РОСПРОВЕРКИ

Проверка Б Е П
№28240861000115766912

🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
10.10.2024

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Б Е П

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бессарабова Виктория Александровна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кочмарчук Роман Стефанович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение специалист-эксперт

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате план работы
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее-ЕГРН) земельный участок с кадастровым 28:10:011008:29 расположен по адресу: Амурская область, Благовещенский район, Сергеевский с/с, имеет уточненную площадь 84733 кв.м. относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для животноводства (сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных). Данный земельный участок принадлежит на праве аренды Баландиной Екатерине Петровне, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от 06.02.2019 №28:10:011008:29-28/001/2018-1. Основанием для проведения контрольно-надзорных мероприятий является план работы отдела на октябрь 2024 год. В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:10:011008:29 расположенного по адресу: Амурская область, Благовещенский район, Сергеевский с/с. Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом. В результате выездного обследования, при визуальном осмотре внешних границ земельного участка с кадастровым номером 28:10:011008:29 установлено, что доступ на земельный участок свободный, границы на местности не обозначены. На момент осмотра, имеются признаки использования земельного участка с кадастровым номером 28:10:011008:29 для сельскохозяйственного назначения, а именно на данном земельном участке остались сухие стебли от сельскохозяйственной культуры, после сбора урожая. Какие-либо строения, сооружения и техника, на момент осмотра отсутствуют. Обмеры земельного участка с кадастровым номером 28:10:011008:29 не проводились в связи с отсутствием четко выраженных границ на местности. Согласно Приказу Росреестра от 10.11.2020 №П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее - Классификатор) вид разрешенного использования - животноводство (сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных), (код 1.7) включает в себя осуществление хозяйственной деятельности, связанной с производством продукции животноводства, в том числе сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала), размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.8 - 1.11, 1.15, 1.19, 1.20 (скотоводство (1.8), звероводство (1.9), птицеводство (1.10), свиноводство (1.11), хранение и переработка сельскохозяйственной продукции (1.15), сенокошение (1.19), выпас сельскохозяйственных животных (1.20). Согласно п.п. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования осуществляется в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. П. 2 ст. 7 ЗК РФ установлено, что земли, в том числе категории населенных пунктов, сельскохозяйственного назначения используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Ст. 77 ЗК РФ устанавливает, что землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Согласно Правилам землепользования и застройки Сергеевского сельсовета Амурской области земельный участок с кадастровым номером 28:10:011008:29 расположен на землях сельскохозяйственного назначения, для которых градостроительный регламент не установлен, в связи с этим в Правилах землепользования и застройки функциональная зона земельного участка не подлежит установлению. Следовательно, в силу ч.7 ст.36 Градостроительного кодекса РФ использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Обеспечение охраны земли является важнейшим условием нормального жизнеобеспечения населения, поскольку земля выступает как средство производства, необходимое для функционирования всех отраслей сельского хозяйства и добывающей промышленности, а также как элемент окружающей среды, находящийся в сложной взаимосвязи с другими ее составляющими. В качестве объекта состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) являются общественные отношения в сфере рационального использования и охраны земель. Под использованием земель не по целевому назначению без соблюдения установленных для каждой категории режимов использования законодатель понимает изменение режима земель, нарушение землеустроительных проектов, результатов отводов и предоставления земельных участков; В связи с этим объективная сторона состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ будет заключаться в совершении действий, направленных на использование земельного участка без соблюдения установленного для него режима эксплуатации, сознательного изменения его целевого назначения. Субъектами правонарушения являются граждане, должностные лица и юридические лица. Субъективная сторона правонарушения может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью. Исходя из материалов выездного обследования, земельный участок с кадастровым номером 28:10:011008:29 для животноводства (сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных) не используется, фактически на земельном участке остались сухие стебли от сельскохозяйственной культуры, после сбора урожая, что свидетельствует о признаках сельскохозяйственного использования и позволяет сделать вывод о наличии признаков нарушения требований ст. 42 ЗК РФ, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ в связи с использованием земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. Следовательно, Баландина Екатерина Петровна использует земельный участок с кадастровым номером 28:10:011008:29, площадью 84733 кв.м не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, а именно для выращивания сельскохозяйственных культур. В соответствии с и. 29 Положения, на основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами земельного законодательства в срок до 10.05.2025; -Использовать земельный участок с кадастровым номером 28:10:011008:29 в соответствии с видом разрешенного использования; - Иной способ устранения выявленного нарушения требований земельного законодательства.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой