения обязательных требований. На основании вышеизложенного следует, что срок неиспользования Шабедько Т.И. земельного участка с кадастровым номером 28:10:000000:158, предназначенного для жилищного строительства истек. В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ (далее- ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Пунктом 2 ст. 7 ЗК РФ предусмотрено, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением; правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Как следует из статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом, федеральными законами. В случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, статьей 284 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено его изъятие. Согласно ст. 285 Гражданского кодекса административное правонарушение может быть осуществлено только в форме бездействия. В качестве обязательного признака необходимо учитывать установленный для использования этого участка срок, поскольку вопрос о наличии действий по неиспользованию земельного участка по назначению может быть поставлен только по истечению такого срока. Учитывая вышеизложенное установлено, что земельный участок с кадастровым номером 28:10:000000:158, площадью 1500 кв.м. Шабедько Татьяна Ивановна использует с нарушением требований ст.42 ЗК РФ, за которое законодательством РФ предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.3 ст. 8.8 КоАП РФ, а именно – неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотренного федеральным законом. В соответствии с п. 29 Положения, на основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Значение

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее -ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:10:122024:53 расположен по адресу: Амурская область, Благовещенский район, с. Владимировка, уточненной площадью 1117 кв.м, категория земель и вид разрешенного использования отсутствуют, право собственности или право аренды не зарегистрировано. Согласно данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 28:10:122024:53 является обособленным участком и совместно с земельным участком с кадастровым номером 28:10:122024:45 входят в состав земельного участка с кадастровым номером 28:10:000000:158. Согласно данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 28:10:000000:158 расположенный по адресу: Амурская область, Благовещенский район, с. Владимировка, уточненной площадью 1500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Объект незавершенного строительства - жилой дом, находится на праве собственности у Шабедько Татьяны Ивановны, о чем в ЕГРН от 14.05.2020 сделана запись регистрации № 28:10:000000:158-28/001/2020-2. Основанием для проведения контрольно-надзорных мероприятий объектов земельных отношений является план работы отдела на август 2024 год. В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:10:122024:53, расположенного по адресу: Амурская область, Благовещенский район, с.Владимировка. Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом. В результате выездного обследования, при визуальном осмотре, земельные участки с кадастровыми номерами 28:10:122024:53 и 28:10:122013:45 используются как единое землепользование. По западной границе обследуемого участка установлены деревянные столбы, каких-либо ограждений с северной, восточной, южной сторон, а так же жилой дом отсутствуют, строительные работы по возведению жилого дома не ведутся. На части земельного участка расположен автомобильный прицеп, хозяйственная постройка (деревянный туалет). На всей территории земельного участка произрастает сорная растительность. Согласно статьи 45 ЗК РФ срок неиспользования земельного участка, предназначенного для жилищного строительства, которое представляет собой объективную сторону рассматриваемого административного правонарушения, составляет три года. Согласно сведениям ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 28:10:000000:158 - объект незавершенного строительства - жилой дом, был установлен 07.10.2008, однако право собственности у Шабедько Т.И. возникло с момента приобретения данного участка -14.05.2020. Фактически на территории обследуемого земельного участка жилой дом, какие-либо строительный работы отсутствуют. Согласно приказу Росреестра от 09.07.2021 №П/0303 «Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами федерального государственного земельного контроля (надзора)» отсутствие объектов капитального строительства, ведения строительных работ, связанных с возведением объектов капитального строительства на земельном участке, предназначенном для жилищного или иного строительства, по истечении трех лет с даты государственной регистрации права собственности на такой земельный участок лица, являющегося собственником такого земельного участка является одним из индикаторов риска нарушения обязательных требований. На основании вышеизложенного следует, что срок неиспользования Шабедько Т.И. земельного участка с кадастровым номером 28:10:000000:158, предназначенного для жилищного строительства истек. В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ (далее- ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Пунктом 2 ст. 7 ЗК РФ предусмотрено, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением; правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Как следует из статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом, федеральными законами. В случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, статьей 284 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено его изъятие. Согласно ст. 285 Гражданского кодекса административное правонарушение может быть осуществлено только в форме бездействия. В качестве обязательного признака необходимо учитывать установленный для использования этого участка срок, поскольку вопрос о наличии действий по неиспользованию земельного участка по назначению может быть поставлен только по истечению такого срока. Учитывая вышеизложенное установлено, что земельный участок с кадастровым номером 28:10:000000:158, площадью 1500 кв.м. Шабедько Татьяна Ивановна использует с нарушением требований ст.42 ЗК РФ, за которое законодательством РФ предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.3 ст. 8.8 КоАП РФ, а именно – неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотренного федеральным законом. В соответствии с п. 29 Положения, на основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Проверка Ш Т И №28240861000111775447