Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗЕИ
№28241002800015805239

🔢 ИНН:	2805000494
🆔 ОГРН:	1022800928732
📍 Адрес:	676246, обл. Амурская, г. Зея, ул. Мухина, д 217
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	14.10.2024

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗЕИ (ИНН: 2805000494) , адрес: 676246, обл. Амурская, г. Зея, ул. Мухина, д 217

Смотреть все проверки данной организации (6 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства об архивном деле

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	2805000494
ОГРН проверяемого лица	1022800928732
Наименование проверочного листа	АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗЕИ
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.3
Наименование проверочного листа	Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	676246, обл. Амурская, г. Зея, ул. Мухина, д 217

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по соблюдению обязательных требований

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по соблюдению обязательных требований

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Дерий Светлана Анатольевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Ведущий консультант отдела по делам архивов

Контрольно надзорный орган

Значение	МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	-
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В министерство культуры и национальной политики Амурской области поступило обращение по вопросу ненадлежащего хранения документов Архивного фонда Российской Федерации и по личному составу в муниципальном архиве администрации города Зеи, в связи с отсутствием средств на оснащение материально-технической базы и выделения дополнительных помещений для муниципального архива. В настоящее время архивохранилище заполнено на 100%. Обращение поступило в министерство 03.10.2024 № 09-01-14/862. В муниципальном архиве города Зеи при осуществлении деятельности не соблюдаются условия хранения документов Архивного фонда Российской Федерации и по личному составу. Архивохранилища переполнены, в связи с этим документы хранятся на полу, подоконниках, на столе, под столом. При 100% заполняемости архивохранилищ администрацией города не выделяются дополнительные помещения для размещения документов Архивного фонда Российской Федерации и по личному составу, также не выделяются средства для улучшения материально-технической базы муниципального архива. Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (далее – 125-ФЗ) к полномочиям муниципального образования в сфере архивного дела относятся: 1) хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов: а) органов местного самоуправления, муниципальных архивов, музеев, библиотек; б) муниципальных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и муниципальных учреждений (далее - муниципальные организации). Согласно п. 1 ст. 13 125-ФЗ органы местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа и внутригородского района обязаны создавать архивы для хранения, комплектования, учета и использования образовавшихся в процессе их деятельности архивных документов. В соответствии с п. 3.1 раздела III Приказ Росархива от 02.03.2020 № 24 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях» (далее – Правила) архив размещается в здании(ях) и (или) отдельных помещениях здания. Основные помещения, предназначенные для хранения, учета, комплектования и использования архивных документов, и вспомогательные (административно-хозяйственного, технического и бытового назначения), должны соответствовать требованиям, установленным главой V Правил, а также общими требованиями безопасности к общественным зданиям и сооружениям. Состав, расположение, оборудование помещений основного назначения здания архива должны обеспечивать сохранность архивных документов на всех участках работы с ними, соблюдение технологий архивных работ, а также оптимальное взаимодействие подразделений архива. К помещениям основного назначения относятся: архивохранилища; рабочие помещения работников архива; помещения для приема и временного хранения, для адаптации архивных документов к новым условиям хранения после их перемещения (акклиматизации); помещения для изоляции, дезинфекции и дезинсекции пораженных архивных документов; помещения для обеспыливания, переплета и реставрации архивных документов; помещения для копирования и фотореставрации архивных документов, обработки пленки и проведения технического контроля аудиовизуальных документов; помещения для хранения учетных документов; читальный зал с участками выдачи дел и справочно-поисковых средств, временным хранилищем (просмотровый зал, комнаты прослушивания фонодокументов) (далее - читальный зал); помещения каталогов или при отсутствии специально выделенного помещения - рабочая комната архива; научно-справочная библиотека; методический кабинет; помещения для экспонирования архивных документов (выставочный зал). В соответствии с п. 3.2. раздела III Правил Размещение архива в приспособленном здании (помещениях) допускается только после его обследования (в том числе подвальных и чердачных помещений, работоспособности электросетей, отопительных и вентиляционных систем, прочности межэтажных перекрытий с учетом потенциальных нагрузок) представителями архива, соответствующего уполномоченного органа исполнительной власти в сфере архивного дела или органа местного самоуправления. Предназначенные для хранения архивных документов помещения в приспособленном под архив здании должны быть изолированы от остальных его помещений. Не допускается размещение архива: в зданиях, в которых расположены предприятия общественного питания, готовящие горячую пищу, продуктовые магазины и (или) склады, организации, хранящие и (или) применяющие пожароопасные и агрессивные химические вещества; в ветхих строениях, деревянных постройках, помещениях с относительной влажностью воздуха более 55% и с печным отоплением; в подвалах и помещениях, расположенных ниже уровня поверхности земли, за исключением хранилищ (помещений), обеспечивающих защиту от проникновения в них грунтовых, талых и паводковых вод. В соответствии с п. 3.3 раздела III Правил Архивохранилище должно: быть отделено от других помещений архива огнеупорными стенами и перекрытиями; быть удалено от лабораторных, производственных, бытовых помещений архива и не иметь общих с ними вентиляционных каналов; быть гидроизолировано; иметь высоту не менее 2,2 м от пола до нижней части выступающих конструкций перекрытия потолка; иметь покрытие стен, полов, потолков, оборудования и средств хранения архивных документов, не собирающих пыль и не выделяющих агрессивные химические вещества; иметь беспрепятственные выходы к лифтам и лестничным клеткам; не иметь внутри распределительных щитов, предохранителей и отключающих рубильников, труб водоснабжения и канализации, технологических или бытовых выводов воды. Согласно п. 1 ст. 15 125-ФЗ органы местного самоуправления, обязаны обеспечивать финансовые, материально-технические и иные условия, необходимые для комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, предоставлять создаваемым ими архивам здания и (или) помещения, отвечающие нормативным требованиям хранения архивных документов и условиям труда работников архивов. Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», органы местного самоуправления обязаны обеспечивать сохранность архивных документов в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частями 1 и 1.1 статьи 23 настоящего Федерального закона. В соответствии с п. 4.1. раздела IV Правил архив оснащается металлическими стеллажами, шкафами, сейфами, шкафами-стеллажами. В качестве специального оборудования возможно использование стационарных отсеков-боксов с металлическими перегородками и полками. Допускается эксплуатация имеющихся деревянных и смешанных стеллажей, не пораженных биологическими вредителями и обработанных огнезащитным составом. В соответствии с п. 6.1. раздела IV Правил архивные документы подлежат размещению: на бумажном носителе - в коробках, папках, конвертах; аудиовизуальные - в коробках и бюксах, ящиках упаковочных для фильмов (яуфах), конвертах; электронные на физически обособленных носителях - в упаковке, рекомендованной производителями носителей. В соответствии с п. 6.3. раздела IV Правил архивные документы в первичных средствах хранения размещаются в архивохранилище на оборудовании, предусмотренном пунктом 4.1 Правил. В соответствии с п. 6.4. раздела IV Правил во всех помещениях архива не допускается размещение, включая временное, архивных документов на полу и подоконниках, в транспортной таре. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: организовать хранение архивных документов в соответствии с Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях, утвержденных приказом Росархива от 02.03.2020 № 24; представить в министерство культуры и национальной политики Амурской области информацию, об улучшении материально-технической базе и иных условиях, необходимые для комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, а также о предоставлении муниципальному архиву города Зеи здания и (или) помещения, отвечающие нормативным требованиям хранения архивных документов и условиям труда работников архивов, согласно п. 1 ст. 15 125-ФЗ, п. 3.1, 3.2 Правил. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства Амурской области от 12.11.2021 № 876 «О региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Амурской области»

Значение

В министерство культуры и национальной политики Амурской области поступило обращение по вопросу ненадлежащего хранения документов Архивного фонда Российской Федерации и по личному составу в муниципальном архиве администрации города Зеи, в связи с отсутствием средств на оснащение материально-технической базы и выделения дополнительных помещений для муниципального архива. В настоящее время архивохранилище заполнено на 100%. Обращение поступило в министерство 03.10.2024 № 09-01-14/862. В муниципальном архиве города Зеи при осуществлении деятельности не соблюдаются условия хранения документов Архивного фонда Российской Федерации и по личному составу. Архивохранилища переполнены, в связи с этим документы хранятся на полу, подоконниках, на столе, под столом. При 100% заполняемости архивохранилищ администрацией города не выделяются дополнительные помещения для размещения документов Архивного фонда Российской Федерации и по личному составу, также не выделяются средства для улучшения материально-технической базы муниципального архива. Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (далее – 125-ФЗ) к полномочиям муниципального образования в сфере архивного дела относятся: 1) хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов: а) органов местного самоуправления, муниципальных архивов, музеев, библиотек; б) муниципальных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и муниципальных учреждений (далее - муниципальные организации). Согласно п. 1 ст. 13 125-ФЗ органы местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа и внутригородского района обязаны создавать архивы для хранения, комплектования, учета и использования образовавшихся в процессе их деятельности архивных документов. В соответствии с п. 3.1 раздела III Приказ Росархива от 02.03.2020 № 24 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях» (далее – Правила) архив размещается в здании(ях) и (или) отдельных помещениях здания. Основные помещения, предназначенные для хранения, учета, комплектования и использования архивных документов, и вспомогательные (административно-хозяйственного, технического и бытового назначения), должны соответствовать требованиям, установленным главой V Правил, а также общими требованиями безопасности к общественным зданиям и сооружениям. Состав, расположение, оборудование помещений основного назначения здания архива должны обеспечивать сохранность архивных документов на всех участках работы с ними, соблюдение технологий архивных работ, а также оптимальное взаимодействие подразделений архива. К помещениям основного назначения относятся: архивохранилища; рабочие помещения работников архива; помещения для приема и временного хранения, для адаптации архивных документов к новым условиям хранения после их перемещения (акклиматизации); помещения для изоляции, дезинфекции и дезинсекции пораженных архивных документов; помещения для обеспыливания, переплета и реставрации архивных документов; помещения для копирования и фотореставрации архивных документов, обработки пленки и проведения технического контроля аудиовизуальных документов; помещения для хранения учетных документов; читальный зал с участками выдачи дел и справочно-поисковых средств, временным хранилищем (просмотровый зал, комнаты прослушивания фонодокументов) (далее - читальный зал); помещения каталогов или при отсутствии специально выделенного помещения - рабочая комната архива; научно-справочная библиотека; методический кабинет; помещения для экспонирования архивных документов (выставочный зал). В соответствии с п. 3.2. раздела III Правил Размещение архива в приспособленном здании (помещениях) допускается только после его обследования (в том числе подвальных и чердачных помещений, работоспособности электросетей, отопительных и вентиляционных систем, прочности межэтажных перекрытий с учетом потенциальных нагрузок) представителями архива, соответствующего уполномоченного органа исполнительной власти в сфере архивного дела или органа местного самоуправления. Предназначенные для хранения архивных документов помещения в приспособленном под архив здании должны быть изолированы от остальных его помещений. Не допускается размещение архива: в зданиях, в которых расположены предприятия общественного питания, готовящие горячую пищу, продуктовые магазины и (или) склады, организации, хранящие и (или) применяющие пожароопасные и агрессивные химические вещества; в ветхих строениях, деревянных постройках, помещениях с относительной влажностью воздуха более 55% и с печным отоплением; в подвалах и помещениях, расположенных ниже уровня поверхности земли, за исключением хранилищ (помещений), обеспечивающих защиту от проникновения в них грунтовых, талых и паводковых вод. В соответствии с п. 3.3 раздела III Правил Архивохранилище должно: быть отделено от других помещений архива огнеупорными стенами и перекрытиями; быть удалено от лабораторных, производственных, бытовых помещений архива и не иметь общих с ними вентиляционных каналов; быть гидроизолировано; иметь высоту не менее 2,2 м от пола до нижней части выступающих конструкций перекрытия потолка; иметь покрытие стен, полов, потолков, оборудования и средств хранения архивных документов, не собирающих пыль и не выделяющих агрессивные химические вещества; иметь беспрепятственные выходы к лифтам и лестничным клеткам; не иметь внутри распределительных щитов, предохранителей и отключающих рубильников, труб водоснабжения и канализации, технологических или бытовых выводов воды. Согласно п. 1 ст. 15 125-ФЗ органы местного самоуправления, обязаны обеспечивать финансовые, материально-технические и иные условия, необходимые для комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, предоставлять создаваемым ими архивам здания и (или) помещения, отвечающие нормативным требованиям хранения архивных документов и условиям труда работников архивов. Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», органы местного самоуправления обязаны обеспечивать сохранность архивных документов в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частями 1 и 1.1 статьи 23 настоящего Федерального закона. В соответствии с п. 4.1. раздела IV Правил архив оснащается металлическими стеллажами, шкафами, сейфами, шкафами-стеллажами. В качестве специального оборудования возможно использование стационарных отсеков-боксов с металлическими перегородками и полками. Допускается эксплуатация имеющихся деревянных и смешанных стеллажей, не пораженных биологическими вредителями и обработанных огнезащитным составом. В соответствии с п. 6.1. раздела IV Правил архивные документы подлежат размещению: на бумажном носителе - в коробках, папках, конвертах; аудиовизуальные - в коробках и бюксах, ящиках упаковочных для фильмов (яуфах), конвертах; электронные на физически обособленных носителях - в упаковке, рекомендованной производителями носителей. В соответствии с п. 6.3. раздела IV Правил архивные документы в первичных средствах хранения размещаются в архивохранилище на оборудовании, предусмотренном пунктом 4.1 Правил. В соответствии с п. 6.4. раздела IV Правил во всех помещениях архива не допускается размещение, включая временное, архивных документов на полу и подоконниках, в транспортной таре. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: организовать хранение архивных документов в соответствии с Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях, утвержденных приказом Росархива от 02.03.2020 № 24; представить в министерство культуры и национальной политики Амурской области информацию, об улучшении материально-технической базе и иных условиях, необходимые для комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, а также о предоставлении муниципальному архиву города Зеи здания и (или) помещения, отвечающие нормативным требованиям хранения архивных документов и условиям труда работников архивов, согласно п. 1 ст. 15 125-ФЗ, п. 3.1, 3.2 Правил. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства Амурской области от 12.11.2021 № 876 «О региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Амурской области»

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗЕИ №28241002800015805239