|
Значение |
На основании задания о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 04.06.2024 № 104, было проведено выездное обследование территории г. Благовещенска, по результатам которого установлены признаки угрозы причинения вреда водному объекту р. Сенная (р. Бурхановка) в районе ул. Пролетарская – ул. Комсомольская, а именно, выявлено поступление сточных вод по лоткам ливневой канализации в русло водного объекта р. Сенная (р. Бурхановка), также установлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления в лотках ливневой канализации.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) В соответствии с ч. 1 ст. 44 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный Кодекс РФ), использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
2) Согласно п. 6 ст. 56 Водного кодекса, сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
3) В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны проводится мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
4) Согласно ч. 2 ст. 51 Закона об охране окружающей среды, в соответствии с которой запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
5) ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах производства и потребления), запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
6) ч. 1 ст. 13.4 Закона об отходах производства и потребления, накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
7) Согласно п. 11 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа.
8) В соответствии с ч. 1 ст. 4 главы II Устава муниципального образования города Благовещенска Амурской области, принятого решением Думы города Благовещенска от 26.05.2005 № 62/89 (далее – Устав), к вопросам местного значения, решение которых осуществляется населением городского округа непосредственно и (или) органами местного самоуправления городского округа, относятся:
- организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
- организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 главы IV Устава мэр города Благовещенска является высшим должностным лицом муниципального образования города Благовещенска, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет администрацию города Благовещенска.
Таким образом действия или бездействие администрации города Благовещенска, нарушающие обязательные требования к охране водных объектов, могут повлечь загрязнение р. Сенная (Бурхановка). |