|
Значение |
В соответствии со статьёй 75 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, 31.07.2024 было проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом земельного участка с кадастровым номером 28:01:020517:77.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 28:01:020517:77 площадью 1025 кв. м, расположенный в квартале 517, с разрешенным использованием – размещение индивидуального жилого дома, находится в общей долевой собственности Зайцева Н.И., Зайцева В.Н., Зайцевой Е.Н., Зайцевой Е.Е., Зайцевой У.Н.
В результате осмотра установлено, что с южной, восточной и западной стороны границы земельного участка с кадастровым номером 28:01:020517:77 обозначены заборами смежных земельных участков, с северной стороны ограждение отсутствует. Участок зарос травой и кустарником. Строения на участки отсутствуют. Подъезд к участку осуществляется по грунтовой дороге со стороны ул. Ромашковой. Высоковольтная линия электропередачи проходит по северной границе участка. В границах смежных земельных участков расположены жилые дома.
Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлены обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков. В частности, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии со статьёй 284 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ, составляют деяния, выразившиеся в неиспользовании земельного участка, предназначенного для жилищного и иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом.
По смыслу ст. 285 ГК РФ административное правонарушение может быть осуществлено только в форме бездействия. В качестве обязательного признака необходимо учитывать установленный для использования этого участка срок, поскольку вопрос о наличии действий по неиспользованию земельного участка по назначению может быть поставлен только по истечению такого срока.
По информации ЕГРН право собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:01:020517:77 возникло у Зайцева Н.И., Зайцева В.Н., Зайцевой Е.Н., Зайцевой Е.Е., Зайцевой У.Н. 17.01.2014, следовательно, 3-х летний срок, установленный для начала использования участка, истек.
Учитывая изложенное, установлены признаки неиспользования земельного участка с кадастровым номером 28:01:020517:77 площадью 1025 кв. м с видом разрешенного использования – размещение индивидуального жилого дома, что является нарушением требований ст. 42 ЗК РФ, за которое законодательством РФ предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, в ходе осмотра выявлены признаки нарушения требований ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность (8.8. КоАП РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 49, и 2 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований).
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Неиспользование земельного участка с кадастровым номером 28:01:020517:77 для размещения индивидуального жилого дома, к нарушению требований ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.___________________
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований).
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. Приступить к освоению земельного участка с кадастровым номером 28:01:020517:77. |